凝心聚力 銳意進取

為解決城鎮中低收入家庭的住房困難問題，關注民生，促進社會和諧發展，上海市“十二五”規劃中提出分類推進新城建設，著力打造嘉定、青浦、松江、金山、浦東南匯、奉賢南橋和崇明城橋等新城。

十年保障，百年為生。作為世界500強企業、始終活躍在中國經濟建設前沿的中國建筑第八工程局有限公司，積極響應上海市委、市政府“大集團對口大基地建設”號召，秉承中國建筑精湛技藝、可靠品質、一流服務，全心建設浦東惠南民樂大型居住社區，擔當起“南征北戰的鐵軍，重點建設的先鋒”。惠南民樂大型保障房社區自一期項目開工以來多次獲獎，申拓公司及民樂項目被授予“2011年度上海市住宅建設實事立功競賽先進公司”、“2012年度上海市重大工程實事立功競賽金杯集體”、“全國保障性安居工程建設勞動競賽優秀工程項目”等多個榮譽稱號。上海市、區各級領導多次來項目考察調研、指導工作。并被新華社上海分社、解放日報、文匯報、新民晚報、上海電視臺、東方衛視等多家新聞媒體廣泛報道。為此，記者專訪了上海中建申拓投資發展有限公司總經理、黨委書記高洪彥。

記者：首先，請高書記介紹一下上海中建申拓投資發展有限公司黨建工作的主要特色和亮點？

高洪彥：上海中建申拓投資發展有限公司（以下簡稱“申拓公司”）是中建八局積極履行社會責任，致力于保障性安居工程建設的重要投資平臺。由其投資開發的浦東新區惠南民樂大型居住社區，是上海進入“十二五”以來最大規模的保障房基地建設項目之一。

惠南民樂大型居住社區項目是中建八局與浦東新區人民政府簽訂戰略合作框架協議后的首個落地項目，具有政治意義大，社會影響力大，投資規模大的特點。中建申拓城，位于浦東陸家嘴、迪斯尼、臨港新城構成的“三點一線”的中心位置，大浦東發展規劃的“一軸三帶”的核心區域。惠南民樂大型居住社區規劃用地6.04平方公里，規劃總建筑面積595萬平米，其中住宅規劃建筑面積454萬平米，公共社會服務設施建筑面積19萬平米，規劃入住6.23萬戶，導入人口16.2萬人，一期項目已于2011年11月1日順利開工。

2012年，申拓公司黨委重點圍繞組織建立、制度健全，學習貫徹黨的十八大精神學習，推動民樂大型居住社區項目順利實施展開工作。在公司黨委的領導下，項目立功競賽活動開展如火如荼；公司黨委積極與浦東新區推進辦、惠南鎮政府等單位開展黨建聯建活動，為工程建設實施創造和諧的環境；并重點圍繞“工程優質、干部優秀”的雙優目標，堅持標本兼治、綜合治理的方針，通過多方聯手、文化引領、完善制度、加強管理、過程監督等多項措施，造就廉潔、善戰的優質干部隊伍，打造優質精品工程。

記者：從申拓公司黨委組建的創新實踐來看，如何結合實際，開展基礎工作？

高洪彥：2012年，申拓公司黨委、紀委、工會、團委組織相繼成立。緊接著，公司黨委又立即開始完善各種黨群制度，并堅持黨委會會議制度，開展豐富多彩、形式多樣的黨建活動，確保基礎工作扎實有效。

第一，公司黨組織建立后，迅速完成了黨員黨組織關系的轉入工作，先后編制完成了《黨委會議事規則》、《黨委會議規程》、《黨政聯席會議規程》、《黨委中心組學習制度》、《黨支部工作規范》等制度。黨委下設的第一、第二黨支部，也相繼選舉產生了支部書記和支部委員，定期召開支部黨員大會、支部委員會會議，黨建工作開展有序。

第二，堅持黨委會議制度。公司黨委定期召開黨委會，貫徹執行黨的路線、方針、政策，研究和決定企業發展和生產經營中的重大問題；與此同時，堅持每月組織黨委中心組政治理論學習，深入學習貫徹黨的十八大會議精神、中央政治局《改進工作作風八項規定》等中央文件精神。推行民主生活會制度，按照上級黨組織要求，制定民主生活會方案，廣泛征求職工意見，開展談心活動，班子成員對照職工意見，認真開展批評與自我批評。

第三，開展多種形式的黨建活動。比如，組織慶“七一”尋找革命足跡活動，組織觀看黨的十八大會議開幕式、胡錦濤總書記講話，以及新一屆中央政治局常務委員記者見面會，還有觀看《人民的好兒女》、《信仰》等宣傳教育片，組織《中建信條》的宣傳貫徹，參加中建八局“四優”共產黨員評選、黨員教育工作專題調研和組織“八局興旺，我的責任；申拓發展，我的使命”大討論等活動。

