淺析加強血站財務管理來提高血站經濟效益

【摘要】財務管理是血站綜合管理的重要組成部分，它是根據財經法規政策及制度，按照財務管理的原則，組織血站財務活動，處理血站財務關系的一項經濟管理工作。血站要提高對財務管理重要性的認識，做好對財務預算的管理、固定資產的管理、資金的管理、成本費用的管理等工作，全面提升血站的經濟效益。

【關鍵詞】血站；財務管理；經濟效益

血站是國家公益事業單位，血站不僅要為醫院救治患者提供良好的血液及其制品，而且要在市場經濟條件下獲得生存與發展。按照《中華人民共和國獻血法》的規定，血站是不以營利為目的的公益性事業單位。血站的收入主要是向醫療機構供應臨床用血所得，財政撥款只占總收入的一部分。加強血站財務管理，提高經濟效益，是血站管理中一項重要工作。

一、血站財務管理概述

1．血站財務管理的概念。血站財務管理是在保證血液的采集、加工制作、庫存和供給醫療機構臨床用血的整體目標下，關于血站資產的購置與使用、預算的編制與執行、資金的調度與應用、成本的管理與控制、以及對資產的管理。財務管理是血站綜合管理的重要組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織血站財務活動，處理血站財務關系的一項經濟管理工作。

2．血站財務管理的作用。（1）血站財務管理的計劃作用。血站通過制訂財務計劃，對財務狀況進行預測、估計和判斷，可以去尋找血站增收收入和節約支出的途徑。財務預測的內容主要包括：銷售預測、資金預測、成本預測和利潤預測。血站的財務計劃要以貨幣形式綜合反映計劃期內進行生產經營活動所需要的各項資金、預計的收入和經濟效益。（2）血站財務管理的控制作用。一是加強財務管理的各項基礎工作。財務管理基礎工作包括：健全原始記錄，加強定額管理，嚴格計量驗收，定期盤存財產物資以及制訂企業內部結算價格制度等，通過這些基礎性的工作，使得血站財務管理更加規范。二是組織財務計劃的實施。編制財務計劃只是財務管理的起點，重要的是執行和落實，從而達到提高效率、降低成本、節約支出的目的。三是平衡財務收支。其任務是根據實際情況，積極調度、合理組織資金，以保證生產的合理需要。平衡財務收支的方法是增加產量、增加收入以平衡支出；降低消耗、節約開支以平衡收入。（3）血站財務管理的監督作用。即對血站資金的籌集、使用、耗費、回收和分配等活動進行監督。通過對生產經營資金的形成和使用實行嚴格的監督，能促進血站加強生產技術管理，改進物資供應；通過對產品成本有關指標的分析，能夠反映生產中各種耗費，推動血站合理地使用人力、物力和財力，節約消耗、降低成本；通過對利潤指標的分析，能夠反映血站的財務成果和經營管理水平，促進血站挖掘潛力、改善管理。

