摘要:隨著文化經濟化和經濟文化化的進一步發展,文化經濟已經成為當代世界經濟格局中的重要經濟形態,文化貿易在國際貿易格局中也發揮著越來越重要的作用。在國際文化貿易中, 一些國家基于各種訴求,對文化貿易設置歧視性條款,使“文化例外”成為處理文化貿易摩擦的準則。顯然,這些國家夸大了文化貿易的特殊性,“文化例外”原則面臨理論和現實的雙重困境。因此,文章按照宏觀到微觀再到宏觀的順序,首先分析WTO框架下“文化例外”原則的理論困境;其次,運用福利分析法研究常見文化貿易保護政策造成的福利損失;最后,探討如何在WTO框架下解決文化貿易摩擦。
關鍵詞:文化貿易;文化例外;世界貿易組織
中圖分類號:F74 文獻標志碼:A 文章編號:1005-2909(2013)01-0177-07
在全球化貿易體系中,文化產品的特殊性導致國際文化貿易的選擇困境:在文化產品的對外貿易中,各國是應該堅持自由貿易原則,即在與文化相關的國際貿易中實行貿易自由化,還是應該堅持“文化例外”原則,即對與文化相關的國際貿易進行監管或限制。中國文化產業起步較晚,基礎薄弱,為保護弱小的文化產業,“文化例外”原則成為中國在國際文化貿易中的慣用原則。
近年來,關于文化貿易保護主義的研究主要以法學或者管理學為切入點。例如,澳大利亞學者塔尼亞·芙恩對WTO框架下的文化貿易保護主義作了開創性的研究;中國學者李懷亮則以促進文化產業轉型升級為目的,以文化戰略的部署與策劃等為手段詮釋了新的文化貿易政策;單萬里則從文化學的角度分析了“文化例外”原則的內生缺陷。但是現階段少有將法學、文化學、管理學、國際貿易學等綜合運用于文化貿易保護主義的研究。文章從剖析WTO規則下的文化產品流通出發,分析文化貿易中貿易保護主義的發展,闡述“文化例外”原則產生的原因、內涵及效用,進而探討在WTO框架下解決文化貿易保護主義問題的舉措,尋求解決國際文化貿易爭端的路徑。
一、 WTO規則下的文化產品流通與貿易保護
(一)WTO規則下的文化產品與文化貿易
1.WTO規則與文化多樣性保護
一般而言,WTO體現了貿易自由化的目標,或者至少體現了其作為實現更
廣泛社會和經濟目標的一種手段的價值[1]。但是面對日益增長的文化貿易額,
由于各成員國觀點的巨大差異,WTO卻未對其作硬性規定。WTO對文化貿易爭端最早的仲裁是1997年加拿大期刊案:加拿大關稅令規定只要進口到加拿大的期刊中5%以上的廣告內容針對加拿大市場就不允許進口,對不同版本的期刊征收貨物稅,并且對進口期刊實行與本地期刊不同的郵寄費率[2]。同時也強調“任何成員采取措施保護文化特征的能力,不在討論中” ①。不過,當時的GATT還是通過《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPS)指出“保存文化可能成為一個理由用來保護‘地理標識’”的隱憂②。同時作為專門從事文化保護的組織,聯合國教科文組織因全球化造成文化趨同而擔憂,強調文化的民族性,根據國情不同可以有不同的文化態度。這成為以法國為代表的歷史悠久的國家在文化貿易中強調“文化例外”的法理依據。
對待文化,兩個有著巨大影響力的國際組織提出不同的看法,形成不同的協議,造成世界各主要貿易國家在文化貿易問題上分裂成兩個陣營。一個陣營的國家十分看重傳統文化在國家生活中的作用,避免在國際文化貿易中處在弱勢地位而帶來嚴重的貿易逆差,因此,對待外來文化持審慎態度,主張文化貿易保護。另一陣營的國家因在文化貿易中占有利地位,出于實用主義的理由視文化貿易與其他貿易無差異,強調WTO框架下的非歧視、自由、公平貿易原則,對文化貿易無特別限定。當然,這并非說明這些國家不重視文化,而是由于其文化生產能力強大,認為無論是本國文化還是外來文化都能為我所用。當前,世界上所有國家幾乎都認可文化承載了不同民族歷史前進的記憶,是民族實踐的產物,更是民族的財富,文化的多樣性保護具有重要意義。但是,在WTO框架下各國為保護民族文化而設置貿易壁壘也成為國際貿易爭端頻發的重要原因,探討合理的解決路徑具有重要意義。
