鎮江市農業面源污染現狀及對策探討

摘 要：針對鎮江市農業面源污染現狀，分析了污染來源于種植業污染、畜禽養殖業污染和水產養殖業污染三個方面。剖析了在農村生態環境保護中存在的問題，并且從4個方面提出了治理農業面源污染的對策，以達到保護農村生態環境和農業經濟良性循環的目的。

關鍵詞：農業 農村 面源污染 對策

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0157-02

鎮江市地處長江三角洲地區，自然條件優越，是江蘇省內擁有岸線資源最長的沿江城市，是大江南北重要的水陸交通樞紐之一。近年來在保持糧食生產基本穩定的基礎上，鎮江市積極開展農業結構調整，提高農業科技含量，加快農業產業化步伐，已初步形成了有特色的農業產業鏈。在發展的同時農業面源污染問題也隨之而來。

1 農業面源污染來源

目前我國的農業面源污染問題已經較為突出，已經影響到了農產品的安全和農業的可持續發展[1]。農村面源污染的來源主要有種植業污染、畜禽養殖業污染和水產養殖業污染[2～4]。

1.1 種植業污染

目前在鎮江地區的農作物種植中，有機肥已很少使用，而化肥和農藥的使用量卻在逐年增加。為了提高農作物的產量而盲目地加大土壤肥力，再加上農業生產方式依然比較落后，造成了資源要素利用率不高，農業資源浪費和破壞現象較為嚴重。長期過量使用農用化學品，使土壤中殘留了大量的農藥和化肥，這樣做不但對食品安全構成了威脅，土壤中的殘留物還會通過雨水的沖刷，進入地下水和江河中，對水質造成污染。

鎮江市目前使用的農藥種類主要有四類：殺菌劑類，包括三環唑、多菌靈、粉銹寧；殺蟲劑類，包括菊酯類、有機磷、氨基甲酸酯類等；除草劑類，包括草甘膦、有機雜環類、酰胺類、苯氧羧酸類等；生物農藥類，包括井崗霉素和春雷霉素等。在各類農作物中，水稻是使用農藥量最多的品種，其使用量約占農藥使用總量的60%。近年來殺菌劑、殺蟲劑、除草劑和生物農藥的使用量都在逐年增加。鎮江市目前施用的各類化肥中，以氮肥使用量居首，其次為復合肥。近年來氮肥和鉀肥單畝使用量有所下降，磷肥單畝使用量上升較明顯，而復合肥的使用量基本保持穩定。

1.2 畜禽養殖業污染

目前畜禽養殖業帶來的污染日趨嚴重，由于全市規模化養殖業和養殖大戶少，多數畜禽養殖和水產養殖以一家一戶的形式為主，缺乏統一規劃，加之布局不合理，養殖業整體污染治理能力較弱。再加上全市畜禽養殖范圍分布較廣，因此長期以來各地對畜禽養殖業污染的重視不夠，畜禽養殖場產生的糞尿，僅有少部分被綜合利用，利用途徑一般是作為有機肥料還田，其余大部分則直接進入周圍環境中。大量畜禽糞尿還未得到全面有效的控制，畜禽養殖業產生的污染占農村面源污染的比重較大。

1.3 水產養殖業污染

近年來鎮江市的水產養殖業發展迅速，由水產養殖產生的污染也日益增多。造成水產養殖污染的原因主要有三個方面：一是由于養殖品種單一和過度開發、防治與保護配套措施跟不上、管理機制不健全等原因，導致水域環境不斷惡化；二是漁民在發展養殖過程中，為提高產量和經濟效益，大量使用或濫用復合飼料和抗病害藥物，造成了水域環境污染，水產養殖病害不斷發生，水產品質量在下降；三是大部分養殖塘是連片養殖的，共用同一進出水道。當某一養殖塘發生病害后，未經處理的水就直接排放出去，造成了水質污染，嚴重的還會污染整片養殖區域。

