做好檢察長接待日工作的幾點思考

檢察長接待日是人民群眾認識和了解檢察機關的窗口，是檢察機關依靠人民群眾實施法律監督，打擊和預防職務犯罪的途徑之一。各級檢察院通過實施檢察長接待日制度，依法妥善處理了一批重大疑難案件和久訴不息的“老大難”案件。檢察長接待日制度進一步增強了檢察機關工作作風的轉變，使人民檢察為人民宗旨得到進一步的落實，贏得了社會各界和人民群眾的充分肯定。作為一名基層院檢察長更加應該自覺地堅持檢察長接待日制度，在實踐中不斷規范和完善，在檢察機關形成“嚴格執法、熱情服務”，全心全意為人民辦實事的良好風尚。

做好檢察長接待日工作的嘗試

為保證接待日工作有序進行，提高接待質量，要求迎訪的所有檢察干警，不分來訪者的身份、年齡大小、貧富、生熟情況，均要求做到：一張笑臉、一杯水、一把椅子、一聲問候，提高來訪群眾的滿意率。作為檢察長更應有責任根據每位來訪者的心情和特點及自身素質，在接待日時進行說、幫、解，使他們迅速打消心中的顧慮，從而拉近群眾和檢察長的距離。因為來訪者的心理狀態各不相同，了解、掌握其特有的心態，有助于找準矛盾糾紛的癥結，做好疏導工作。從來訪人的語言、表情和行為出發，具體分為以下幾類：

·講事實，聽道理型

這類來訪人有相對穩定的收入，講話清楚有理有據，具有一定的法律知識和社會經驗，但面對具體問題有時可能鉆牛角尖不得其解。我們接待時，要態度溫和、仔細傾聽、迅速辦理、以理服人，同時要把解決實際問題和法律知識教育結合起來，著重幫助他們正確理解法律和政策，妥善處理自身與大局、局部與整體之間的關系，引導他們分清哪些要求是合理而應當解決的，哪些要求是不符合法律和道理的，對有理部分要配合有關部門認真解決，對無理部分則應講清道理，促其息訴。

·纏訴不息型

此類來訪人大多是上訪老戶、文化水平不高，多為中老年人，有多次訴訟不服或者越級上訪的經歷。問題的癥結不清楚，涉及的多方關系復雜，事情發生的年限距今跨度大，不容易判斷當年事情的真相。此類來訪人要求接待的干警有較強的反映能力和應付能力，對來訪人持有耐心，曉之以理，動之以情，運用法律政策的方式，依托社會力量深入細致的解決問題，必要時要形成在大信訪格局，聯合各單位的力量去化解矛盾，消除不安定因素，以達到息訴罷訪的目的。

·無禮取鬧型

此類來訪人，通常為文化層次低，社會地位低，收入水平低的社會弱勢群體。他們生活中往往發生了不可抗力的事情，使他們原本在溫飽水平線上掙扎的生活推入了更加困難的境地，使他們沉溺于失去中無法自拔，而將過錯歸結于某機關或個人。對此類來訪人，一定要盡力以平和的心態去對待他們，即使道理講不通，也應表示對來訪人生活中所遭遇不幸的同情，而不是厭棄。同時說清楚依據現有法律無法幫助其達到目的，以社會平常人的身份勸告其應當為改善生活的現狀而努力承擔起家庭的責任，而不是一直告狀上訪。

檢察長接待日工作的感觸

接訪工作是領導干部聯系人民群眾的橋梁和紐帶，檢察長親自接待，是提高檢察機關形象的重要途徑，能夠增強來訪群眾的信任感；檢察長接待能夠減少工作環節，更便于協調檢察機關各有關部門的整體力量，解決群眾反映的問題，提高接訪的效果；檢察長接待，便于檢察長更好地了解全院工作情況，解決檢察機關內部工作中存在的問題。幾年來，我院嚴格落實檢察長接待日制度，四年中檢察長接待120余次，接待來訪人員146人（次），處理信訪件106件（次），不論上訪對象職業、職務、年齡身份，都一視同仁，平等對待。四年中，該院對10件206人的集體訪高度重視，妥善處理，認真對待，較好地履行檢察職能，從而使“檢察長接待日”成為一個叫得響、過得硬的品牌。

做好檢察長接待日相關工作的設想

1、以增強吸引力為動力，努力營造最佳檢察長接待環境。一要不斷改善基礎設施，努力創設最佳控申接待硬環境。二要不斷提高服務質量，努力創設最佳控申接待軟環境。

2、以增進親和力為目標，不斷推出接待日接待新舉措。主要措施有：一是特意將檢察長的辦公室與控申接待室、群眾候談室置于同一層樓，方便群眾會見檢察長。二是對干警進行接待禮儀培訓，讓群眾享受高標準文明接待。三是推行點名接訪制、將接待服務者的選擇權交給群眾。四是推行巡回接訪制，將控申接待延伸到社區，延伸到看守所。五是構建“大控申”格局，有效解決重點難點信訪問題。

3、以推動創新力為契機，努力實現控申工作的規范化、群眾化。一是建章立制，努力實現控申舉報工作的規范化。二是實施多信訪立體宣傳戰略，讓尋常百姓關注控申舉報。

4、以凝聚向心力為主旨，善于處理民憤大的“硬骨頭”案件、“夾生板”案件。所謂的“硬骨頭”案件，是指舉報申訴案件中查處難度大，背景深或靠山硬、關系網多，群眾認為一般沒人敢查的老大難案件。所謂的“夾生板”案件，是指原承辦部門對該舉報申訴案件的查處或因工作上不細致、不周到或因其他主客觀原因而導致該案件中止擱淺，造成處理不當或不了了之。要敢于頂住各種壓力，排除各種阻力，不畏權勢，不怕艱難，有敢于查辦大案要案的氣概，進一步增強廣大人民群眾對黨、政府和司法機關反腐的信心。

5、以充當托舉為已任，真誠為一方弱者送溫暖。群眾來找我們檢察機關控告、申訴反映的情況，屬于我們職權范圍的，我們積極解決，決不推諉；即使不屬于我們職權范圍，如果能變通，想想辦法，我們也管，實在辦不了，也要給群眾出出主意，要千方百計為群眾送去關心和溫暖，幫助他們度過生活難關。

（作者系江西省永豐縣檢察院檢察長）