2.文化產業與文化產品及服務
文化發展新趨勢是與經濟互相融合、滲透,成為產業。文化產業化已經成為各國硬實力和軟實力的重要考量標準。
與普通行業相比,文化產業提供的產品與服務有其特殊性。文化產品與服務是高層次需求,大多屬于精神層面,這種需求隨著居民消費水平增長而提高。一般而言,在一個國家消費水平不高的階段,文化產品與服務消費通常規模較小、水平較低,而當消費水平達到一定階段后,文化產品與服務消費需求將急速擴大,政府會對文化產業加以扶持,對文化產品與服務貿易進行調控;因此,“文化例外”原則自20世紀80年代提出后,短短30年間就在國際貿易體系中產生重大影響。
3.文化貿易的特殊性
作為國際貿易的一個重要組成部分,國際文化貿易已成為當今全球貿易競爭的重點領域之一?,F今,文化產業在發達國家國民經濟產值中亦占有很大比重,正成為其出口支柱產業之一,并且在發展中國家發展迅速。正如學者沃爾夫所言,“文化、娛樂——而不是那些看上去更實在的汽車制造、鋼鐵、金融服務業——正在迅速成為新的全球經濟增長驅動輪”[3]。
一個發達的文化產業必然需要一個健全的文化貿易流通體系。與其他產業不同的是,文化產業不僅有實物貿易,還有服務貿易。流通環節的文化產品和服務與一般行業的差別更為明顯。由于文化消費需求難以判斷,相較生活必需品,文化消費難以用理性預期加以衡量,導致文化消費品難以確定消費對象。此外,得益于現代科技的幫助,文化產品的流通更為便利,文化服務的提供更為迅捷。從產品生產到最終被消費者購買的時間較短(文化服務甚至是生產與消費同時進行),并且相對更加容易依靠科技的幫助而繞開貿易監管,導致為文化產品或服務制定貿易政策的難度加大,也使在流通領域監管文化貿易更加困難。
(二)文化貿易中的貿易保護主義
在WTO框架下,政府通常制定一個盡可能使有代表性的個人福利最大化的貿易政策。然而,自由貿易也會導致一部分人利益受損,尤其是國內生產效率低下的部門或者幼稚產業,利益受損者會游說政府采取限制貿易以保護他們的利益,于是,各式各樣的貿易保護政策應運而生。
貿易保護政策在相當長的一段時間內無法根除,即使在最為自由的共同貿易區,如歐盟和北美自由貿易區,也是如此??梢灶A見的是,貿易保護政策正朝著越來越隱秘的方向發展。政府并不會承認自己是為了保護本國貿易而制定某項政策,而往往是宣揚為了創新或者環保而制定一些發展中國家無法達到的進口壁壘,因而越來越多地出現技術或者綠色壁壘[4]。20世紀80年代,隨著“文化例外”原則的提出,“文化例外”成為一種新的貿易壁壘。
早期的文化貿易主要是書畫等藝術品貿易,占世界貿易總量的份額較小,并且主要客戶是社會上流階層,專門的文化貿易保護無從談起。20世紀中葉,隨著文化貿易額攀升,文化貿易保護主義也隨之興起。1994年烏拉圭回合談判期間,GATT締約方就已經對怎樣對待文化進行了激烈爭論③:奧地利、秘魯等國建議,保護國家或文化的特征和價值,應在ATS之下規定一項一般性例外④,埃及和印度贊成在服務貿易中,文化存在一般性的例外⑤,但是澳大利亞和歐共體卻對這種看法表示了懷疑。
在烏拉圭回合談判中,各國并未對文化貿易中是否存在一般性例外原則達成共識,最后GATT締約方對此問題“同意不一致”⑥。這主要還是由于各方文化觀點的巨大差異。正是基于這點“不一致”,各國獲得制定文化貿易保護政策的契機。僅在3年之后,加拿大期刊案和美國訴訟土耳其對外國電影票房征收25%市政稅(對本國電影則不征稅)一案成為最早訴諸WTO仲裁的文化貿易保護案件⑦。
