心牽百姓情暖山鄉

石城縣是中央革命老區、中央蘇區全紅縣、紅軍長征重要出發地。中華蘇維埃共和國時期，僅有13.6萬人的石城縣，先后有19327人參加紅軍，13586人通過各種方式擁軍支前，譜寫出一首彪炳史冊的軍民魚水之歌。

如今，在這片赤誠的紅色土地上，掛點扶貧的江西省委常委、省軍區政委陶正明，把親切的問候、無私的愛送到困難群眾家中，把建設項目、幫扶資金投到邊遠的山鄉，把先進的理念、科學的模式帶到基層組織，為石城貧困村組、貧困群眾的發展帶來了生機、帶來了希望。

深入一線調研情暖邊遠小縣

2012年4月25日，坐落于大山深處的小松鎮逕里村白家寨迎來了一群特殊的客人——江西省委常委、省軍區政委陶正明和省市相關單位的領導，在縣委書記蘇傳輝，縣委副書記、縣長鮑庭峰的帶領下，來到白家寨開展扶貧調研。陶正明一行冒著瀝瀝春雨，沿著泥濘小路，一家家地看，一戶戶地問，深入了解群眾的生產生活情況。下午四點多鐘，陶正明來到烈屬白敬成的家中走訪慰問。白敬成住在一棟31平方米的土坯房里，房子殘破不堪，屋內僅有一張小床和一張圓桌。當陶正明看到掛在墻上的白敬成的父親白品交的《革命烈士證明書》時，眼睛濕潤了，他握住白敬成的手動情地說：“白品交烈士為革命解放而犧牲，共和國永遠不會忘記他。”他又轉身對隨行的干部說：

“沒有老區人民為革命解放作出的巨大貢獻和犧牲，就沒有我們現在的美滿生活。大力支持石城等革命老區加快發展，盡快擺脫落后面貌，使老區人民早日過上幸福美滿的生活，是對革命先烈和老區人民最好的回報，是掛點扶貧干部和掛點扶貧單位義不容辭的責任。”

悠悠愛民情，款款連心曲。4月26日，陶正明政委又馬不停蹄地來到橫江鎮橫江村，親切看望了革命烈屬劉清水和退伍軍人賴雄和、劉謨新，以及困難群眾劉撿來、劉繼榮。得知劉撿來、劉繼榮雖然生活困難，但仍不等不靠，艱苦奮斗，在鄉村干部的帶領下努力脫貧致富，陶正明緊緊地握著他們的手說：“我們一定把最好的政策帶到這里，把最好的項目投到這里，一定要讓你們脫貧致富。”在扶貧工作座談會上，陶正明一再叮囑隨行的領導干部：“一定要常懷感恩之心來支持地方發展，要以‘石城不脫貧，扶貧不脫鉤’的必勝信念做好扶貧開發工作，鞏固夯實我們的大后方。”

無農不穩，無工不富。在經過廣泛細致地調研之后，陶正明認識到，只有大力發展生態旅游、現代工業等，改變以農業為主的單一經濟結構，帶動縣域經濟加快發展，才能徹底改變石城部分群眾的貧困狀況。得知石城因為沒有省級工業園，在項目建設上受到土地的嚴重制約，影Ⅱ向了旅游開發和工業發展進程，陶正明便積極出面協調，幫助石城縣申請土地指標。目前，350畝拆遷安置用地指標已成功獲批：另有406畝開放型經濟（旅游開發）調度項目和160畝戰略性新型項目用地指標進入審批程序。

夯實發展基礎鋪就康莊大道

橫江鎮橫江村有土坯房住戶381戶，占農戶總數的63%，全村有五保戶15戶19人，低保戶64戶99人，人均收入低于2300元的貧困戶235戶977人。“路難行，水不通，電不穩，有田難增收，有人難致富……”這是以前橫江村真實的寫照。

