媒介應為弱勢群體暢通話語權

隨著社會的轉型、技術的發展、信息的龐雜、競爭的激烈，給媒介生存帶來環境的重大變化，公眾更多的通過媒介的報道知曉外面的世界。通過媒介的選擇，人們去關注現實的某些方面，從而把輿論引導到媒介所希望的狀態中去， 這也是我們現在所說的“媒介現實”，即由“媒介營造”所形成的公眾生活環境和認知世界。

一、我國弱勢群體媒介話語權缺失現狀

現在，有些大眾傳媒往往是有意避開弱勢群體，不約而同地將目標受眾鎖定為社會上的 “主流人群” 、“強勢人群”，主要是貧民之外的城市市民階層和白領、中產階級等。媒體上所展現的“正常生活”，是居民小區、“樓堂館所”、政府、娛樂圈等“高尚場所”。大眾傳媒不能夠平等地對待分布于不同社會階層地位上的人群，更樂意表達社會“主流”人群的利益需求，為他們提供信息服務，而常常忽略甚至排斥弱勢群體的信息需求和表達需求，從而造成公共信息平臺的傾斜。對這種現象，人們稱之為“傳媒歧視”，對這樣的現實稱為“媒介現實”。

當前我們所處的時代是一個渴望和諧的時代。“和諧”之本是政通人和、百姓安居樂業，而在公共決策過程中擁有申明自己利益的話語權則是百姓安居樂業的根本意愿與直接保障。然而近年來越來越突出的一個問題就是： 弱勢群體媒介話語權的缺失。主要原因和表現有以下幾個方面：

（一）媒體走向市場化。目前，我們的大眾傳媒已逐步走向市場化、走向企業化管理，傳媒為了生存或生存得更好，開始了對經濟利益的單純追逐，而把社會效益放在了身后，從而桎梏了媒體定位的范圍和方向，客觀上造成了大眾傳媒對社會弱勢群體或者說是對沒有消費能力的人的排斥和歧視。例如，媒體要在市場競爭中生存下來，必須把眼睛緊盯在社會資本的控制者——廣告商身上，盡量多地報道能引起具有消費能力群體注意的信息，同時表達這些群體的聲音，以此來刺激媒體的收視率、發行量等指標的上揚。

（二）弱勢群體的媒介素養普遍偏低。人們的媒介素養是指“人們對大眾傳媒的認識、利用和參與方面的素養，包括具有利用傳媒的技能（如上網、打字、攝影、攝像），其中還包括有效地利用傳媒進行傳播，并且積極地參與傳媒，主動地支持和監督傳媒”。弱勢群體在當前無疑是沉默的大多數，這和他們媒介素養的普遍偏低有很大的關系，底層尚無力發出自己清晰理性的聲音。

（三）弱勢群體經濟地位的低下導致在媒體上的集體失語。經濟基礎決定上層建筑。弱勢群體媒介話語權的缺失，其根本原因在于其經濟地位的低下。弱勢群體作為傳媒“失語者”并非生來就沒有發言和訴求的本能，或者說沒有為自身的最基本權利去爭取的心愿，他們的“失語”只不過囿于特殊的經濟條件、社會環境的無奈的選擇。

（四） 弱勢群體缺乏表達訴求的平臺。每一個公民都可以有出于對個體自己或整個社會發展的形勢考慮，將自己的訴求、建議和意見通過大眾傳媒表達出來的權利，我們稱之為媒介話語權。雖然人們并沒有給予媒體直接的權力，但任何一個個體或群體的愿望只有通過媒體表達出來才最終會形成社會影響力。近年來，大眾傳媒傳播的信息無論在內容上還是在形式上，底層的生存行為方式往往被無形地規避，底層的聲音即使出現在媒體上，表達的內容也經常是“求助”加“感激”， 但這不是訴求，也和弱勢群體媒介話語權的暢通基本無關。

二、暢通弱勢群體話語權的幾點建議

（一）進一步推進我國政治體制改革，擴大公民有序的政治參與。“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應”。在社會主義民主政治已有成果的基礎上，十八大提出推進政治體制改革就是把民主制度建設擺在突出的位置。堅持人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，就是在堅持正確政治方向的前提下，不斷推進政治體制改革，掌握發展民主政治的主導權，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，探索一種不斷擴大公民有序政治參與的路徑，不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治，以民主政治實踐的豐富成果來進一步提高大眾的話語權地位。

（二）建立健全媒體機制，確保弱勢群體話語表達渠道多元暢通。中國社會應該給各種力量提供表達利益的平等機會，而不傾向于任何一個群體，不管他是窮人還是富人。面對目前弱勢群體聲音缺失的現狀，傳媒要盡力為弱勢群體提供充分發揮個人話語權寬松和諧的媒介氛圍。由于媒體機制是一項涉及表達、管理、監督等環節在內的系統體系，因此需要多方面改善，才能最終確保話語表達暢通無阻。這就要求媒體部門以報紙、廣播、電視、網絡等為媒介，建成包括采編、審核、報道、跟蹤、反饋在內的一整套系統機制，而且還應積極呼吁民眾參與話語表達和監督全過程。與此同時，為了促進媒體機制更好地發揮實效，法律部門應當出臺有關的新聞法律法規，以充分賦予民眾話語表達的權利，并對假借話語表達侵犯他人名譽和財產的不法行為施行懲罰，以法律的手段促進正確輿論氛圍的形成。最后，就民眾而言，應當切實增強自身法律意識和主人翁觀念，自覺提升參政議政、權益維護的話語表達欲望，共同推動新聞報道話語權多元發展。

我們的新聞傳媒既是黨的喉舌又是人民的喉舌。在我國新聞媒體作為政府的“喉舌”這一性質，允許政府從經濟、政治的角度對傳媒發展給予有力的規范和引導，從政策上對面向弱勢群體的媒體提供一定的傾斜。此外，通過政府議程來影響媒介議程，將媒體的注意力引向弱勢群體也是體現人文關懷的途徑，為全社會編織一張更加穩固，更加透明的話語體系網絡，也唯有這樣才能實現社會和諧的軟著陸。

（三）提高弱勢群體的個人素質和知識水平，培養弱勢群體的媒介素養，提高他們利用媒體的能力。知識的欠缺，導致能力、水平的低下，造成當前我國弱勢群體缺乏利用媒介的能力不強。所以要動員全社會的力量，提高底層人群的個人素質和知識水平，增加他們與主流文化接觸的機會，提高被主流文化接納的技能。針對目前我國的現狀，媒體首先要發揮它在這一方面的教化作用，向弱勢群體傳授媒介知識，增加他們接觸和利用媒體的便利條件和媒介意識，培養弱勢群體的媒介素養，提高他們利用媒體的能力。其次，各級政府的宣傳部門和文化教育部門要充分發揮自己的職能作用，利用各種群眾喜聞樂見的形式普及這方面的知識，從而帶動整個弱勢群體的媒介素養的提高，也不失為一種行之有效的方法。

（作者單位：內蒙古消防總隊宣傳處）

責任編輯：邰山虎