二、“文化例外”原則的內涵及產生原因
(一)“文化例外”原則的內涵
“文化例外”最早由法國提出,在密特朗時代達到頂峰。1982年,時任文化部長的雅克朗認為文化商品和服務傳達的觀念、價值和生活方式,超越了其他任何商品,超越了商品價值而反映民族國家的多重身份及其公民創新的多樣性。也就是說,在世界文化產品和服務貿易中,可以對外國文化產品和服務的進口設置壁壘,本國政府也可采取財政補貼的方法資助本國的文化產業而不算是違背世界貿易組織“貿易自由”的精神[5]。法國提出該原則后,迅速獲得歐洲大陸及其他文化產業弱勢國家的廣泛認同。
在WTO框架下,“文化例外”原則是將文化貿易例外于一般產品貿易,對別國文化產品或服務使用歧視性條款的政策。無論這項原則的實施是否基于保護文化初衷,“文化例外”原則都產生了貿易保護主義的后果,其只是一種消極被動的文化貿易自由例外[6],因而并不能有效保護本國文化產業。迄今為止已有許多國家采用文化例外原則,雖然起到了一定的積極作用,但總體而言收效甚微。隨著希拉克政府的上臺,法國“文化例外”原則在國內也受到諸多質疑,逐步讓位于“文化多樣性”原則[7]。法國國內開始意識到堅守“文化例外”原則成本巨大,并且容易引起貿易摩擦,所以開始尋求在WTO框架下與自由貿易的平衡。
(二)文化例外原則的產生原因
1.對待文化的認識存在巨大分歧
文化例外貿易保護政策出臺的最大因素是WTO成員國對文化和文化貿易的不同看法,他們無法達成一個關于文化貿易的有效“共識”。正如其他烏拉圭回合談判項目一樣,文化貿易問題主要源于歐盟與美國無法達成一致。眾所周知,以法國為代表的歐洲國家十分重視文化在社會生活中的作用,這些國家極端強調“文化產業”中的“文化”屬性,特別重視高端、精英文化,而輕視并激烈反對美國式娛樂“文化”,包括好萊塢電影、肥皂劇和迪斯尼樂園等。因此,在文化貿易方面,法國是美國自由貿易政策的堅決反對者。在烏拉圭回合談判中,法國以“文化例外”為由,堅決反對文化市場的自由貿易,幾乎為此退出整個GATT談判。后來,法國又引入“文化多元性”原則,以減輕自身在談判中的壓力。
但是,在實施這種例外性文化貿易政策時,法國面臨相當大的困難,除了在WTO談判中的巨大壓力外,還有文化領域巨額的財政補貼引來的爭議,巨額補貼本身是以稅負形式轉嫁到消費者身上。另外,即使在文化界,“文化例外”原則也受到挑戰。一位長期研究法國電影的學者指出:(文化例外) 過分強調“文化”可以獨立于“物質”之外,難以行之久遠[8]。
2.文化產品巨大的正外部性效益
一些國家強調文化產品巨大的正外部性效益。加拿大文化政策審查委員會的一項報告指出,文化活動是一種“有價值的用益”并且強調“文化互動對釋放社會的創造性潛力,對啟迪和豐富人格,具有明顯的價值”。同時認為“(市場)有可能不能反映對文化產品的全部需求”,尤其是現在消費者對文化產品的需求,只顯示了其對當今一代的益處,而實際上,文化產品的外部效應能長期并持久地傳遞給后代。該委員會認為,公眾多半不了解文化活動帶來的社會效益,有必要進行干預以改變這種認知失誤[8]。因此,贊同“文化例外”的學者認為,多消費本土文化產品可以增進本族群的紐帶,激發消費者對本族群創造更多貢獻或提高本族群的國際地位與聲譽。
然而,值得注意的是當今社會并非一個個封閉的單元,沒有任何證據可以表明只有本土的文化才對該族群有正的外部性效益或者本土文化的外部性效益更高。同時,現在的貿易體系是全球分工合作的體系,本族群相關的文化產品甚至服務完全可以由其他族群的某人或者某組織提供。
3.出于發展本國幼稚產業的需要
