淺析現代城市排水系統順暢運行的因素

摘 要：合理規劃、建設排水系統，是城市市政基礎設施建設的重要組成部分，而且影響城市的規劃和生態環境，本文將從現狀、存在問題方面分析哪些是現代排水系統順暢運行的因素，并且提出一些完善和改進的建議。

關鍵詞：排水系統 規劃 體制

中圖分類號：S276.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0062-01

排水系統埋在地下，經常被人們忽視，但當大面積、大強度的暴雨來襲時，或者污水管道堵塞冒溢時，人們就會關注到它。排水系統可謂是城市的“地下動脈”。城市給排水系統是城市基礎設施的重要組成部分，規劃與設計是否合理將直接影響和制約城市的發展。但現階段由于缺乏城市給排水系統的整體規劃和設計，以及規劃中出現的一些問題已經嚴重威脅了城市排水系統的安全平穩運行。這就是新時代給我們的機遇和挑戰，讓我們重新認真思考與解決面臨的問題，科學合理地進行排水系統規劃設計，確保城市排水系統順暢運行。

1 我國城市排水系統現狀

簡單來說，城市排水系統是由排水戶、排水管道、排水提升設施、污水處理設施組成。我國在城市排水系統的優化問題上，一直側重于污水處理技術的研究，對其他方面關注較少。與欣欣向榮的污水處理領域形成鮮明對比的是，排水管網領域的科學技術日趨落后，已不能滿足當今社會的基建設施需求。城市排水體制的選擇上不能結合各地區實際情況，片面孤立化，生硬地向“分流制”靠攏。另一方面，我國在市政排水系統的污染規律、污染控制的基礎理論、排水系統管理政策法規領域幾乎一片空白。再者，隨著現代科學技術發展，材料、生物、模擬、信息等專業技術在排水系統的運用越來越多，排水系統等基礎設施的設計、施工、管理無不滲入了這些專業。但是，由于墨守成規，也由于管理體制的僵化、系統工具的陳舊，使當今排水系統規劃包括已建成的排水系統并不能適應城市的長期可持續發展。總而言之，現階段我國的排水系統規劃方式方法、分析設計工具相對落后，合理性、科學性、前瞻性不夠，過于短淺、急功近利。與其他市政基礎設施系統協調能力差，不能因地制宜的分析區域特征，缺乏整體意識，從而使排水系統的建設資金龐大，人力物力消耗大，效率卻低下。這些矛盾已經嚴重制約了城市的可持續性發展。

2 我國排水系統存在的問題

2.1 排水管理部門眾多，責任分工不清

當前，很多地區的排水設施分別有環保局、城管署、集團公司、工業園區、街道鎮政府等不同部門管理。各部門之間缺乏溝通，沒有統一、合理的養護管理機制，管理人員之間責任不清、專業性不強，并且相關法律法規不夠健全，對排水設施存在的問題只能“兵來將擋，水來土掩”，缺乏科學依據和合理方法，很多新問題更是無法及時解決。

2.2 排水規劃缺乏科學合理性

現階段，在市政基礎設施建設中，給排水設計擔任配合的角色，影響了城市排水系統規劃的科學性、合理性發展。常常出現道路需要快速建設，排水工程規劃沒有編制或者編制依據不足的問題。還有一些排水工程不能與道路同步建設，或者由于別的專業規劃需要做出調整讓步，這些都導致排水規劃的指導作用無法充分發揮，甚至造成系統不合理，為今后排水系統不暢埋下“定時炸彈”。

2.3 排水體制生搬硬套

目前，在新城區往往推崇使用完全分流制，理想化地想通過雨水、污水管道完全分開建設，雨污水分開排放，從而對河道的污染降至最小。但實際情況卻大相徑庭，初期雨水的污染、雨污水管道混接、企業民眾私自亂接亂排等情況多如牛毛，使分流制形如虛設，從一定意義上講，甚至不如合流制奏效。另外，不同區域有各自的區域自然環境、氣候特征、經濟模式、人文習慣，這些在排水體制選擇時都應該予以考慮，不能生硬地把分流制拿來就用。分流制不是萬能膏藥，排水體制的選擇要結合實際、科學理性。

3 健全完善排水系統的建議

3.1 排水規劃要科學合理

排水規劃前期要進行嚴密認真的調查研究，規劃內容要與當地條件相匹配。在規劃編制過程中要注意與其他專業諸如河道水系、交通、綠化、給水、防洪等規劃的相協調。要把規劃的科學性、技術性、經濟性、全面性相結合，避免孤立片面的以某個因素影響全局。另外，排水系統規劃要考慮特定城市內的水源、給水、排水、污水處理及其他諸多因素，需要對這些因素進行全局的統籌布置、管理實施。再者，排水規劃的編制要有前瞻性，為以后更改或擴建留有充分余地和論證，要能夠促進水資源的可持續發展和良性循環。城市排水系統從屬于城市系統，是區域水資源的子系統，排水系統的順暢運行要能夠輔助區域水資源系統往良性、可持續的方向發展。

3.2 因地制宜，合理選擇排水體制

在選擇排水體制時，不要照本宣科，盲目按照分流制來設計規劃，要冷靜客觀分析，充分分析當地條件，合理利用資源，從科學性、可持續發展的長遠角度進行規劃研究。譬如當地的氣候特征、降雨量、水文地質特征等。對這些要素要進行綜合、長期地跟蹤調研、評估分析，從而制定出合理經濟的排水體制。通過這樣確定的體制才是最適合該地區的總而言之，一定要結合區域的綜合情況，因地制宜，才能制定出匹配的排水體制。

3.3 歸并梳理排水管理職能，管理專業化、精細化

對于排水管理單位繁多，管理頭緒不清的問題要仔細梳理。能歸并的要歸并管理，不能歸并的，各相關排水設施管理單位要形成統一的管理方式方法，并且上一層面相關機構有嚴格的監管、考核、激勵機制。同時盡快建立全覆蓋式的在線排水管網設施信息數據庫，并定期更正、更新，使排水管理專業化、精細化。

4 結語

隨著城市化進程的不斷推進，排水系統的建設與完善已經越來越被人們所重視。2011年至2012年，第一次全國水利普查工作的開展揭示了排水工作的重要性。排水系統建設是市政設施建設的重要組成部分，如果能夠根據城市發展現狀和未來的發展方向科學、合理地進行排水系統規劃、建設、養護、管理，必將能更好更快地推動我國經濟建設發展、提高人民生活質量，使社會走上可持續發展、科學發展之路。

參考文獻

[1] 馬海慶，馬洪亮，秦新玲.城市給排水系統的可持續發展研究[J].科技博覽， 2009（28）：26

[2] 王鵬，孫煒燁.對城市排水體制的分析[J].中小企業管理與科技，2011，7：256-257.