碩士學位研究生培養體制改革探討

摘要：中國學位條例制定于1980年，距今已有30多年。隨著國內研究生招生規模的擴大和研究生培養種類的多元化，此條例已不適用當今的研究生培養體系，必須有所修改，尤其是碩士學位研究生。通過分析美國、英國研究生學位授予和質量控制制度，提出碩士學位授予改革的建議。隨著碩士研究生招生數量和社會需求的變化，必須改變只重視科學學位，不重視工程素質；只重視學位論文，不重視基礎知識；只重視考試成績，不重視綜合素質的現狀。文章旨在為碩士研究生，尤其是專業學位研究生培養提供參考。

關鍵詞：碩士研究生；學位制度；人才培養

中圖分類號：G643.0 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0052-04

一、研究背景

隨著中國經濟的發展，研究生招生規模也進一步擴大。研究生招生人數從2000年的12.08萬人擴展到2011年49.50萬人[1]（表1），增長4.1倍，國民經濟總值GDP則從2000年的9.92萬億元增長到2009年的47.16萬億元，增長4.75倍。國內生產總值的增長趨勢與研究生教育規模的擴展趨勢總體一致。經濟的發展促進了研究生教育規模的發展，研究生教育的發展又為經濟發展提供了強有力的智力資源支撐，因此，國家經濟水平與人才培養規模發展相互協調，兩者相互影響、相互制約。

隨著研究生招生規模的擴大，研究生培養質量的討論也愈來愈多。由于學校教育資源短缺，辦學經費、師資隊伍、教學和實驗設施、管理體制等問題日益突出。如何提高研究生培養質量成為當前討論的主要問題。

1980年第五屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過了《中華人民共和國學位條例》，1981年1月1日實施。之后，國務院又于1987年5月20日頒布《中華人民共和國學位條例實施辦法》，2004年全國人大常委會對《中華人民共和國學位條例》的部分條款進行了修改。

學位授予流程的基本依據是《中華人民共和國學位條例》和《中華人民共和國學位條例暫行實行辦法》，具體政策由國務院設立的學位委員會領導。學位授予單位則設立相應的學位評定委員會，院（系）則設定學位評定分委會和學位論文答辯委員會。首先由答辯委員會和分委會審查學位論文，作出授予決議。由此可以看出，中國的學位授予制度和要求由國務院學位委員會領導下的各學

位授予單位的學位評定委員會執行，執行的內容、要求和程序均在《中華人民共和國學位條例》和《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》中體現。這一學位制度在中國已經實行了30多年，推動了中國高等教育的發展，對高層次人才培養發揮了積極作用，具有非常重要的歷史意義。

隨著中國高等教育的發展，招生規模在擴大、學位類別在增加、培養目標在延伸，相應地對學位授予標準也提出了新的要求。碩士學位授予由原來的幾個類別發展到十幾個類別，由原來的培養科學工作者為主到現在培養科學工作者和專業技術人員并重，由原來的招收萬人到現在的招收四十幾萬人。因此，研究和探討碩士研究生新的學位授予標準十分必要。文章在分析美國、英國、歐洲等國家和地區的碩士學位授予標準后，對學位授予標準提出了改革建議。

二、美國的碩士學位授予標準及管理體系

美國的學位制度較為完善，并對世界各國產生了很大影響。縱觀美國目前實行的學位體系，主要包括：為社會學院畢業生設立的準學士學位（副學士，Associate’s Degree）、正規院校畢業生的學士學位（Bachelor’s Degree）、碩士學位（Master Degree）、博士學位（Doctor Degree）。

（一）碩士學位的授予標準

碩士學位是學生在獲得學士學位后再攻讀1～2年研究生課程而授予的高級學位[2-3]，是學士和博士學位之間的一個中間學位。在美國有些高校不設碩士學位，允許持有學士學位的學生直接攻讀博士學位，同時增加修業年限。

碩士學位的性質和標準在美國也存在長期的爭論，各校標準差異大。但美國研究生院協會對碩士學位的培養目標主要有3點：（1）提供研究生階段的基礎教育；（2）對本科階段實施補償性教育；（3）作為終結性專業教育。因此，碩士學位大體可分為教學型和學術型。攻讀這一類學位通常是為了畢業后擔任中小學教師，或是作為攻讀博士學位的中間學位。此類學位的授予標準是修完30～36個研究生課程學分（包括9～10個輔修學分），并通過綜合考試。碩士學位沒有統一規定是否提交論文，各學校之間甚至同一學校的不同院系之間的差別也很大。美國的碩士教學培養計劃分為三類：第一類是論文碩士；第二類是課程+專題研究報告類碩士；第三類是課程碩士。第一類需提交碩士學位論文，并通過答辯，碩士論文則要求在系統敘述前人研究成果的基礎上進行某方向獨立的研究工作，但不規定有個人獨立見解。第二類則需另選修6個學分，并完成1個以上科研項目，據此寫出研究報告，研究報告要求作者獨立完成，并完成一項指定的工作。第三類則需比論文碩士多選修12個學分。