幼稚產業理論在一些發展中國家很有市場。這些國家認為,通過例外性的貿易保護條款,可以保護本國相對幼稚的文化產業,等到本國文化產業發展到一定階段后可以改變這些貿易保護政策。所以這些國家在WTO談判時采用拖延戰術,以期達到扶持本國文化產業的目的。贊同幼稚產業論的學者認為,本國經濟體內部的不健全可以通過與外部經濟體的關系解決,從而使本國某行業發展更為合理。一些經濟學家也認為國際貿易并非導致本國文化產業發展不健全的根源,但是他們仍然暗示貿易政策至少可以在一定程度上解決這個問題⑧。
然而,回顧一些國家的發展歷程可發現,扶持政策出臺相對容易,但是退出卻非常困難。一些國家耗費大量人力、物力在一些本不應該被扶持的產業上,甚至這些金額大于這些產業的產出。經濟學家指出,某些行業的缺失更應該由直接針對問題根源的國內政策修補,而非波及面更廣的國際貿易政策。這一發現同樣適用于文化產業。
4.希望打破美國的支配性地位
美國的支配性地位在音像產業尤為明顯[4]。由于大量娛樂公司集中在好萊塢,好萊塢產生了馬歇爾所說的兩種外部經濟——專業化的供應商和勞動力市場基礎。同時英語在全世界的高認知度產生了巨大的消費市場,使美國生產文化產品更具效率,一些國家購買美國的文化產品相對于本地制造的文化產品更便宜,即使這些產品是跨越了半個地球并且加上高額的關稅。有證據表明美國的文化產品大量依賴于出口,有學者根據文化多樣性提出對美國生產的文化貿易產品設置一些保護性條款,這些條款的疊加產生了針對別國文化貿易產品的例外性條款。
但是這樣的理由在貿易領域顯得并不充分,因為文化產品與服務由美國生產或提供僅僅是因為其生產效率高,使價格相對于其他國家而言(甚至比本國生產)更具優勢[6],并非源于美國的“文化傾銷”。
5.保護本國文化安全
主張“文化例外”原則的國家有一個重要的目的是保護本國文化安全。一個民族的存在,除了領土、人口、政治、經濟,還有一個非常重要的因素,就是文化。文化凝聚著一個民族的精神,文化包涵著一個民族的智慧,文化浸淫著一個民族的歷史,一個失去自己文化的民族,相當于失去精神家園,很難立足于世界民族之林,更談不上光輝的未來。
但是,這種想法很顯然涉及一個原則:自由社會的個人有權以自己喜歡的方式進行文化消費⑨。如果有人以捍衛本國文化獨立的名義,對本國居民的文化消費設置限制,很明顯地侵犯了其權益。當今社會是多元社會,對外來文化采取包容、借鑒、吸收的態度,是對自身文化充滿自信的另層表達[4]。
三、 “文化例外”原則在文化貿易實踐中的應用
國際文化貿易發展到今天,貿易保護手段也越來越隱秘,無論是進口國還是出口國的普通居民都難以洞悉貿易保護對自己的損害。因為,給一小部分生產者提供的保護,可以使生產者獲得很大的收益,同時由廣大消費者來支付這些代價,每個消費者都只承擔了很少一部分,似乎
感受不到壓力。這說明了為什么包括文化貿易保護在內的貿易保護政策被廣大消費者所忽視,但是如果對這些貿易保護手段進行福利分析就可以知道,這些保護手段存在很大的危害。
(一)關稅
關稅是最古老,也是最常用的貿易政策工具,但是由于其太過明顯,現在越來越多的WTO成員國對其“投鼠忌器”。最初,一些國家可以對外國的書刊、電影拷貝等征稅,也可對文化產業外圍領域的樂器、文具等產品征稅。近期,采取文化貿易保護政策的國家主要采取國內稅的方式規避WTO規則,如1997年土耳其對外國電影票房征收25%的市政稅。
正如圖1所示,當一國征收進口稅后,該商品的國內價格便高于世界價格,國內消費者承擔損失。雖然要素提供者和政府可以從中獲利,但是依然不能彌補社會福利的損失(圖1中e和h分別代表廠商無效率的生產以及外國消費者無效率的消費)。關稅以保護本國文化產業不受外國文化產業沖擊為出發點,卻犧牲了本國福利,還容易引起他國懲罰性的關稅報復,所以從GATT到WTO,國際社會一直致力于消除關稅壁壘。
