大學生暑期社會實踐相關法律問題研究

據不完全統計， 2011年暑假期間，東莞市接到了上百宗大學生打工被騙的案件。大學生暑期實踐原本是同學們未來豐富閱歷增長見識的好機會，卻成了很多學子心中揮之不去的陰影。

其中幾種常見的騙局如：1、以高薪做誘餌，騙取報名費、服裝費、培訓費等各種費用；2、“中介”與用工單位相互勾結詐騙；3、招聘收款后攜款逃匿；4、利用暑期工熱潮牟利。那么，為什么會出現這么多針對大學生暑假打工的騙局，其背后的深層次原因是什么呢？以及我們應該怎么解決這個問題呢？

大學生的社會經驗較少，法律合同意識薄弱

大學生在尋找暑期實踐時，過于輕信路邊的小廣告，信賴所謂的招聘代理，應該去比較知名的網站去看相應的招聘信息，或者到正規的中介結構去尋找兼職機會。大學生到中介公司找兼職工作時，應該檢查中介公司的營業執照和職業介紹許可證是否齊全，是否公示詳細的收費標準和監督電話，介紹工作時應和中介公司簽訂《職業介紹協議書》，明確雙方的權利和義務，交費別忘索要發票。大學生需要注意的是：一是按有關法規，用人單位不能以任何理由收取應聘者押金；二是面對易于賺錢，薪酬超出勞動付出的工作要小心，很有可能是陷阱。在調查中發現，超過七成的大學生在暑期實習時都是通過招聘代理來尋求工作，幾乎沒有簽訂職業介紹協議書的，這樣當大學生的權益受到損害時，這些代理卻早已不知所蹤，大學生只能獨自承擔。

大學生維權意識的淡薄

一些大學生不了解勞動法、合同法，又好面子，即使受騙了也不敢給家人、親戚、朋友說，自己安慰自己，上當受騙，權當交了學費，吃一塹長一智，買點社會經驗，一些騙子就是利用大學生的這種心理來欺騙他們。 正是他們的縱容才讓不法分子更加變本加厲，所以大學生在實習就業時，一方面要找正規機構，簽訂協議，另一方面也要注意保留工資卡、上崗卡、收據等相關證據，一旦受騙，要通過正常的渠道舉證、起訴，維護自己的權益。

學校方面的教育失位

1、學校忽視了大學生法律教育及相關的實踐活動。調查表明，我國大學生的法律知識水平不高，學校大都重視專業課的教育，而對法律基礎課不予以重視。高校應該在這個時間段對大學生進行法律知識和法制觀念教育，可以組織大學生看一些著名案例的錄像，請著名的法學專家或者有關的辦案人員進行法律知識方面的講座，或者組織學生旁聽法院庭審等。2、學校缺乏對大學生暑期實習的有效支持力度。社會的不斷發展，就業壓力的加大，使得大學生不愿一直待在象牙塔里，做溫室里的花朵，利用暑假這兩個月的空閑時間，他們也渴望參加社會實踐，積累經驗。學校應該是大力提倡，積極引導的而且要為他們創造機會與條件，并致力保障他們的正當權益，而不是任其隨意發展，不聞不問。

學校應該嘗試與大型優秀企業建立實習基地的合作模式，通過實習基地也給實習的學生提供一定數額的經濟補貼，由于針對實習期尚無明文的法律規定，勞動部門和教育部門應當聯合規范大學生就業市場可制定強制性的行政規章和規范來規定學校和學生及企業簽訂實習保障協議，簽訂實習保障協議時避免大學生遇到權益糾紛無人問津的根本途徑；另一方面，學校可以對相關用人單位對于大學生的實習情況建立聲譽評價制度。在單位的招聘過程中，大學生與企業還不存在勞動關系，雙方只是一種民事關系，根據民法上要求的誠實信用的原則，聲譽評價制度是對單位招聘過程中信用的反映。

大學生暑期工這一概念在我國相關立法中定位模糊

原勞動部頒發的《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中第12條規定：“在校生利用業余時間勤工助學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同。”所以在校生兼職，不屬于勞動法的調整范圍，用人單位不必與其簽訂勞動合同，也不必為其購買社保，其兼職工作不能劃入非全日制職工范疇，不受非全日制最低工資標準制約。有關法律界人士認為，從嚴格意義上講，大學生校外工作不叫“打工”，只能叫“勤工儉學。這種規定違反《勞動法》第46條“工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬”的原則，應該修改。當務之急是對現行《勞動法》進行適當修改，把在校學生包括進調整范圍，切實降低學生的維權成本。從法律層面上為大學生暑期實習提供一道防火墻。

結語

我們希望政府能夠充分的重視大學生暑期就業的問題，在立法方面給予充分的保障，學校能夠加以引導，使其向良性健康規范的方向發展，學生也要加強法律意識和維權意識，共同努力使大學生暑期就業這一市場走向法制化，規范化，走向可持續的和諧之路。

（作者單位：遼寧工業大學）