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碳匯讓生態服務價值化

2012-12-31 00:00:00陳珊珊
中國生態旅游 2012年11期

一噸碳,一片林,中國碳匯基金會在碳匯推廣與實踐的道路上,走得志氣豪邁。但在國人對碳匯了解甚少的情況下,它的工作還任重而道遠

有些事情關乎現在,有些事情關乎未來。

對李怒云而言,研究“碳匯”與摸索“林業碳匯”之路,是她十年如一日認定的一項關乎現在與未來的偉大事業。

當聯合國氣候變化德班大會正式成立綠色氣候基金,還在考慮如何運行時,作為中國綠色碳匯基金會秘書長的李怒云,操作中國首個綠色氣候基金已經整整五年時間了。

兩粒種子,一片森林,對此,她一直深信不疑。

中國綠色碳匯基金會,近幾年開創了多個“第一”,比如開展了中國首批碳匯造林試點、成立中國首家碳匯研究院,比如與華東林交所合作建立首個碳信用托管平臺,再比如建立全國首個縣級專項基金海南陵水碳匯專項基金……

普及碳匯,讓生態服務價值化,給予人類一個溫暖的現在和美麗的未來,是李怒云深藏在心中明麗的愿景。

碳匯普及,勢在必行

《中國生態旅游》:“碳匯”對許多大眾讀者還很陌生,作為一位碳匯方面的專家,您能對“碳匯”、“林業碳匯”、“碳匯交易”做個簡要解讀嗎?

李怒云:國人對碳匯和林業碳匯都了解很少。我們的碳匯推廣工作還任重而道遠。我接觸碳匯領域已經十來年了。2002年第一次聽到碳匯這個詞時,只知道跟造林與再造林有關,時任造林司總工程師的我,馬上學習有關知識,并于年底在浙江林學院組織了全國首個林業應對氣候變化國際研討班。2004年我被派到美國做訪問學者半年,回國后就開始著手建立碳匯基金,普及碳匯知識。

說到概念,先講個例子。同事的兒子今年8歲。前天在學校,他說:我爸爸是搞碳匯的!老師問:什么是碳匯?他說:就是綠色經濟啊!碳匯這么個生僻的詞,被他解釋得多精辟啊!

其實,所謂“碳匯”,就是把二氧化碳吸收進來,也就是從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。“林業碳匯”,是通過造林、再造林和森林管理等活動,吸收或減少大氣中的二氧化碳,并與政策管理和碳交易相結合的過程活動和機制。“碳匯交易”,作為一種虛擬交易,實際上是通過市場機制實現森林生態的價值補償。

林業碳匯,為你鐘情

《中國生態旅游》:當林業碳匯作為一個新生事物在國內還不被了解并缺少資金支持時,您依舊不遺余力地推動“碳匯造林”的實施,原因是什么?

李怒云:記得斯賓塞說過,我們應該力求把所有的時間用去做最有益的事情。我推動“碳匯造林”的實施,意義也在此。

大家知道,中國是全世界每年造林規模最大、人工林最多的國家。森林面積的增加吸收了大量的二氧化碳。試想一下,如果新增森林面積增加的碳匯,能成為企業可利用的碳信用指標,先存于企業的碳信用賬戶上,作為今后國內企業碳減排的低成本儲備,那對國家和企業會有多少好處啊!因此,開展“碳匯造林”, 就是要將造林和森林管理增加的碳匯計量清楚,并作為生態服務的內容之一,推動其價值化的同時,還能促進企業自愿減排,意義重大。

《中國生態旅游》:您覺得應該采取哪些有效措施,來發揮林業碳匯的多重效益?請您就林業碳匯事業的前景,給我們的讀者描述一下吧。

李怒云:發揮林業碳匯的多重效益,可以從五個方面入手。首先要與國家經濟社會可持續發展要求和應對氣候變化的國家戰略相一致;其次要促進森林多種效益的發揮,包括推進生物多樣性和生態保護以及讓農民增收等;再次要有與國際接軌并且符合中國實際的技術支撐體系;第四是提高公眾應對氣候變化和保護氣候的意識;第五要借助市場機制和法律手段,推動以碳匯為主的生態服務市場的發育。

雖然中國目前不承擔《京都議定書》規定的溫室氣體強制減限排義務,但作為負責任的大國,中國政府積極采取各種措施,減少溫室氣體排放。到2020年,森林面積要比2005年增加4000萬公頃、增加森林蓄積13億立方米,成為了中國政府承諾的三大自愿減排目標之一。可見,積極發展碳匯林業,是中國應對氣候變化、減少溫室氣體排放的有效途徑。

我對林業碳匯的前景充滿期待。在減排增匯方面,林業碳匯擁有成本低、綜合效益好的經濟可行度。在今后的30年~50年間,林業碳匯是應對氣候變化成本低、效益好、經濟可行的重要措施。因此提前儲備碳匯信用,以抵消自身的碳排放量,是企業樹立良好形象、消除碳足跡、實現碳中和的戰略選擇。

《中國生態旅游》:目前全球有40個“京都規則”的林業碳匯項目,其中三個在中國:兩個在廣西,一個在四川。能否談一下這三個項目的具體情況?