(二)出口補貼
出口補貼是指對出口國產品的公司或個人的支付,同關稅一樣,主要用在實物領域。對一些國家大力扶持的產業,各國政府一般都使用出口補貼幫助其出口創匯。例如,中國一些文化產業園區對出口國外的動畫、電影等施行補貼或獎勵。
如圖2所示,雖然出國補貼提高了出口國國內商品的價格,但是卻降低了這些商品在進口國的價格,政府耗費了巨大的補貼成本,得不償失(即圖中acdef部分)。同時,雖然生產者獲得了補貼利益,但是會減弱生產者的競爭意識,對培養有競爭力的企業大為不利。另外,政府一般會對符合自身意識形態取向的文化產品或服務提供補貼,但是企業應該面向的是更為廣闊的國際市場,補貼實質上是政策性地割裂了生產與市場。同時,如圖所示,出口產品在外國市場的價格下降,導致本國貿易條件惡化。
(三)進口配額
配額是對可能進口的商品實行的直接進口數量限制。在文化貿易中,進口配額是電影行業最主要的貿易政策工具。 在中國,進口配額也是調控電影進口的最主要貿易政策工具。近年來國內每年進口約20部分賬電影,其中主要是美國電影。然而,美國認為中國的電影分賬制度違反國際貿易法,并訴諸WTO。該糾紛在2011年3月得到裁決,結果有利于美國,中國拒絕接受最終結果,但愿意承擔世貿組織的罰款。2012年,中國國家副主席習近平訪美時與美國副總統拜登達成協議,中國將在原來每年引進美國電影配額約20部的基礎上增加14部3D或IMAX電影。
如圖3所示,當一個政府實行進口配額后,會使本國商品供給減少,本國價格上升,高于世界平均價格。消費者損失:a+b+c+d+e,本國要素提供者收益a,政府以租的形式獲益:c+d,但是整個福利損失:b+e。同時,補貼也造成“租”的存在,而這些“租”由誰獲得,往往與腐敗相關聯。
(四)國產化率要求
國產化率要求可謂是WTO成員國使用的最主要貿易政策工具,主要被使用在電影、電視、廣播中,要求國產內容最低率。例如,加拿大政府在其廣播業政策中明確要求“每一個廣播企業,在節目的制作和播放中,應當最大限度地,并在任何情況下不低于優勢性地使用加拿大的創作和其他資源” ⑩。在這種政策思想下,加拿大廣播電視和遠程通訊委員會要求“對加拿大普通的無限廣播者,加拿大的節目占電視廣播時段的60%,傍晚鐘點的50%……廣播電臺播放的‘通俗’音樂曲目,其中的35%應當根據政府規定的計點制度屬于‘加拿大的’”[11]。中國的國產化率要求主要體現在電視動畫片播放上。為扶持國內動畫產業,廣電總局于2006年發布《關于進一步規范電視動畫片播出管理的通知》,要求將國產動畫片和境外動畫片的全天播出時間比例調整為7:3,這個比例之前為6:4。除了對全天的播出比例調整外,這項政策更規定在少兒節目的黃金時段,即17:00到20:00,不得播出境外動畫片,甚至連合拍片也未能豁免。按照通知,合拍動畫片若要在上述時段播出,必須報廣電總局審批,而且一事一報,逐項審批[12] 。
需要強調的是國產化率要求既沒有產生政府收入,也沒有產生配額“租”,只是將福利損失平攤到每個消費者身上,由于消費者大都沒有實際的經濟利益損失,使這種貿易保護手段更為隱秘。
四、在WTO框架下解決文化貿易保護主義問題的舉措
隨著經濟全球化的發展,單一的“文化例外”原則無法解決文化貿易中的各種爭端,需要大膽探索在WTO框架下解決文化貿易保護主義問題的新舉措。
(一)最優文化貿易政策——盡可能減少貿易限制
1.文化貿易政策的效果