記者：惠南民樂大型居住社區保障房項目備受關注，申拓公司黨委是如何高起點規劃、高水平設計，在源頭上創造優質工程中贏得主動？

高洪彥：自民樂項目開工之日起，我們就緊密圍繞生產經營中心，堅持標本兼治、綜合治理的方針，嚴格按照“高起點規劃、高水平設計、高質量施工、高要求管理”的“四高”標準，堅持“綠色、環保、節能”及“低碳型”的總體布局和單體設計理念，積極應用適用、安全、經濟、成熟的新技術、新工藝、新材料，力求把民生工程建設成一個真正的生態型、環保型的綠色家園，為上海城市建設和改造人民住宅條件再建新功。

首先，從源頭上創造優質工程。在中建八局集團統一部署下，我們帶領三家設計院和一家設計咨詢管理公司，秉承“以人為本、健康宜居、經濟適用、生態節能、低碳環保、地域特色、持續發展、和諧社區”的理念，以“生態保留”、“生態修復”等綠色技術手段為依托，著力打造一座環保低碳的“生態智能城市”。目標將民樂基地建設成一個交通便捷、適宜居住、環境優美、配套完善的示范基地，打造成上海市保障性安居工程項目的標桿，讓百姓滿意，讓政府放心。

其次，采取“走出去，請進來”的方式，積極對國內外先進的技術和項目進行調研、學習，整合社會各方資源，引進成熟的設計單位進行PC方案設計。使設計方案順利通過上海市科技委組織的專家評審，并列入了上海市裝配式住宅示范項目。為更好地體現“低碳環保”的理念，結合基地內有利的河道縱橫、桃花飄香、綠地高覆蓋率特點，我們將所有基地打造成綠色建筑一星標準，并申請綠色建筑設計評價標識兩星標準，努力建設與自然和諧而生的建筑，為人們提供健康、舒適、環保的居住空間。

另外，在施工過程中，我們非常重視項目的質量控制管理，堅持樣板引路制度、實測實量質量管控制度，實行現場信息化管理，并努力做好房屋質量通病防治工作。同時要求工程質量確保“上海市優質工程”，爭創“白玉蘭”杯；安全文明施工方面確保“上海市文明工地”，并報名參與了上海市“安康杯”競賽活動。通過多方聯手、文化引領、完善制度、加強管理、過程監督等多項措施，打造優質精品工程。

目前，一期項目七個地塊設計方案已順利通過了上海市“四高”小區評審委員會的審查。惠南民樂一期項目設計方案還在海市保障性安居工程“我最喜歡的保障房”設計評選中獲得金獎。

記者：申拓公司黨委是如何開展“揚鐵軍精神，樹八局品牌，展央企風采，筑民生工程”為主題的立功競賽活動，確保優質精品工程目標的實現？

高洪彥：在工程建設過程中，公司黨委除了通過與總包單位的支部會議、聯席會議、例會等制度，積極開展“文明工地、平安基地”活動，強化工程質量管理外，并通過目標明確、形式多樣、組織有力的立功競賽活動，推進了工程建設，成效顯著。

我們掀起了以“揚鐵軍精神，樹八局品牌，展央企風采，筑民生工程”為主題的立功競賽熱潮。立功競賽以“六比六賽，創一流業績”為主題內容：即：比辦事效率，賽前期手續；比理念創新，賽設計優化；比統籌規劃，賽配套完善；比工程管理，賽安全質量；比完成任務，賽建設進度；比綜合管理，賽降本增效。通過科學組織，規范施工，精細管理，促進度、保安全、塑品質，強管理、重質量、樹形象，打造“一流的團隊”；用“一流的工作、一流的設計、一流的施工、一流的服務”把惠南民樂基地項目建設成“上海一流的保障房安居社區”。

對此，立功競賽領導小組制定了詳細的立功競賽實施方案，明確了活動的節點目標、組織機構、競賽形式、獎懲辦法等。立功競賽活動分兩個層面實施。在建設單位層面開展手續辦理、設計優化、綜合配套等競賽活動；在施工總承包層面，各參建單位之間開展對抗賽和個人技能競賽，總承包單位之間開展對抗賽，參賽單位組織的勞務隊伍之間開展對抗賽，參賽管理人員之間開展技術比武、科技創新等比賽。質量、技術、進度、安全文明、綜合管理等五個考評工作小組，組織了對四個賽區的檢查考核，對先進集體和“競賽標兵”進行獎勵，并頒發流動紅旗。

