汾陽市委市政府重視農村街巷硬化工程,嚴格執行“清、精、強、細、嚴、潔”六字工作要求,把這項工程當作廉政工作,惠民工程。
目前,全市已圓滿完成街巷硬化全覆蓋建設任務。
農村街巷硬化工是山西省新的“五個全覆蓋”之一,是一項惠民工程,對改善農村居民生產生活具有極其重要的意義。山西省呂梁市汾陽市市委、市政府高度重視,要求各鄉鎮、街道辦及有關單位加強協作,形成合力,把好事做實,實事做好。
1 嚴格規范資料管理,做到“五必須”。
所有開工村必須經申報、資料審核后,方可開工。歸檔資料中必須有“一村一圖一表”;必須有鄉鎮的《實施方案》和質量監督組名單;必須有與施工單位簽訂的“三項合同”;必須有包村干部和村民監督代表的監督記錄;必須有“四表一冊”(工程設計規劃表、村級人員質量監督表、工程招標或議標程序備案表、工程進度表和《施工技術指南手冊》)。
2 科學設計,合理規劃,選好施工單位。
200萬元以上(10公里以上)的項目,聘請有資質的設計單位集中規劃設計并進行公開招標,確定有資質的施工單位,今年對建設里程超過10公里的6個村采取了“捆綁式”招投標方式確定了中標單位;200萬元以下的項目采取簡易設計,各村通過議標或村民“一事一議”方式,由鄉鎮(街道辦)監督,村委組織確定合格的施工單位。
3 堅持標準,嚴把“五關”。
一是,嚴把質量關。市交通運輸局班子成員對各鄉鎮、街道辦實行包片督查,負責工程建設的全面督促、指導和檢查,成立由工程技術骨干組成的3個質量監督組,分片進行技術指導和質量監督,要求各鄉鎮(街道辦)選派包村干部、各村選出黨員干部和村民代表擔任現場質量監督員,形成了鄉鎮干部包村監督、鄉村項目負責人和村民質量監督員現場把關、交通局技術人員跟蹤監管的質量監控體系,確保工程質量。二是,嚴把材料關。水泥、砂、碎石等材料進場,必須經過三級驗收合格后方可開工。三是,嚴把施工程序關。要求街道模具高度不得低于14cm、巷道模具高度不得低于10cm,要求必須對水泥路進行振搗和路面抹平并做好養生,確保厚度、平整度和外觀合格。四是,嚴把合同關。要求各施工單位必須簽訂施工合同、廉政合同和安全合同。五是,嚴把檢測關。派出工程質量檢測組對所有開工村進行鉆芯取樣檢測,并邀請有質資單位進行材料配比試驗,對發現有問題的村及時下達整改或停工通知書,限期整改。
4 社會公示,接受監督。
做好公示,接受群眾及社會各界監督。要求所有開工村都設立公示牌,將工程設計簡易圖、投資預算,村委工程建設負責人、施工單位負責人、施工員和各級質量監督員等進行公示,最大限度做到公開、透明,廣泛接受群眾及社會各屆監督。
5 努力打造精品線路。
根據呂粱市交通運輸局精神,要求各鄉村在實施街巷硬化過程中,努力做到:與新農村建設規劃相結合,與村通水泥(油)路相結合,與農村生態文化建設相結合,對沿國、省、縣、鄉道的村和鄉鎮所在地按硬化、綠化、亮化、美化“四化”的要求進行了集中打造。