政府制定某項文化例外政策會使這種文化與其市場需求產生矛盾。這些政策的結果是要素提供者多生產具有某種文化要素的產品或服務,但是生產者提供生產或提供服務的動機是利潤最大化,這就與生產者的生產動機產生矛盾。另外,由于這些文化例外政策的實施,生產者生產的產品或提供的服務只面向某一部分消費者,但是對于廠商來說,國際性的市場才最符合他們利益,因此,例外性的文化貿易政策不僅導致社會福利損失,對生產者而言也不符合其長遠利益。即使暫且認同各國有這樣那樣的“正當理由”為文化貿易制定“例外性”條款,這些政策也需要達到最“合理”的水平,即所謂制定最優文化貿易政策。
2.盡可能少的貿易限制
在世界范圍內消除貿易障礙,實現普遍的最惠國待遇成為WTO的目標。因此,評估一項政策是否最符合WTO精神,就在于其是否使貿易限制最小化,福利損失最小化?!拔幕狻痹瓌t并不能真正保護文化,自由貿易也不會損害文化,因此,在無法完全消除貿易保護政策時,可以使文化貿易政策的若干例外性條款受到某種限制乃至于減少到最小化,而不會損壞該國政府的文化保護目標。在政府制定某項文化貿易政策的時,應評估其是否能在這項政策達到其既定目標的同時,盡可能少地限制自由貿易。
(二)加強與其他國際組織合作的可能性
近年來,文化產品和服務貿易自由化也引起了新的問題:在WTO框架下以經濟學理論為基礎的自由貿易體制促使文化貿易進出口高度集中在少數幾個發達國家,如美、德、英、法等的文化貿易額占全球文化貿易額的一半以上。文化產業經歷了一個國際化、集中化的重組過程后形成了世界市場上優勢集團的壟斷局面。20世紀90年代以來,國際文化貿易領域紛爭不斷,如何實現文化貿易的公平發展以確保文化多樣性,成為WTO自由貿易體制發展中的一個重要問題。除WTO框架內的雙邊、多邊磋商以及仲裁機制外,各國還會在其他國際組織框架內尋求解決文化貿易相關問題的方法。
(三)探索兩種可能的調控手段
1.對各國例外性文化貿易政策所產生的后果進行總量控制
如果一國政府基于政治原因,不可能完全放棄例外性文化貿易政策,那么必須考慮如何使這些政策的福利損失最小化。一個可能的手段是,對一個國家的例外性文化貿易政策所產生的福利損失實行總量控制。
由于WTO多邊磋商或者貿易調解仲裁耗時太長,并且需要耗費太多的人力物力,使某一特定例外性貿易保護政策在被WTO判定為違規之前,就已經實質上發生效果。所以,在條件還不成熟的情況下,對每一項貿易政策進行磋商難以達到,而對一國總的文化貿易政策實行總量控制變得更為可行。值得注意的是,對這些政策所產生后果的評估應該交由第三方進行獨立核算,使這項制度更為公平合理。
2.對例外性的貿易政策實施權實行可轉換交易
對WTO成員國的貿易政策實施權實行可轉換交易的具體方式如下:首先,對不同國家確定可以“合理”使用貿易政策的數量,然后對不同貿易政策施行分級定價,最終,如果有國家要在自身確立的數量之外新增貿易保護政策,則需要競拍或者向沒有用完自己配額的國家定向可轉換購買。當然競拍與購買都需要在第三方交易所完成。這項措施確保成員國能夠有一定數量的貿易保護政策可以使用,另外還可以相應地提高使用貿易保護政策的機會成本,盡可能將文化貿易保護政策數量控制在一定范圍內。
五、 結語
在WTO框架下,市場的逐漸融合的確導致了世界各地文化趨同,并且難以否認的是文化趨同的確會造成一些文化的喪失中國國家廣播電影電視總局.廣電總局關于加強電視動畫片播出管理的通知,2008年2月19日。。但是,以此為理由,以“文化例外”為旗號,為貿易設置歧視性限制是不合適的。文化本身可以跨越政治邊界使各國獲得最先進的生產技術,那么文化貿易保護政策就沒有理由持久存在。“文化例外”原則使用至今,取得了一定效果,但總體上收效甚微。
當然,雖然完全自由市場貿易只在理論上成立,世界各國都會制定不同的貿易政策,但是各國政府需要探索并實踐最優文化貿易政策,力爭將這些政策造成的福利損失最小化。世界貿易組織是現如今最為有效的處理雙邊或多邊貿易摩擦的平臺,對文化貿易問題的解決最終也需要在WTO框架下進行。