立功競賽活動極大地促進了項目的施工安全質量管理以及各項工作的進展。申拓公司獲得“2012年度上海市重點工程立功競賽金杯集體”、“全國保障性安居工程建設勞動競賽優秀工程項目”等多個榮譽稱號。

記者：申拓公司黨委如何積極與浦東新區推進辦、惠南鎮政府等單位開展黨建聯建活動，為工程建設實施創造和諧的環境？

高洪彥：公司黨委按照《浦東新區大型居住社區保障性安居工程建設黨建聯建實施方案》的要求，以科學發展觀為指導，圍繞大居工程建設和管理的中心工作，與惠南鎮黨委、建設總包單位等建立了長效的黨建聯建工作機制，并多次開展了黨建聯建活動，取得了較好的效果。公司為此也獲得了“浦東新區黨建聯建工作先進單位”的光榮稱號。

首先，我們建立了長效黨建聯建機制。在項目的推進過程中，為充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，我們成立了聯合黨總支部、工會聯合會和聯合團總支部，申拓公司和三家總包單位通過定期召開支部會議等形式，凝聚各方力量，協調各方關系，切實解決參建單位在大居建設和管理中遇到的難題。去年7月20日，公司黨委參加了浦東新區建設交通委員會組織的保障性安居工程建設黨建聯建聯席會議，并簽訂了《黨建聯建責任協議書》。《協議書》明確了黨建聯建工作職責和聯絡人，有力地促進了黨建聯建工作的順利開展。

接著，我們依托黨建聯建紐帶，共同解決建設中遇到的難題。公司黨委與惠南鎮政府等單位通過召開專題會議、座談會、調研會等多種形式，探索大居社區的管理模式，實現資源共享、優勢互補、雙向服務。我們針對大型居住社區建成后居民入住后續社區管理問題，以黨建聯建活動為抓手，積極探討“鎮管社區”模式，討論建設單位與惠南鎮政府就社區管理提前介入、如何無縫銜接等相關問題。

然后，我們開展黨建聯建活動，確保工程順利實施。惠南鎮文化服務中心積極開展送戲下工地活動，為大型居住社區工地工人送上精神食糧。鎮社區衛生中心積極開展送醫進工地活動，為工人提供免費體檢和醫療衛生服務。在工程項目建設過程中，經惠南鎮政府協調，項目現場設立了“惠南鎮民樂大型社區綜治工作站”和“惠南鎮派出所駐民樂大型社區警務站”，協助開展項目穩定及綜合治理工作，幫助化解工程建設中出現的矛盾問題。

記者：申拓公司黨委如何在建設優質、高效、文明、安全民生工程的同時，扎實開展以“工程優質、干部優秀”為主要內容的專項預防職務犯罪活動，營造風清氣正的保障房建設氛圍？

高洪彥：公司黨委扎實開展以“工程優質、干部優秀”為主要內容的專項預防職務犯罪活動，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。我們通過多方聯手、文化引領、完善制度、加強管理、過程監督等多項措施，打造廉潔、勤政、善戰的優質干部隊伍。

一是在制度建設上確保干部優質。浦東新區檢察院、中建八局紀委、各參建單位紀委聯合組成了創“雙優”活動領導小組，建立創“雙優”活動聯席會議制度；項目指揮部成立了聯合黨總支，公司紀委組建了監察室，配備了班子成員，制定了公司紀委工作制度及效能監察制度。與此同時，建立反腐倡廉責任體系和健全管用的體制機制，堅決貫徹《廉潔從業規定》，以此帶動黨建各方面工作。

二是在宣傳教育上，營造警示教育和廉潔自律氛圍。我們在施工現場設立廉潔文化墻，設置廉政承諾制的標牌和意見箱，公布了舉報電話；并在施工現場張掛創“雙優”大幅標語和宣傳材料。同時組織參與工程建設的管理干部進行專題法制、案例教育，加強廉政教育，增強開展創“雙優”活動的自覺性和責任感，不斷增強各級管理人員的拒腐防變能力，積極投入到創“雙優”活動中去。

三是在關鍵崗位、關鍵過程上，加強監察監督。項目部與總包單位簽訂了廉政協議書，建立健全完善權力運作相關制度，制定物資采購、工程招標、物資管理等制度和工程建設廉潔準入制度，重點對直接管理人、財、物的重點部門和重點崗位權力合理配置，將權力運行的各個環節進行細化分解，明確關鍵流程，完善監控程序，持之以恒地抓好改進工作作風各項工作。

記者：高書記，您從基建工程兵到進入中建八局工作已經快35年了。這35年，您是如何以“時不我待”的緊迫感和“責無旁貸”的使命感勤奮學習、積極工作，不斷創新管理思路和超越自我，從最基層的施工隊負責人做到了中建八局的副局級高管人員，一路走來，業績突出？

