摘 要:隨著我國社會的不斷發展,建筑業呈現出一種高速發展的態勢,與此同時建筑行業安全問題也越來越受到人們的重視,建筑工程安全監督工作對于建筑工程的安全進行有著重要的影響作用,同樣應該引起相關人員和部門的重視。本文首先從建筑工程安全監督工作中存在的問題出發,提出了相應安全監督工作的對策。
關鍵詞:建筑工程 安全監督 對策
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(b)-0173-01
1 建筑工程安全監督工作中存在的主要問題
1.1 建筑市場混亂,建筑施工企業法律觀念淡薄
在一些地方,建筑工程施工企業經常出現不辦理相關項目施工許可證等逃避政府監督的行為,而這些行為也是引發建筑工程安全事故發生的重要原因。還有的施工企業對項目實施掛靠和非法轉包的不法經營,直接導致了相關監督部門和項目施工單位對工程建設失去了必要的監管。
1.2 項目施工相關的安全責任制度落實不到位
這一問題主要表現在:首先,一些建筑施工企業對安全問題的重要性認識不足,往往只是注重工程施工的最終效益,而忽視安全施工問題,從而導致相應施工人員的安全意識薄弱,各種安全責任制度根本沒有得到有效的實施。這主要是由于項目的最高管理者對安全責任制度落實不到位,從而在施工企業中根本沒有形成相應的安全管理體系,整個企業的內部安全監督管理形同虛設,直接參與施工的一線員工安全意識及自我保護意識更是無從談起。其次,還有的建設單位對工程施工的基本步驟和規律置若罔聞,為了盡快完成工程,盲目開工、壓縮施工時間,還有的建設單位出現壓價墊資的現象,從而使建筑施工企業無法獲得正常的安全施工資金,從而導致工程施工安全出現較大問題。
1.3 相關政府監督部門監督管理工作不到位
第一,相關監督部門的人員力量以及自身素質仍然存在一定問題,一些較小地區的安全監督部門人員及經費得不到相應的補充,而且需要完成的監督任務較重,從而造成監督部門對建筑工程的監督出現力不從心的現象。此外,相關監督人員的自身素質不高,對相關法律法規了解程度不夠也是一個重要的原因。第二,安全監督部門的執法力度有待加強,雖然對建筑工程的安全檢查次數較多,但是真正深入細致的檢查工作不到位。第三,安全監督工作中一些典型和樣板工程的樹立工作不夠,無法對施工企業起到應有的指導教育作用。
2 建筑工程安全監督工作相應的對策
2.1 完善建筑施工企業的安全責任制
施工企業應該遵循“誰主管,誰負責”、“生產安全一起管”的原則,不斷完善自身的安全生產責任制。施工企業的安全生產責任制是其最基本的安全制度,也是開展安全管理工作首要的任務。為了保證相應安全生產方針的順利實施,施工企業必須對自身的安全生產責任制進行科學的完善,做到層層有人管、事事有人抓、人人有責任的安全施工目標,并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來。所謂安全責任的落實就是指,施工企業必須保證自身安全生產責任制的落實到位和認真執行,無論在何種情況下,都必須建立在安全的基礎上開展工程施工。另外,施工企業還應該明確企業的法定代表是企業安全生產的第一負責人,不管企業因為何種原因出現何種問題,相關的安全管理人員不能減少,保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。
2.2 對重大危險源進行有效的控制管理
施工企業應該根據自身的實際情況制定相應的重大危險源控制和管理制度,并明確規定相應的責任人。重大危險源工程的施工需要編制相應的專門方案,并采取必要的嚴格審批和監督驗收制度。對施工過程中存在的危險源進行明確的標示,并將這一標示置于顯著位置,并對相應的具體施工位置、保護措施、責任人等信息進行注明,從而實現對重大危險源的有效監督和管理,提升施工現場的安全水平,防止出現重大危險事故。
2.3 對建筑起重設備實施有效的安全管理
當前建筑起重設備的安全事故時常發生,造成了無可挽回的損失和后果,因此,有必要對建筑工程中的起重設備進行有效的安全管理。在對起重設備進行安裝和拆卸時,必須有相關專門的單位進行操作,而且進行操作的人員必須具備相關安全監督部門頒發的特種崗位作業證,在進行安裝或拆卸前,需要根據施工現場的具體情況制定相應的方案,并采取必要的安全措施,由專業的安全監督人員進行現場安全的監督,安裝完成后需要對起重設備進行必要的檢驗和驗收,合格后訪客投入到正常的施工過程中去。起重設備在使用過程中,相關的操作人員必須要具備相應的操作證件,并嚴格按照相關的安全操作制度進行操作,嚴禁違章操作現象的出現。
2.4 構建施工企業的安全文化
施工企業安全文化的構建是杜絕安全事故發生的基礎性工作,建立企業安全文化首先要建立企業安全文化體系,建立各級安全保障體系和層級考核機制,建立行之有效的安全管理流程,加強信息反饋和溝通。注重全員安全文化的培養,通過一系列的宣傳和教育,營造良好的安全文化氛圍,提升全員安全文化素養。在施工生產過程中,堅持以人為本,珍愛生命,把安全放在第一,做好各項安全防范措施,保障勞動者的身體健康和生命安全。在安全生產工作中,貫徹落實科學發展觀,必須始終堅持安全第一,對于構建安全社會、捍衛人的生命尊嚴、實現安全發展、促進社會和諧具有十分重要的意義。
2.5 加大對建筑工程監督檢查力度
當前,建筑工程安全事故經常發生的另一個重要原因就是監督部門對各種違規行為的處罰力度不夠。一些建筑企業為了自己的私利,抱著一種僥幸的心理,隱瞞安全隱患,造成安全事故的發生,所以,監督管理部門應該加大對安全事故的處罰力度,嚴肅追究相關責任人的責任,使建筑企業付出巨大的代價和損失,從而使企業真正重視安全問題。對于違反安全規定的個人,可以利用吊銷相關職業證書的辦法來對這些人進行有效的警示。
總之,建筑工程的安全問題是一項重要的而且非常復雜的工程,只有嚴格按照相關安全生產制度進行施工,并加強相關的監督工作才能真正保證建筑工程的安全順利進行。
參考文獻
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