參考文獻:
[1]塔尼亞·芙恩.文化產品與世界貿易組織[M]. 北京:商務印書館,2010.
[2]馬通.美國訴加拿大期刊進口措施案[J].WTO經濟導刊,2004(4):84.
[3]米切爾·J·沃爾夫.娛樂經濟[M]. 北京:光明日報出版社,2001.
[4]保羅·R·克魯格曼.國際經濟學[M]. 北京:人民大學出版社,2006.
[5]珍妮特·瓦斯科.浮華的盛宴: 好萊塢電影產業揭秘[M]. 北京:中信出版社,2006.
[6]胡青丹.發達國家文化產業發展戰略探析[J]. 經濟師,2009(11):73-75.
[7]吳漢東.論傳統文化的法律保護[J]. 中國法學,2010(1):50.
[8]單萬里.淺析\"文化例外\"主張的困境[C]//2004年中國傳播學論壇論文集, 上海,2004.
International cultural trade protection base on cultural exception principle
DING Zheng
(School of Liberal Arts, Tongji University, Shanghai 200029, P. R. China)
Abstract: With the development of culture economization and economy culturalization, cultural economy has turned into an important form in the present world. Cultural trade is also playing an increasingly important role in the world trade. In the international cultural trade, some countries set discriminatory provisions for cultural trade based on their own interests, which made the “cultural exception” become the criterion for cultural trade friction. Obliviously, those countries overstated the specialty of the cultural trade. Cultural exception principle is confronting the dilemma both theoretically and practically. Following the micro to macro sequence, the predicament of cultural exception under the WTO framework was discussed first, then the loss due to the cultural trade protection was evaluated based on the benefits analysis, and finally the solution of cultural trade friction under WTO framework was discussed.
Keywords: cultural trade; cultural exception; WTO
(編輯 周 沫)