論調車作業安全問題的探討

【摘 要】通過分析中間站調車作業的難點及事故原因，提出加強安全教育，提高人員素質；嚴格落實調車作業標準； 加強現場控制等對調車作業不安全因素進行全面分析，并找出導致事故發生的基本原因，加強調車作業管理，開展調車作業安全專題攻關活動，減少直至消滅調車作業事故的發生來確保鐵路運輸安全生產。

【關鍵詞】鐵路運輸；調車作業；安全

鐵路是國家交通的大動脈，我國離不開鐵路運輸。鐵路客運有它獨有的優勢，價格低廉且通往的地域較為廣闊，適合中長途旅客及工薪階層的消費群體；鐵路還有裝載量大，費用低廉的優勢且無論客運和貨運，鐵路都較為安全。而調車作業是鐵路運輸的基本生產流程，也是中間站安全生產中的關鍵環節，同時也是薄弱環節。通過強化安全保障等對調車作業不安全因素進行全面分析，并找出導致事故發生的基本原因，減少直至消滅調車作業事故的發生，來確保安全生產具有十分重要的現實意義。

1 影響調車作業安全的因素

1.1客觀因素

大部分調車作業都是需要專用線取、送車輛。這些專業線大多分布在半山區，受地勢條件限制，曲線多，瞭望條件不好，坡度接近規定限度標準，而且這些專用線、貨場多數屬于企業和廠礦，位置處于偏僻地帶。他們或是為降低原成本，有的線路就不修整，不整頓，造成調車設備比較陳舊，枕木破損也比較嚴重，導致線路坡度，軌跡等發生變化；或是針對保護措施疏忽，專用線設施被盜，毀壞嚴重，曲線內外軌道高度差超限，道岔標志不全，沒有土擋或沒有信號標志，這些不良的外部因素都會給調車作業安全問題帶來隱患。平調設備也存在問題：多數中間站配備了無線平面調車設備，但由于調車作業少，調車人員對設備操作不熟悉，甚至個別中間站仍使用燈旗調車。在調車作業中，電臺語音通話時間長，會造成非正常的調車排風。設備機車由于種種原因，不能安全固定平調，替換機車時，只能用手信號調車，不能使用平調作業。因此，就不能達到科技確保安全的目的。中間站大多是區段內幾個站合用一臺調度機車，個別作業量大的中間站才有固定的調度機車。而摘掛列車和臨時作業的列車，其調車作業由本務機車負責，部分乘務員對各站站場設備不熟悉， 對《站細》有關調車要求掌握不清，作業中與車站調車人員相互配合、協調能力差，影響調車安全和作業效率。

1.2主觀因素

調車作業人員少，車站值班員既指揮行車，又兼顧調車作業計劃的編制與下達，在接發列車作業繁忙時，容易造成顧此失彼，出現遺漏。另外，段管內調車組人員青年多、新工人多，使一些突發事件不能迅速、正確地處理，種種原因造成職工業務素質差、業務技能低，極易造成調車事故的發生。中間站的主要作業是接發列車，有些車站干部、班組長在日常安全管理中只重視接發列車，忽視調車安全，調車班組的安全管理不到位，安全教育、業務培訓跟不上，對現場調車作業控制、檢查、分析較少，作業標準及有關規章制度落實不力；有些中間站管理者不能針對季節性特點、作業特點有針對性地進行全預想和防范，對調車作業現狀心中無數；還有些中間站管理者重運輸任務、輕安全生產，以效益效率為重，為搶任務而不顧作業安全，極易導致事故的發生。

由以上因素可以看出，只有改進調車工作組織，嚴格要求各項制度，提高調車工作人員的技術水平，采用先進的調車工具和設備，才能提高調車效率，保證安全。為進一步加強調車作業的安全穩定，從源頭上預防調車慣性事故，積極開展調車安全生產專項整治工作。

2積極開展專項整治

2.1加強職工思想教育

利用各種宣傳陣地，大力進行“敬業愛崗、安全第一”的思想教育。在調車作業安全工作中，人的因素是第一位的。建設一支業務精通、技能嫻熟、安全責任意識強的調車職工隊伍，是調車作業安全的基礎。針對調車作業人員青工多、新工人多、現場經驗不足的實際情況，要結合各中間站的不同特點和人員在業務上的不足之處，加強調車組人員業務的學習和技能的提高，加強日常調車作業標準化的強化和演練，完善日常的學習、考試制度，建立切合實際的獎勵處罰機制，充分調動調車組人員學技術、學業務的積極性和熱情度，扎實業務基礎。為確保整治工作順利開展，組成考核小組，加大工作力度，強化控制措施，嚴格責任落實，確保整治工作成效，扎實調車安全的基礎，取得車站勞動安全新局面。

2.2強化標準化作業

嚴格執行調車作業各項規章制度，強化標準化作業的落實，特別是設備問題暫時得不到解決，線路檢查一定要徹底。調車安全管理”零漏洞”：該段通過對每一勾作業、每一架信號確認和每時每刻作業標準的執行，細化管理辦法、制定卡控措施，根據調車安全注意事項等作業制度，匯編成冊后上車，督促作業人員嚴格落實調車作業標準；調車標準執行”零偏差”：該段通過”立標、學標、對標、達標”活動，促進調車作業標準化的落實，凡是鑒定和抽查不合格機班實行下線培訓；調車現場檢查”零盲區”：加大調車作業現場的力度，實現調車作業現場的有效控制，他們認真排查調車安全中存在的關鍵和隱患，確定調車檢查重點，對調車作業信號了望、速度控制、道岔確認、計劃傳達、風管連結、試風試拉等十六關鍵進行不間斷的檢查，并對檢查情況進行量化，依表檢查，確保檢查的質量和效果。

2.3 加強監控和對現場的控制

根據要求制定具有針對性、操作性的保障控制措施，讓調車人員掌握作業關鍵，使職工在現場作業中增強對“關鍵”自控、互控、聯控的責任意識，使干部在監控中增強對關鍵問題的必查、必糾意識，控制住可能產生事故的各種因素和隱患，防止事故的發生。車務段、中間站要有針對性地進行監督檢查，要找出突出問題，進行跟蹤落實。以超前性、預見性來防止事故，把一切事故消滅在萌芽狀態。例如，針對春季季節變換，風沙較大，人員易困的情況，要把人身安全、車輛防溜作為調車安全攻關方向；針對夏季施工較多、氣候變熱、設備變化較大的特點，要把對線路、設備的檢查，調車組與值班員的聯系匯報等作為調車安全的主要攻關方向來抓。有效的安全控制，長效的管理機制，必將換來較長的安全生產周期。結合實際，狠抓關鍵，采取一系列行之有效的保證措施，才能實現中間站調車安全的持續穩定，才能保證安全生產。

安全是我們鐵路最大的優勢，我們如何將這一優勢繼而擴大呢，安全是我們鐵路運輸的生命線，是永恒不變的主題。鐵路作為大聯動機，無論哪個環節，哪個部門發生問題、出了事故，都會“牽一發而動全身”。沒有安全，就沒有效率，沒有安全就沒有效益，從一定意義上說，沒有安全就沒有一切。當前，如何抓好安全、保證安全，是我們每一名調車作業人員應當深思和履行的職責，調車作業各個環節必須堅持齊心合力，通力合作，才能取得實際效果。為此，在調車作業的各個環節中，我認為調車作業過程是重中之重，它是調車的安全屏障。因此必須認真執行調車作業前的準備工作，發揚安全生產中好經驗好做法，堅決消滅影響安全穩定的不利因素，把握安全生產的主動權。

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