淺析鐵路運輸企業(yè)人力資源管理

【摘要】本文通過對鐵路企業(yè)人力資源的研究與現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源在開發(fā)與管理中存在的問題，并對這些問題的成因與解決對策進行了探討。根據(jù)科學發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展原則，樹立人力資源管理理念，采取積極有效的人力資源管理策略，實現(xiàn)優(yōu)秀的人力資源配置，促進鐵路企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動鐵路企業(yè)又好又快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鐵路運輸企業(yè)；人力資源；改善策略

【中圖分類號】F532 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672－5158(2012)09－0426－01

鐵路運輸企業(yè)是大型的國有企業(yè)，黨的十七大之后，鐵路進入了加速發(fā)展的黃金時期，在科學發(fā)展觀的指引和鐵道部的正確領(lǐng)導下，鐵路運輸企業(yè)創(chuàng)新科技，推進管理體制改革，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，在路網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、服務(wù)體系等方面都取得了長足的進步。在鐵路現(xiàn)代化水平不斷提高的同時，對人的要求也越來越高，但是，鐵路企業(yè)的人力資源管理水平發(fā)展緩慢，甚至成為影響企業(yè)發(fā)展的—個重要因素。

一、鐵路運輸企業(yè)人力資源管理存在的問題

1、機制不協(xié)調(diào)。雖然市場競爭激烈，鐵路運輸企業(yè)對人才的依賴程度越來越明顯，對人的因素越來越重視，但由于機制不完善，經(jīng)營者、管理者、專業(yè)技術(shù)人員、高級技能人才和生產(chǎn)人員與企業(yè)之間沒有形成利益共同體。在管理上，為確保運輸安全和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成，對員工又往往采取高壓態(tài)勢，考核得嚴，管理得緊，忽視員工對社交、尊重和自我實現(xiàn)的需要。從而造成管理者、專業(yè)技術(shù)人員、技能人才和生產(chǎn)一線人員缺乏工作責任感和緊迫感。

2、改革不徹底。鐵路企業(yè)實行了以撤消分局、撤并站段為主的管理體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整，為推行集約化管理、提高管理效能奠定了基礎(chǔ)。通過改革，減少了大量的管理崗位。但由于干部人事制度和工資分配制度未作相應調(diào)整，被精簡的人員仍保留干部身份，占有干部名額，享受原崗位工資待遇，而工作能力強、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工卻難以選拔到管理崗位，有的既使從事管理工作，卻也因不是干部身份而不能享受相應的工資、福利待遇。

3、缺乏吸引力。當前，國家經(jīng)濟體制改革不斷深化，鐵路運輸企業(yè)作為“鐵老大”的各種優(yōu)勢條件已然喪失，與非國企比較，收入偏低、用人機制不活以及激勵手段乏力等問題明顯。一是選人用人機制保守，人才難以脫穎而出。二是分配制度僵化，人才難以體現(xiàn)出其價值屬性。三是工作內(nèi)容單調(diào)，個人專長難以發(fā)揮。四是工作地點分散，工作條件艱苦，影響人才效能的發(fā)揮。五是就業(yè)渠道多樣化，影響人才長期勞動關(guān)系的形成。

4、人力資源開發(fā)力度不夠。教育資源存在浪費現(xiàn)象：鐵路局、鐵路分局的中專、職校、技校及教育培訓基地，各自獨立，資源沒有整合共享，利用率低，師資閑置現(xiàn)象較為普遍；對員工培訓力度不夠：有相當部分員工沒有參加過系統(tǒng)的培訓，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快和新技術(shù)的運用，鐵路員工的素質(zhì)亟待提高，管理者憑經(jīng)驗、生產(chǎn)者憑舊的知識和實踐進行生產(chǎn)操作的現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去了；培訓方式單一、內(nèi)容枯燥，缺乏針對性和實用性。

二、改善鐵路運輸企業(yè)人力資源管理的策略

1、樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念

戰(zhàn)略性人力資源管理是系統(tǒng)的把企業(yè)人力資源管理同企業(yè)戰(zhàn)略目標聯(lián)系起來，通過有計劃的人力資源開發(fā)與管理活動，增強企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。人力資源管理要與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃各階段目標相聯(lián)系，就要定期對人的技能、知識進行評估，制定培訓計劃，提供深入的績效評價，準確判斷各類人員的崗位勝任能力，從而將人力資源管理滲透到企業(yè)運營流程中，使人力資源管理成為推動企業(yè)前進的重要力量。

