中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略布局思想的發(fā)展與創(chuàng)新

[內(nèi)容提要] 中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略布局思想經(jīng)歷了從“三位一體” 、“四位一體” 到“五位一體”的逐步發(fā)展與創(chuàng)新的過程，既保持了內(nèi)在聯(lián)系，又做到了與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)建設(shè)；戰(zhàn)略布局；五位一體

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個(gè)方面互相配合，互相促進(jìn)”的中國特色社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略布局思想。以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、政治綱領(lǐng)和文化綱領(lǐng)，形成了經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)三位一體總體布局。以胡錦濤為總書記的黨中央強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)建設(shè)，形成了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的“四位一體”的戰(zhàn)略布局。黨的十八大正式形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局。

一、中國特色社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略布局思想的一脈相承

（一）在價(jià)值目標(biāo)追求上，都以人民利益為基點(diǎn)，以富國強(qiáng)民為主旨。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展要以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，提出了把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的治國目標(biāo)，并具體制定了三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民提出“不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。這是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”主持制定了新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，并進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉綱領(lǐng)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)。

（二）在戰(zhàn)略目標(biāo)的確定上，都以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化為主線。鄧小平確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方針，提出了“三步走”的臺(tái)階式發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新模式。江澤民提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)走新型工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)一步明確了發(fā)展道路問題。十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，進(jìn)一步豐富和完善了這一思想。。

（三）在發(fā)展的路徑選擇上，都以改革為動(dòng)力，以突破傳統(tǒng)體制和模式為切入點(diǎn)。鄧小平首先把“政治上發(fā)展民主，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行改革”作為推動(dòng)中國改革起步階段的兩大主動(dòng)力，積極推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制以及其他領(lǐng)域的改革。江澤民把“抓住機(jī)遇、深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”作為基本方針，形成了中國跨世紀(jì)改革發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，必須不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制改革，使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展。

二、中國特色社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略布局思想的與時(shí)俱進(jìn)

（一）鄧小平戰(zhàn)略布局思想的理論創(chuàng)新。第一，把工作重心上轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平強(qiáng)調(diào)黨和國家工作的重點(diǎn)，必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。這不但是工作重心的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上也是體制目標(biāo)上的根本轉(zhuǎn)換，是我國完成由傳統(tǒng)計(jì)劃體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根本創(chuàng)新的重要理論支點(diǎn)。第二，戰(zhàn)略目標(biāo)由單一轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和全面。鄧小平建構(gòu)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)包含了3個(gè)層次：一是物質(zhì)層面的現(xiàn)代化，即到21世紀(jì)中葉，使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；二是體制層面的現(xiàn)代化，通過經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種體制的改革，確立促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型體制，使社會(huì)主義制度基本定型化、現(xiàn)代化；三是觀念層面的現(xiàn)代化，即人的現(xiàn)代化，通過精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的整體素質(zhì)的提高，逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。第三，社會(huì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)由重義輕利轉(zhuǎn)向義利統(tǒng)一。鄧小平從“貓論”到“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”再到“三個(gè)有利于”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的提出，逐步確立了中國特色社會(huì)主義義利統(tǒng)一的價(jià)值觀。

（二）江澤民跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局思想的理論創(chuàng)新。第一，把發(fā)展提升為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。十六大報(bào)告指出：“必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。”這突出了發(fā)展與執(zhí)政、興國與執(zhí)政的內(nèi)在聯(lián)系，使社會(huì)主義的根本任務(wù)同共產(chǎn)黨執(zhí)政的目標(biāo)相一致。第二，提出了“社會(huì)主義政治文明建設(shè)”的概念。十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。”確立了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本目標(biāo)。第三，提出了人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)。江澤民強(qiáng)調(diào)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的過程中，推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)建設(shè)是互為前提和基礎(chǔ)的。這就進(jìn)一步從終極價(jià)值方面明確了社會(huì)主義的本質(zhì)，完善了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)與價(jià)值相統(tǒng)一的正確認(rèn)識(shí)。第四，提出以理論、體制、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。江澤民指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”這就為中國特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。第五，提出了“跨越式”的發(fā)展模式。江澤民指出“信息化對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大作用，我們必須高度重視并全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，爭取實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。”這是對(duì)鄧小平“臺(tái)階式”發(fā)展模式的新發(fā)展。

（三）胡錦濤戰(zhàn)略布局思想的與時(shí)俱進(jìn)和新發(fā)展。第一，強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。胡錦濤指出必須始終堅(jiān)定不移地用“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。”這充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，體現(xiàn)了物質(zhì)、政治、精神文明與和諧社會(huì)的統(tǒng)一，為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。第二，引入了和諧發(fā)展的新理念。十六屆四中全會(huì)指出要適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化，始終把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，并要求全黨不斷提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。這是我們黨科學(xué)執(zhí)政理念的升華，是我們黨長期形成的關(guān)于社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步思想的集中體現(xiàn)。第三，把社會(huì)建設(shè)納入到社會(huì)發(fā)展的基本框架之中。胡錦濤提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)想中所指的“社會(huì)”，特指一個(gè)具體的發(fā)展領(lǐng)域，是與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相并列的“社會(huì)”。這標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義的總體戰(zhàn)略布局由三位一體發(fā)展為四位一體。第四，提出了以人為本的執(zhí)政新理念。胡錦濤指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。”堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了價(jià)值導(dǎo)向，并使社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的終極價(jià)值目標(biāo)和階段性工作方略相統(tǒng)一，從而深化了對(duì)中國特色社會(huì)主義基本價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。第五，生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。五位一體總體布局的形成，表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新水平。

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