徐昌東中國低空經濟無可限量

2013 年 2月2 8日上午，歐 美 同學 會 北 大 廳，“中 國 東 方 學 研究院 楊 昶教 授 捐贈 北川龍 吟 寺首 批珍藏文物交接儀式”成功舉辦。捐 贈 儀 式 結束 后，歐 美 同 學 會 企 業 家 聯誼會會長徐昌東宣布，“四川省汶 川地 震 災區 重 建 基金 會將 建 立中國 國際人道主義緊急救援專項基金，同 時還 將 在四川省建 立 非政 府 的緊 急 救援體系。”

這種“非政府緊急救援體系”主 導力 量 乃民 間直 升機 。這 對 地 貌 復 雜、自然災害頻 繁的中國來說，可謂 雪中送炭。在接受《環球與市場信息 導報》采訪時，徐昌東就直升機救援乃至中國低空經濟發展，暢談了自己 的看法。

800塊錢救一個生命？

“2008年5·12地震，后來總結 時大家明顯感到救援的短缺，特別是 缺少機動的直升飛機，錯失了黃金72 小時，導致了很多 傷亡。航空體系是 中國緊急救 援當中的短項。后來，中央領導人親批設置一個部門，就是民 政部緊急救 援中心。”談 起“非政 府 緊急救援體系”的源起，徐昌東這樣 說道。也正是從那個時候 起，他就暗 下決心，一定要積極推動建立起中國 自己的直升機緊急救援體系。

其實，徐昌東認識到直升機緊急救 援 體系的 作用，還 要更早，那 是在他到美國留學不久。 “三十多年前，在 美國新澤西，我們組織留學生去海 釣，其中有一個 中國留學生，甩鉤時 把 后面一個人的 眼 睛掛住。船 長非常 有經 驗，說 大 家 不 要驚慌，立 刻電話求 援，一 會國民 警衛隊 的直 升飛 機 就出現了，把傷者簡單處 理 后 帶 走，離 求援 一 共不到10分鐘時間。”

如果按常規做法，從出事地點回到岸 邊，船要 在 海上行 駛 至 少 9 0 分 鐘，那樣的話，那位同學的眼睛可能 就保不住了。這件事對這些中國留學 生的觸動非常大。什么叫先進？什么 叫實力？從 這件小事上，就可以看出中美之間差距當時有多么大！

作 為 美 中 投 資 基 金 董 事局 主 席，徐 昌 東 身 兼 數 職 ，且長 期 積 極 投 身 于 促 進中美兩國之間的經 貿往 來 。5·1 2 地 震 后，目睹 國內緊 急 救 援 體

系 落 后 的 現 狀，他 逐 步 將 事業 重 心，從 早期 的 一 般 貿 易，轉 移到 積極 推 動中外通 用航 空領 域 的 交流與合 作上 來，并 提 出 了“ 國 家不 養飛機”的理論。 所 謂 的 緊 急 救 援 中 心由四 部 分組 成，第一 部 分，就 是醫療 救 護；第 二部分是物資，包括倉儲、緊急救 援 的設備等；

第三部分是居住；最后一 部分就包括飛機、汽車等機動力量。 如果按照國際上的標準，600公 里半徑內設一個緊急救援中心的話， 每個 省 必 須 有 3 0 到 5 0 架 的 直 升飛 機，全中國需要近2000架，這么多飛 機全由國家養顯然不可能。

歐美現在 的緊急救援體系都是國家的，美國、日本都是這樣，但徐昌東根據中國實 際提出，把機動部分放到民間去，此即“國家不養飛機”理論。 徐 昌 東與 同 仁 做了一 個 創新規劃，規劃設想每個省建立一個航空俱 樂 部，每 個 俱樂 部里面有3 0 到 5 0 架 飛機，實行會員制，企業家也好，各方 面的達人也好，只要買飛機就可以參 加這個航空俱樂部。

“凡 是 要參加 俱 樂 部 的人必 須 和 國 家 簽訂一 個協議，一旦有 難，你 必須無償地讓國家征用你的飛機；如 果機主有駕照的話，你必須無償參與 救 助。同時，國家 給 予 獎 勵。用這樣

的方式，就可以做到每一個省建立一 個 航 空俱樂 部 和 一 個緊 急救 援 的三 大部分配套，一個完整的社會化的緊 急救援中心就出來了。”

徐昌東粗略計算，用直升機急救 的話，將來成本不高于800元人民幣。 “用80 0塊 錢救一個生命，這是很值 得的啊！但是，要達到這個目標，還有 很長的一段 路要走。”對民間緊急救 援 體系的前景，他既充滿憧憬，又感到壓力巨大。

2012年3月份，日本發生大地震。 當時，幾乎所有的 交 通 工 具全 部 沒有 用，只有 直 升飛 機 能 深 度 參與緊 急 救 援。大地震第九天，日本的緊急救援之父西川社就帶著日本代表團到中國來， 專門 拜訪 徐昌東，明 確 說日本 將 全面 采用國家不養飛機理論。“從這次的大 地震以后，他們徹底明白，完全依靠政 府緊急救援根本不可能。”徐昌東說。

直升機價廉物美如汽車？

要 組 建 中國自己的“ 非政 府緊 急 救援體系”，一個基本的前提，就是要 讓民間擁有足夠 數 量的私家直 升機。 而要做到這一點，一方面要大力引進海 外先 進的直 升機 生產 技 術，生產大 批物美價廉的直升機；另一方面，就是要 積極 推動國內盡 早 實 行 低 空開放。而這 兩點，正是徐昌 東 近 年來 東 奔 西走，在海內外演講洽談的重心所在。 “截 至2 010年，美國擁有2 6萬 架 通 用飛 機，歐 洲2 7國通 用飛 機 超 過2萬架，而中國2 03家 通用航 空 企 業 在 民 航 登記 注 冊 的 通用 飛 機 僅1010架。” 2012年10月，在加拿大 華人商會的一次演講中，徐昌東面對50位華裔商會會長慷慨激昂，“在中 國，通 用 航 空 產 業像 初 生 的 嬰 兒一 樣，只要 精心 維 護，用心經 營，一定 會充滿希望，前景光明。”