鐵路運輸企業(yè)人力資源管理部門應及時掌握國家鐵路發(fā)展規(guī)劃，積極參與企業(yè)戰(zhàn)略決策，要充分發(fā)揮監(jiān)督、控制、反饋和調(diào)整組織人力資源等管理職能，特別是當前鐵路高速發(fā)展，大規(guī)模鐵路新線投產(chǎn)建設(shè)的情況下，更要提前制定符合新線運營和客貨運輸工作量增長等因素變化的戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，從而為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)發(fā)揮作用。

2、提升管理者素質(zhì)

為了科學、有效地實施現(xiàn)代管理，人力資源管理工作者至少應在原有知識、能力的基礎(chǔ)上，重點掌握這樣一些知識技能：關(guān)于人的心理、行為及其本性的一些認識。心理、行為測評及其分析技術(shù)，即測什么、怎么測、效果如何等。職務(wù)分析技術(shù)，即了解工作內(nèi)容、責任者、工作崗位、工作時間、怎么操作、為什么做等方面的技術(shù)。

3、建立科學的選人用人機制

首先要引入競爭機制，要讓每一個符合條件的人都可以有公平的機會參與競爭。再則要明確用人標準，細化選人用人條件。對知識、技能、工作閱歷、智慧水平、溝通決策能力等都要作出具體規(guī)定，使符合條件的人對號入座，不符合條件的人明確努力的方向。三是要公開選人用人的決定過程，杜絕暗箱操作，從而避免和消除人們的懷疑，并可以提高被任用人員的公信力。四是要建立定期評估和用人失誤的責任追究制度，要改變用人權(quán)力高度集中的弊端，減少用人上的失誤。這樣，不僅能使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且也可以堵住

4、建立一體化培訓機制

鐵路運輸企業(yè)一直以來注重開展職工培訓，而且也設(shè)定有專門的培訓經(jīng)費，但培訓的效果卻與鐵路發(fā)展需要存在一定差距。其原因除了培訓方案、方式方法等問題外，培訓與使用、待遇沒有做到有機的結(jié)合是一個主要原因。鐵路企業(yè)管理人員培訓由人事部門負責，生產(chǎn)人員培訓由職工教育部門負責，職工的使用和待遇的確定則由勞動工資部門負責，互相之間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，常常是為了培訓而培訓。培訓部門定方案，勞資部門抽人員，但由于崗位人員緊張，培訓期間個人工資減少、企業(yè)工資支出增加，以及培訓方法枯燥等原因，造成業(yè)務(wù)骨干單位不肯選派、職工本人不愿參加，而平時表現(xiàn)不好，素質(zhì)不高，出工不出力的人員卻經(jīng)常成為培訓對象，有的成為培訓專業(yè)戶，影響了企業(yè)和職工發(fā)展。為此，要使培訓切實有效，還必須真正建立起培訓、使用、待遇一體化機制，將培訓視為企業(yè)的義務(wù)和職工的權(quán)力，視為人力資源管理的重要內(nèi)容，從制度上增強職工對培訓的認同感，激勵職工自覺參加培訓，使其積極、主動地提高技能水平，從而為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標作出貢獻。

5、完善專業(yè)技術(shù)職g-N任制，促進優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才成長。對條件成熟的專業(yè)系列試行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開，進一步規(guī)范聘任程序，完善聘任辦法，健全專業(yè)技術(shù)人才評價體系。在適度范圍內(nèi)，逐步拓寬具有高級專業(yè)技術(shù)資格的優(yōu)秀人才良性流動、競爭上崗的渠道，加大優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的力度。對符合晉升高級專業(yè)技術(shù)資格條件的人員進行認真摸底，并采取有針對性的措施加以培養(yǎng)。

7、加大人才培養(yǎng)力度。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，提高培訓質(zhì)量。以鐵路主體專業(yè)為重點，運用多種形式開展學歷教育。調(diào)整現(xiàn)行自學獲得的獎勵規(guī)定，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間通過自學提高學歷；積極選送專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間通過自學提高學歷；積極選送專業(yè)技術(shù)人員參加不脫產(chǎn)學歷班，以中青年專業(yè)技術(shù)人才為主，有針對性地選送并培養(yǎng)工商管理碩士和主體專業(yè)工程碩士。積極選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部出國考察，為他們提供外向型培訓的機會。努力培養(yǎng)具有國際眼界和戰(zhàn)略思維，能夠借鑒國外鐵路建設(shè)的經(jīng)驗教訓，熟悉國際慣例的優(yōu)秀人才。

三、結(jié)語

樹立人力資源管理理念，采取積極有效的人力資源管理策略，實現(xiàn)優(yōu)秀的人力資源配置，必將為促進鐵路企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動鐵路企業(yè)又好又快發(fā)展，為企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中立于不敗之地作出重要貢獻。