由此可見，美國對碩士學位授予標準種類較多，同時，對碩士研究生的要求主要為博士學位作準備，或者從事中小學教學及工程應用工作。

（二）美國學位質量保障體系

美國教育的突出特點就是享有顯著的不受政府和社會各界控制的自由選擇權[4]。辦學上充分的自主和自由使學校可以彰顯個性，靈活地適應地方和市場需求，更快吸取科技新成果，從而提高學校辦學水平，使其在長期的發展過程中迅速地自我調整、自我完善，發揮各自的優勢，形成各校自己的特色。

同時美國是一個競爭型社會，不僅企業間競爭激烈，在教育界競爭也無處不在。這促使各類大學，特別是研究型大學為各自的社會聲譽不斷努力，聲譽依賴于為社會培養更多更好的人才。由于100～200所研究型大學逐步從3000～4000所高校中分化出來，成為研究生培養基地，同時也成為美國基礎研究和創新研究的中心。長期的競爭迫使各校必須不斷提高教學質量和管理水平，以求得生存和繼續發展，也促使美國學位質量保障體系的形成。美國學位質量保障體系主要有以下3種：以聯邦政府和州政府下屬的教育管理部門為代表的政府力量；以各種民間組織和機構為代表的社會力量；以高等學校為代表的教育自身力量。聯邦政府和州政府主要通過倡導教育方向和實施支撐計劃，提供信息網絡、公共設施、研究基金、獎學金等服務項目，是實現經濟發展與教育發展的重要保證。各種民間組織和社會力量是美國教育投資的主體。學校則是通過提升辦學聲譽和實力，激勵競爭來獲得持續的民間辦學資金，同時通過提高教學與科研水平、師資水平，改善實驗條件等發展學生的自由性和創新性，并通過獎學金制度和淘汰機制培養高質量人才。

三、 英國的學位制度

英國的學位體系與中國相同，主要由學士、碩士和博士三級構成，每一級的授予標準有所差別。

（一）英國的學位體系及標準

英國的學歷和學位共分五級[5]，其中三級是本科層次，二級是研究生層次，其學位授予標準也不相同。本科層次分為高等教育文憑（Certificates of Higher Education）、普通學士學位（Ordinary Bachelors Degree）、榮譽學士學位（Bachelors Degrees with Honors）。研究生層次分為碩士學位（Masters）和博士學位（Doctorates）。

英國的碩士學位分為授課式和研修式2種培養目標。授課式碩士學位的職業指向性更加明顯，其課程一般為一年。學生必須選修一定學時的課程，每學期完成規定篇數和字數的論文或報告，年終提交最后的畢業論文（報告），才可獲得相關的專業碩士學位。研修式碩士學位則規定在取得一定學分后再進行論文研究，完成規定的論文報告。教學學位（Taught Degree）對應的是授課式為主的碩士生，研究學位（Research Degree）則對應以研修式為主的碩士生和博士生。

（二）英國的學位質量監控

英國政府和學校對學位教育流程的質量監控，主要體現在以下4個方面。

（1）學位授予權審核。1999年10月英國頒布了學位授予指導意見，對申請學位授予的程序、標準等作了具體規定。2004年又進行了修訂和完善。

（2）建立學校內部質量保障機制。學校內部有專業規劃、審批、監控和審查等重要環節的監督機制，包括專業小組本身工作的年度考核、校外監督員的督察報告、學生的反饋意見、專業團體報告等。

（3）聘請校外督察員和學術審查員。

（4）成立高等教育質量保障署（QAA）。

四、學位制度及改革探討

中國的學位分級設學士、碩士和博士三級，博士學位是最高一級。在《中華人民共和國學位條例》和《實施辦法》中都有明確規定。學士學位獲得者或同等學歷者，經考試進入有權授予碩士學位的高等院校或科研機構學習2.5～3年，通過碩士學位課程考試和論文答辯（碩士學位論文對研究的課題應當有新的見解），表明在本學科上確已掌握了堅實的基礎理論和系統的專業知識，具有從事科學研究和獨立擔負專業技術工作的能力，可被授予碩士學位[6-7]。