滯后的經濟發展水平，落后的基礎設施，貧困的面貌，無一不深深地牽動著陶正明政委的心。他放棄休息時間，頂著烈日深入田間地頭實地查看，找村干部交談，找群眾談心，尋找貧困根源。經過認真的考察，陶政委認為，落后的基礎設施是橫江村經濟發展的最大“攔路虎”，扶貧開發工作必須從完善基礎設施建設入手。

于是一場基礎設施建設的“春風行動”打響了。陶正明政委與省衛生廳、江塢集團等部門溝通聯絡，讓省衛生廳發揮部門優勢幫助橫江村爭資爭項，江塢集團則給予資金幫扶，傾力推進橫江村教育、醫療、水利、交通等基礎設施建設。隨后，一張宏偉的藍圖徐徐展開，好消息接二連三地傳來：省軍區出資50萬元幫扶橫江村，省衛生廳等部門已確定扶助橫江村公益基礎設施建設的項目資金達100萬元。橫江中心衛生院、改（擴）小姑衛生院項目成功立項，并完成規劃編制：206國道至橫江村公路改造項目獲立項批復：橫江村小學新建項目已完成規劃設計：橫江村移民新村點項目已完成了規劃設計，預計安置70余戶村民：橫江村大埠組危舊房改造工程前期工作穩步推進；投資137萬元的橫江村通組環公路項目申報立項。省軍區還初步確定投入200萬元，修建一所“江西省軍區希望小學”。

一份份真情，見證著陶正明政委的辛勞：一個個項目，孕育著山鄉的無限希望。

創新管理方式激發發展活力

走進橫江鎮橫江村，只見300多平方米的村部煥然一新，文體室、娛樂室、圖書室等功能室配套齊全，黨員干部在黨員活動室專心致志地讀書看報，前來學習農業技術的村民絡繹不絕。這是陶正明政委幫扶、引導該村全面加強基層組織建設，激發地方發展生機與活力的一個縮影。

“基層組織是帶領群眾脫貧致富的生力軍，是社會經濟發展的一雙腿。”陶正明政委在深入農村基層調研時反復強調：

“促進經濟發展就要抓好村‘兩委’建設，把村‘兩委’建設成能帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘，確保黨的富農政策在農村得以貫徹落實。”

一年來，陶正明政委把最先進的管理理念，最成熟的管理經驗送到了橫江村，幫助橫江村創新基層組織管理方式，完善基層組織管理網絡。一方面，大力完善黨員幫扶制度，以“定區聯戶”活動為載體承諾踐諾，按黨小組黨員居住地劃分區域，進行“定區包扶”，對包扶區有困難的群眾進行“一對一”聯系，幫助群眾解決生產生活難題，并對包扶區不穩定因素進行摸排、調處，化解矛盾糾紛做好安全維穩工作。另一方面，合理設置“三送”工作、產業發展、紅色教育、旅游服務等黨小組，有效推進“定區聯戶”工作，建立了“一組兩會三站”社區管理網絡，促進社會和諧發展；推行黨員“先鋒創績”，通過幫扶黨員致富能人，達到以點帶面共同致富。

作為一名黨員領導干部，陶正明政委身先士卒結對幫扶群眾，給橫江村乃至整個石城縣的黨員干部作出了表率。他與農民手牽手、心連心，鼓勵農民在發展煙、蓮、稻等傳統產業的同時，充分利用土地資源優勢發展花卉、有機蔬菜、加工制造等新產業。橫江村農民賴雄，于1996年8月投資2萬元在老家籌辦南金紙加工廠。但隨著金融危機的到來，賴雄的南金紙廠遇到了資金困難，發展舉步維艱。陶正明政委了解情況后，立馬聯系相關單位，為其解決創業資金10萬元，讓工廠走出了困境。如今賴雄的南金紙廠有加工南金紙設備15臺，容納了300多名農村剩余勞力就業。在南金紙廠上班的賴方秀說：“謝謝陶政委幫扶這個工廠走出難關。如今我們在家門口就能找到一份工作，工資還不低呢。”