李怒云:全球第一個獲得注冊的“京都規則”的林業碳匯項目(下稱CDM)是廣西珠江流域再造林項目。該項目是由世界銀行生物碳基金出資200萬美元購買項目產生的凈碳匯。2006年11月該項目獲得聯合國清潔發展機制理事會批準,成功注冊。項目成功是因為該項目不僅吸收了二氧化碳,還增加了農民收入,同時對保護生物多樣性和控制水土流失等也都有極大貢獻,實現了項目的多重效益。

后來,世界銀行生物碳基金又繼續購買廣西的林業碳匯——廣西西北部地區退化土地再造林項目。2009年四川西北部退化土地的造林再造林項目也得到注冊。這些項目的成功注冊,都因充分注重了森林的多種效益。

碳匯基金,力能扛鼎

《中國生態旅游》:中國綠色碳匯基金會成立時間雖短,但卻越來越有影響力。請您介紹一下碳匯基金會的成立以及運作方式,目前基金會運作情況如何?

李怒云:2007年7月,國家林業局和中石油共同發起建立了中國綠色碳基金(屬中國綠化基金會下的專項基金)。當時中石油捐資三個億開展造林試點。這是碳匯基金會的前身。2010年經國務院批準,中國綠色碳匯基金會正式成立,我們逐漸把理念變成了實際行動。

中國綠色碳匯基金會(下稱碳匯基金)按照國務院《基金會管理條例》和相關法律法規開展工作。企業或個人捐資到碳匯基金后,根據捐資者意愿,碳匯基金會組織專業化的碳匯造林、森林經營等項目,同時要按照國家林業局制定的技術標準,以及自主研發的方法學等,開展碳匯計量和監測,審定與核查,實現全過程監控,確保項目施工和碳匯的質量。將碳匯記于企業或個人的社會責任賬戶,在中國綠色碳匯基金會官網上予以公示。

截至今年6月,碳匯基金會共獲得企業和社會捐資5億多元人民幣,先后在中國近20個省(區、市)營造碳匯林120多萬畝,其中包括在內蒙古、云南、四川以文冠果和小桐子為主的油料能源林,在大興安嶺、伊春湯旺河等以增匯減排為主的森林經營項目,以及在甘肅、北京等地以生態效益為主的碳匯公益林項目等。

碳匯造林,人企共贏

《中國生態旅游》: 碳匯造林是個雙贏工程,企業作為碳匯基金會資金來源的主體,您覺得企業捐資的最大收益在哪里?在整個碳匯造林過程中,受直接影響的農民又是如何從中獲益的呢?

李怒云:企業捐資造林,是承擔社會責任的一種方式。在中國政府沒有強制性要求國內企業為二氧化碳排放量買單的情況下,企業捐資營造碳匯林,起到了在履行社會責任的同時自愿減排的目的。同時,廣大農民從營造林中增加了就業和收入,從而啟動扶貧解困和改善生態環境的最終目標。而且通過林業措施讓企業提前儲存碳信用,樹立起良好的碳中和形象后,加大其在社會中的影響力。從現實的層面上看,捐款的企業還能享受稅收的優惠政策。

2007年,中石油營造碳匯林,成為第一個為林業碳匯捐資的中國企業。2011年在第四屆國際林業博覽會上,阿里巴巴等10家企業認購了碳匯基金會提供的14.8萬噸碳匯。這是中國林業發展歷史上,生態服務價值化邁出的實質性一步。說到農民如何從碳匯造林中受益?以廣西珠江流域再造林項目為例,此項目將陸續為當地農民提供數萬個臨時就業機會,產生40個長期性就業崗位,有5000個農戶從出售碳匯以及木質和非木質林產品中獲得收益。

由于林木生長的周期長,農民很難在短期內從森林中獲得經濟收益,如果能使森林的生態服務功能價值化,同時提高林地資源的利用率,就可為我國木材和林產品供應做出貢獻。目前碳匯基金會在浙江臨安開展試點工作,幫助農民編制增匯減排可持續的森林經營方案,并給農民發放一個具有動態信息的碳匯證,然后將可交易的碳匯推向市場。如果農民能夠獲得碳匯收益,將促進農民可持續經營森林特別是生態公益林的積極性,鞏固林改成果。

《中國生態旅游》: 據我們了解,第一個給碳匯基金會捐款的個人就是您的兒子,用的還是獎學金。您覺得在未來碳匯推廣之路上,如何讓更多人參與其間呢?

李怒云:那是2007年,碳基金籌備之際,我讀大學的兒子獲得了300元獎學金,他主動捐出,成為全國“購買碳匯”第一人。也許是我每天十幾個小時琢磨碳匯的事,給了他潛移默化的影響。他不僅購買碳匯,還非常重視節電節水和垃圾分類等低碳生活方式,用實際行動影響周圍同學。我覺得將“碳匯”的知識和“減碳”精神貫穿到人們的日常生活中很重要,更希望大家從自身做起。愿有更多個人參與到碳匯推廣與實踐中來。

目前碳匯基金會在北京八達嶺、江西井岡山、陜西延安、內蒙古多侖、云南騰沖等地,已經建立了40多片個人捐資碳匯造林基地。公眾可以通過中國綠色碳匯基金會網站選擇造林地點和樹種,然后通過捐資“購買碳匯”,以消除自己的碳足跡。

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