由于中國學位制度建立時間不長，特別是在20世紀80年代中期，博士在校生和畢業生數量極少，遠不能滿足當時教學科研人才的需求，很多學科中的教學科研工作主要由碩士擔任。在建立學位制度之初，碩士學位是中國學位結構中的一級獨立學位。攻讀碩士學位不僅要學習學位課程，還要從事科學研究、撰寫學位論文。與一些國家碩士學位為過渡學位相比，中國碩士學位在設置后的一段時間內，學術水平要求較高，客觀也發揮了重要作用。

但是隨著招生規模的擴展，碩士生招生從1980年的萬余人，發展到2010年的46萬多人。碩士生的就業方向已從以教學科研為主發展到以工程應用為主，而國內的質量標準仍然采用舊標準。雖然從2009年起，開始擴大專業碩士的招生，并計劃其達到碩士學位人數的50%，但是學位授予標準仍然采用30年前與工學碩士相同的標準。因此，筆者結合國外碩士學位研究生學位授予和培養目標的分析，提出以下改革建議。

1.多樣化碩士研究生授予標準

國內碩士研究生授予標準單一，而且制定于1980年，已不能適應當前人才培養的多樣化和就業方向的工程化。隨著專業學位研究生培養數量的增加和研究生論文選題的變化，應改變由一篇論文決定碩士生水平的單一評價指標，變為由研究生課程學習成績、工程實踐報告和論文（或報告）共同決定研究生培養質量。因此，建議將碩士研究生培養標準分為授課式、研究式和混合式（授課+專題研究）三種形式。

2.完善研究生基礎教育

美國在300多年的高等教育中逐步形成了以市場調節為主、國家干預為輔的開放型高等教育運行體制。這要求各專業的培養必須重視國民經濟和社會發展需要，全面進行研究生選拔，而不是憑幾門成績決定錄取。研究生教育要求理論基礎寬廣并跨學科發展，重視競爭意識和創新精神的培養等。加強核心課程和專業課程的教育，提高研究生的基礎水平，為日后研究和工程應用奠定基礎。

3.加強專業學位研究生培養目標的探索

專業學位研究生與工學碩士研究生是同一層次不同方向的研究生培養，如何實現同一層次，又如何體現不同方向需要進一步探討。雖然在論文環節有定性的規定，在課程環節有實踐的需要，但是，專業學位尚沒有實現同一政策層面的不同方向的培養；因此，必須加速探索專業學位研究生的培養標準、招生政策、實踐能力等。

五、結語

碩士學位研究生培養是目前中國擴張速度最快、社會需求最廣的人才隊伍。隨著社會人才需求的變化，必須改革現有的碩士研究生授予標準和質量評定體系。筆者通過分析，主要得出以下結論。

（1）美國在長期的研究生培養實踐中，已經形成了完善的研究生培養體系。碩士學位研究生作為中間學位，其學位授予標準和質量控制值得中國學習。

（2）英國研究生培養有其自身的特點，尤其是校內和校外督導體系對提高研究生培養質量和社會影響力發揮了積極作用。

（3）中國學位條例實施30多年來，對高層次人才培養發揮了積極作用。但隨著社會需求的改變和研究生尤其是碩士研究生數量的增加，必須修改和完善學位授予標準，以適應科學碩士和專業碩士不同方向的人才培養需求。

參考文獻：

[1]擴招以來我國研究生招生考試制度改革回顧與展望[EB/OL].http：//www.news.ynu.edu.cn/xyjs/2009-02-27/0-9-4778.html.

[2]郭晶.中美兩國博士生培養比較研究[D].大連：遼寧師范大學，2009.

[3]程萱.美國學位制度研究[D].武漢：武漢理工大學，2008.

[4]田莉.美國專業學位研究[D].保定：河北大學，2007.

[5]陳嵩.中英學位制度比較研究[D].武漢：武漢理工大學，2007.

[6]吳智軍.淺議我國學位制度的引入與流變[J].漳州師范學院學報：哲學社會科學版，2009（4）：143-146.

[7]程同順，高飛.試論當前中國的學位制度改革[J].江蘇高教，2007（4）：80-83.

Master degree student education system reform

HUANG Xiao-ming

（School of Transportation， Southeast University， Nanjing 210018， P. R. China）

Abstract：The degree regulation was set in 1980 and it has been last more than 30 years. As the scale of enrolled graduated students and degree types increased， it is necessary to modify the degree regulation， especially the master degree regulation. The graduate students’ education regulations and the quality control methods in USA and England were analyzed firstly， and then the modification and advice were presented. It is necessary to focus on the professional education， foundational theories and comprehensive knowledge instead of the thesis and exam scores. It can be a reference for the master degree student education system reform.

Keywords： master degree candidate； degree system； talent training

（編輯 周 沫）