多 年的 奔 走，加 之 在 中 國第一 個提出“低空產業經濟”概 念，為徐 昌東贏來“中國低空產業經濟之父” 的美名。

2 0 0 8 年以 來，徐昌東先 后與多 家 美 國 直 升機制造 公司 合 作，將 海 明堡系列直升機引入中國。這幾年， 在徐昌東的穿針引線下，先后有多個 通 用 航 空 項目落 地 中國內蒙、上 海 等地。

2 012 年12月2 2日，又一 個重 大 的 通 用 航 空 產 業 項目落 戶 云 南。當 日，云南省科技廳、玉溪市與美國美中 投 資基 金 有 限 公司 在 昆明 隆 重 舉

行項目簽約 儀 式，對“烏克 蘭 航 空 發 動機生產”項目建設的中國通用航空 發動機生產基地、中國旅游度假聯盟 云南基地、航空俱樂部暨緊急救援中 心”項目正 式 簽 署 合 作 框 架協議，共 同

在 通 用 航空領 域 開展 全 方位 戰略 合作。

這個項目的落地，身為美中 投資 基金主 席的徐昌東，自然出力不小。 “鄂爾多斯 造”、“玉溪 造”，中國需 要這么多直升機制造企業嗎？

徐 昌 東 笑 稱，“這 是好事 啊，有 競爭才會有進步，我希望 競爭者 越 來 越 多，因為直 升 機 不是 我 個人的，它 是 一 個 龐 大 的 產 業，越 多 的 人 加 入 進來，中國的直升機產業 發展才會越 快。”

徐昌東透露：現在國內售價最便 宜的直 升機是從法國引進的，每架賣1700萬元人民幣，而從美國引進國內 生 產的 海 明 堡 系列 大 概 只 要 五百 萬 元 人民幣左 右。隨著 競爭加 劇，直 升 機 售 價還 會繼 續 下 跌，難 怪 有 人 感 嘆，有一 天，直 升機會像 現 在滿 大 街 跑的汽車一樣，價廉物美。

“有消息說，以后中國要在各 個 市里設飛機 處，中國20 0 0多個縣，最 保 守 的 估 計，一 個縣至 少需 要 2 架飛 機，這樣，就是至少4000架的缺口，而這對于13億人口的大國，是遠遠不 夠 的。”對直 升機 產 業 的 前景，徐 昌 東非常看好。

低空經濟前景4萬億？

2 0 10 年11月14日，國 務 院 發 布《關于深化我國低空空域管理改革的 意見》，這 意味著 長 久以 來 受 空管體 制束縛的低空空域，終于得以放開。

“ 中 國 的低 空開 放，意味 著 什么？就 跟二、三十 年前大哥大 頻 道 開放一樣，是 一 件了不起的大事。\"國務 院 開放低空的意見出臺后，在接受 媒 體采訪時徐昌東笑稱，“手機今日在中 國廣泛使 用的繁榮 景象，大 家有目共 睹。低空的開放 如同手機 和民 用轎車 的 普及，按照 后兩者 的發 展 態 勢，若 干年后，中國低空經濟的發 展將無可 限量。”

隨 著 國 家低 空 空域 開 放 的 政 策 逐步出臺，2013年低空空域改革將全 面鋪開，通用航空審批 程 序也大 大簡 化，一大批 人 擁有私 人飛機 將漸成 現 實，中國將迎來私人飛機時代。

徐昌 東認 為，在 未 來10 年內，中 國通用飛機市場將呈現一種井噴的態 勢，并且將因此 形成一 條嶄 新而巨大 的產業鏈。因為“低空產業經濟”，首 先要 有 直 升機，而 直 升機 的 運 行，涉 及到小型機場、管理系統、指揮系統、 網絡系統等，還有配套的銷售、維修、 養護、加油、租賃、培訓、物流、醫療、 通訊……直 升機的制造，又將帶 動復 合材料、輪胎、發動機、零配件等多種 產業的發展。

“ 將 0 - 30 0 0 米 低 空逐 步 開 放后，未 來10 年，中國通 用飛 機市場潛 力巨 大。西方專家說，低 空 開放 后， 中國的天 空印滿了鈔票，保守 估計也 有4萬億的容量。未來十年，中國通用 飛機的保 有量或將上 升到5萬至10萬 架。\"

那 么，低 空 開后 后，通 用航 空 事 業是否就萬事大吉了呢？也不盡然。近年來的事實表明，對先富起 來 的 那 部 分 中 國 人 來 說 ，買 飛 機 不 是 夢 ，但 飛 起 來 卻 不容 易。從 購機 資 格，到 駕照考取，再 到 滯后 的通 用機 場建 設 及 配 套 服務短 缺，這一切，都 不是一時半會能解決的問題。正如中 國航空運輸協會通用航空委員會總干 事王霞所言：“未來3到5年，中國的通 用航空都還是培育期。”

對此，身為中國通用航 空 發 展協 會 會長 的 徐昌東也 坦言：“中國 通 用 航 空 真 正 迎 來 春 天，至 少要1 0 年 時 間。中國通用航空還有很多基礎工作 要完 成，不 可能實 現 大 躍 進，需要 建 立很多的系統才能保證 形成 規 模，市場才能培育起來。”