高洪彥：我1978年應征入伍，在中國人民解放軍基建工程兵某部服役。1980年7月入黨。1983年隨部隊集體轉業，進入中國建筑第八工程局有限公司工作至今，先后擔任過多個重點項目的總承包項目經理和指揮。特別是負責過的濟南國際機場航站樓工程在當年山東省一號工程建設中創造了多項新技術和新工藝，并獲得國家質量最高獎——魯班獎。

在中國上海世博會工程建設中，我作為中建八局上海世博會工程的總指揮，組織精干高效的團隊承建了世博村，8個外國國家館、14個租賃館和歐洲聯合一館、歐洲聯合二館、中南美洲聯合館等多個聯合館，共計有46個國家和地區。期間榮獲了金剛獎等多項特殊榮譽，本人也獲得上海世博會工程建設組織獎。

2011年3月，中建八局與上海市浦東新區人民政府簽訂了戰略合作框架協議，明確了就基礎設施、大型居住社區等投資建設開展廣泛合作，其中惠南民樂大型居住社區就是該框架協議的落地項目。2011年6月，上海中建申拓投資發展有限公司應運而生，我擔任公司總經理。一年多來，申拓公司投資穩步推進，項目建設有序，基礎管理有效，各項成績斐然，政府高度認可。自己也榮獲了中建八局優秀黨員、上海市五一勞動獎章和全國優秀項目經理等榮譽，并被授予“2012年度全國保障性安居工程建設勞動競賽優秀建設者”、“上海市住宅建設實事立功競賽建設功臣”等稱號。

記者：高書記，惠南民樂大型保障房社區自一期項目開工以來多次獲獎，并被多家新聞媒體廣泛報道，您最最深刻的感受是什么？

高洪彥：惠南民樂大型保障房社區自一期項目開工以來備受社會各界的關注。上海市、區各級領導多次來項目考察調研、指導工作，多家媒體也爭相進行采訪和報道。榮譽不少，贊揚很多，但我最深切的感受有三個：

一是央企、國企再大也是員工的、國家的，我們要勇于承擔和積極履行社會責任。為人民的夢想代言，為百姓的幸福謀劃，需要我們有清醒的認識、實干的行動。投身公益的理念應當成為我們企業文化的重要組成部分，企業發展與社會公益緊密結合的作法是一種崇高的思想境界，倡導正能量。

二是對解決城鎮中低收入家庭住房困難的民生工程，必須要有大局觀念。時刻把群眾安危冷暖放在心上，落實好各項惠民政策，積極支持公益事業，在百姓最關心、最直接、最現實的利益問題上做點好事，促進社會和諧發展，對我們而言，既是職業道德，又責無旁貸。

三是申拓公司是中建八局履行社會責任，進行保障房建設的重要投資平臺。我們的態度，就是精細、精準與精致，做到高標準，嚴要求，進一步做好保障和改善民生工作。最近，惠南民樂一期項目設計在上海市保障性安居工程“我最喜歡的保障房”設計評選中獲得金獎，這是我最高興看到的事，也是對中建八局履行社會責任最大的褒獎。

我們這么說，也是這么干的。一座交通便利，環境優美，設施完善的超大型城市綜合體即將恢弘呈現，上海中建申拓投資發展有限公司必將秉持中建八局鐵軍精神，全心全意鑄造精品，揭開大浦東優質生活新篇章。

春到人間萬物鮮，春天總是讓人滿懷夢想、充滿希望。

中建八局的前身為基建工程兵部隊，1983年9月集體整編為現企業。中建八局以強大的總部直營和承建“高、大、特、新、重”工程著稱，建設了一大批規模浩大、工藝復雜、技術先進、有重大影響的地標性工程，被譽為“南征北戰的鐵軍，重點建設的先鋒”。 身處這樣美好的季節，我們要繼續秉承八局人“團隊、責任、誠信、卓越”的核心價值觀，以更大的力度、更開闊的思路、更因地制宜的舉措，強化思想政治建設、強化業務素質建設、強化紀律作風建設、強化標準規范建設、強化辦公秩序建設，把項目團隊打造成為具有軍事作風、職業水準、“令行禁止、使命必達”的鐵軍團隊，進一步提升企業核心競爭能力，不斷在實現城鎮中低收入家庭住有所居的民生目標上取得實實在在的進展。

展望未來，我們將一如既往，秉持“誠信、創新、超越、共贏”的理念，創造更多更美，高品質、高享受的建筑精品，不斷為中國經濟建設的發展做出新的貢獻，為人類社會建設更加美好的生存空間！