二、加強血站財務管理的措施

（1）財務會計隊伍建設是加強血站財務管理的組織保證。血站財務會計人員是財務管理工作的執行者，對財務管理能否發揮效應有著至關重要的作用。加強財務會計隊伍建設，是血站發揮財務管理中心作用的組織和人才保證。為此，一是要求血站領導者和財會工作負責人帶頭執行國家的各項財經法律、法規、方針政策及財務會計制度，堅持原則，廉潔奉公，為本單位的財務會計人員作出表率，并支持他們放手開展工作。二是培養一支高素質的財會人員隊伍。血站對本單位的財務會計人員要高標準、嚴要求，要加強對財會人員的職業道德教育，培養他們愛崗敬業、無私奉獻精神。血站要注重本單位財務會計人員的知識更新，為他們提供必要的培訓機會，鼓勵他們在職進修、攻讀高一級學位、參加學術會議、課程研討班、業務進修、觀摩學習、互相交流等，不斷豐富財務會計人員的專業基礎知識。財務會計人員要通過各種途徑進行自學，不斷提高自己的專業水平和業務能力。三是血站財務會計人員在新形勢下要確定新的財務管理思路，參與血站全過程的經營管理，進行全過程的經濟監督，開展全過程的經濟服務，把財務管理滲透到血站經營的全過程。四是血站財務會計人員要增強法制觀念，按照財務會計法律、法規和制度的規定工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。（2）財務制度建設是加強血站財務管理的基本依據。血站要按照國家有關的法規政策制度的規定，從本單位的實際出發，建立一整套財務管理的規章制度，如《收入管理制度》、《支出管理制度》、《出差報銷制度》、《材料及試劑管理制度》、《固定資產管理制度》、《成本核算管理制度》等等，并在血站內部建立起計量驗收、原始記錄、內部價格、審批與銷核、財產清查、經濟合同等一整套規范化的程序，以此來規范血站的財務管理工作。血站要通過財務制度發揮激勵與約束作用，用制度來規范和約束血站工作人員的行為，用制度來激發血站工作人員的積極性和創造性。對從事財務會計工作盡職盡責、卓有成效者，要予以精神及物質的獎勵；對玩忽職守、釀成事故、造成損失者，應予以懲戒。（3）預算管理是加強血站財務管理的重要環節。一是血站實施財務預算管理的必要性。要把有限的資金合理地運用到維持血站正常運轉中去，就必須做好血站的全面預算管理。全面預算包括特種決策預算、日常業務預算和財務預算三方面的內容。財務預算是全面預算體系的最后環節，可以從價值方面總括反映血站經營期間的決策預算和業務預算結果，在財務管理中起著舉足輕重的作用。二是血站財務預算管理的目標。財務預算是反映血站在未來一定預算期（通常為一年）內預計財務狀況和經營成果以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱，具體包括現金預算、預計利潤表、預計資產負債表和預計現金流量表等內容。財務預算的目標以血站的經營目標為前提。血站的經營目標，是在一定時期血站生產經營活動預期要達到的成果，是血站生產經營活動目的性的反映與體現。而血站財務預算管理的目標就是圍繞血站的經營目標展開的，血站必須綜合考慮各項成本開支，對相關的經營目標及財務預算指標進行綜合分析及平衡。三是血站編制財務預算的基本原則。一是政策性原則。編制財務預算必須以黨和國家的方針政策以及各項法律法規為依據。二是收支平衡、略有結余的原則。編制財務預算必須穩妥可靠，量入為出。收入預算要留有余地，必要的支出預算要打緊打足，不能預留硬缺口。三是真實性和完整性原則。血站的預算必須包括單位的全部財務收支，不得遺漏，預算收支項目的數字必須依據充分確定的資料，按批準部門認可的計算依據和計算方法計算得來。四是合理性原則。血站編制預算要做到合理安排各項資金，尤其是要合理安排各項支出項目。五是統一性原則。預算編制必須按照統一的預算科目和規定的收支標準、程序進行。六是遵循由下而上、由內到外、由總到分的原則，在反復調整過程中完成。四是血站財務預算的執行。血站的財務預算一經編制，就必須采用剛性手段予以落實。一是對財務收支情況進行系統分析，及時發現預算執行過程中存在的問題并予以修正，保證執行預算的準確性。二是對重點項目進行跟蹤分析，確保血站財務預算的整體執行水平。三是加強對財務預算執行的績效考核，確保財務預算的執行落到實處。五是加強血站財務預算審計。血站要建立年度預算執行和財務決算審計制度，加強預算執行中的事前、事中審計監督，防止各種損失浪費和違規違紀現象發生。一是血站內部審計機構和審計人員要按規定出具內部審計報告，對審計事項做出客觀的審計評價，對預算執行中存在的管理問題提出有價值的審計意見和建議。二是血站領導要及時審批審計報告，對所提出的審計意見和管理建議要有明確批示，并交有關部門處理和落實。三是血站有關部門和個人要認真落實內部審計意見和建議，并將落實和處理情況按時反饋內部審計機構。（4）固定資產管理是加強血站財務管理的物質基礎。血站的固定資產及設備是血站開展無償獻血的物質基礎，是血站運轉和發展的重要物質保證。規范固定資產設備管理，提高資產的利用率，是保持血站持續快速健康發展的有效途徑之一，同時固定資產設備管理也是血站經濟管理中的重要組成部分。要建立固定資產的三級共管模式，對血站固定資產及設備實行單位、部門、個人三級管理的辦法，形成對固定資產及設備上下能動、齊抓共管的格局。一是血站固定資產及設備器材的購置，要經過充分的可行性論證和嚴密的審批程序，避免重復購置及不必要的資金占用，并最大限度發揮資產和設備器材的使用效益；二是抓好固定資產及設備的驗收、核算、保管、報廢處理、清查盤點等環節的管理與監控；三是推廣應用系統固定資產管理軟件，提高固定資產信息化管理水平；四是簽訂責任狀。血站負責人與資產管理部門、資產管理部門與各職能科室、各職能科室與資產使用個人簽訂三級責任狀，使血站全體人員都負有管理責任。血站對固定資產管理先進個人應給予適當的物質獎勵；對因保管使用不當，造成固定資產及設備損失的，要給予直接責任人一定的處罰。（5）資金管理是加強血站財務管理的必要手段。血站財務管理的核心是資金運動，資金是血站進行血液的采集、加工、庫存、銷售及維持血站生產經營正常運行的“血液”。血站以資金管理為中心，加強資金管理，加速資金運轉，提高資金的增值能力及利用效果，是市場經濟對血站經營活動的客觀要求。加強對血站的資金管理，一是要降低血站各項成本、費用支出；二是壓縮庫存，加速資金周轉；三是壓縮應收賬款，減少呆賬壞賬的發生；四是加速結算，減少結算占用；五是加強對血站預算內資金及預算外資金的管理，嚴格控制資金用途，避免資金的截留、轉移和挪用，嚴禁私設“小金庫”。（6）成本費用管理是加強血站財務管理的根本措施。血站不同于一般意義上的事業單位，有些類似企業會計的特征，存在著對所采集血液的生產加工過程，因此有必要開展內部成本核算工作。血站要制定成本費用控制標準，建立成本費用標準體系。成本費用標準是對各項費用開支和資源消耗規定的數量界限，是成本費用控制和成本費用考核的依據，便于分清部門責任。要建立成本費用控制的組織體系和責任體系。由財務部門負責，在各個費用發生的職能科室建立成本費用控制責任制，定崗、定人、定責，并定期檢查。成本核算應與職工獎金直接掛鉤，增強職工的成本意識。對采供血環節的消耗品實行公開招標，嚴格財務管理制度，防止“跑、冒、滴、漏”現象的發生。節約業務支出，降低血液成本。要建立成本費用控制信息反饋系統，及時準確地將成本費用標準與實際發生的成本費用之間的差異，以及成本費用控制實施情況反饋到血站的決策層，以便適時地采取措施，圓滿完成成本費用計劃。要加強對血站成本費用的監控，這是血站成本費用管理的重要環節，是保證目標成本和成本費用計劃實現的重要措施，是保證成本費用核算真實準確的必要條件，是促進降低成本費用的有效途徑。

參 考 文 獻

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