2 農村生態環境保護中存在的問題

農村生態環境保護工作總體來說存在著污染成因復雜、點多面廣、環境管理難度大的特點，目前存在的問題主要有以下三個方面。

2.1 地表水體未加保護

目前全市農村的河流與湖泊等水體大部分已多年沒有進行疏浚，淤積情況逐年加重，水容量在日益減少，水體自凈能力也在不斷變差，這和各種污染物排放量在不斷增加形成了強烈反差，這也直接造成了地表水體水質整體在惡化，水體富營養化情況較為普遍。

2.2 農村環境衛生較差

農村環保基礎設施建設和環境管理都較為落后，垃圾、生活污水污染較突出。雖然部分農村地區已有一批污水處理廠和垃圾處理場投入使用，但由于現有的小城鎮污水、垃圾處理項目投資和運行費用高，要維持正常運行還存在著資金短缺等多方面的困難。

2.3 農村生態系統功能衰退

雖然鎮江市的森林面積在逐年增加，但資源總量仍然不足，這就造成了農村地區的水土流失現象較為嚴重。而且森林資源分布十分不均，森林林種、林齡結構不盡合理，單一樹種成片種植的現象較為普遍，一旦遇上森林病蟲害，林地脆弱的生態系統很容易被破壞，將會導致樹木大面積死亡。

3 農村面源污染防治對策

3.1 完善生態保護機制，加大投入力度

要按照分級負責的原則，不斷加強農村生態環境監督管理機構的建設。在基礎設施建設、飲用水及水源地保護、農村能源建設、生活污水及垃圾處理、農業有機廢物處置、村容鎮貌建設以及城鎮污染處理設施建設等方面，不斷加大財政投入力度，以維護農村重要自然生態系統的良性循環。同時，還要引導社會資金參與城鄉環境保護基礎設施和有關工作的投入，完善政府、企業、社會多元化的環保投融資機制。

3.2 健全社會監督機制，提高公眾參與度

實行農村生態環境質量公告制度，定期公布有關農村環境保護指標，發布飲用水水質、化肥農藥和農膜使用量、蓄禽糞便排放量和生態狀況評價等環境信息，為公眾參與創造條件。發揮社會團體的作用，積極鼓勵檢舉和揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目，應當通過聽證會、論證會或社會公示等形式聽取公眾意見，強化社會監督。要進一步增強公眾的生態保護意識，還需加大宣傳力度，加強輿論引導，推廣先進經驗，曝光反面典型，形成一個良好的氛圍來推動生態保護工作的深入開展。

3.3 加快生態農業建設，實現可持續發展

利用創建生態農業縣的有利時機，合理開發利用與保護農業自然資源。加強農業有機廢棄物的開發利用，促進農業循環經濟的發展。積極推廣特色農業、無公害農業和有機農業，進一步調整農村產業結構，在提高農業效益的同時，充分發揮農業的生態功能，發展循環經濟，促進農業的可持續發展。

3.4 加快產業化進程，推廣標準化生產

調整優化農村經濟結構，推動工業向園區集中，農業向優勢品種集中，土地向規模經營集中。推廣標準化生產，建立無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地，指導科學使用肥料和植物生產劑，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和生物綜合防治技術，實現從“農田到餐桌”的質量管理[5]。

同時，各地還應因地制宜進行農業生態區劃，運用生態技術進行農、林、牧區域性結構調整和合理布局，建立優化的生態農業技術體系，發展立體農業，將農產品和副產品進行多層次、多級利用，以達到增產增值、消除污染、保持生態與經濟良性循環的目的。

參考文獻

[1]趙勇，郭占鋒，靳樂山.中國農業面源污染控制政策的現狀、問題及對策[J].世界農業，2011（11）：79-83.

[2]尹麗輝，劉欽云，謝可軍，等.湖南省農業面源污染現狀與防控對策[J].湖南農業科學，2011（23）：61-64.

[3]王麗娟.鶴壁市農業面源污染現狀及思考[J].農業科技與信息，2011（18）：6-7.

[4]高月秋.吉林地區面源污染現狀及防治對策[J].吉林農業，2011（11）：160.

[5]黃秋嬋，韋友歡，韋方立，等.農業面源污染對生態環境的影響及其防治措施[J].廣西民族師范學院學報，2011，28（3）：17-19.