物流信息化 拒絕光說不練

進入21世紀(jì)，隨著物質(zhì)以及精神生活的日漸豐富，物流已成為貫穿經(jīng)濟發(fā)展和社會生活全局的重要活動。而信息化也正在全面滲透和融合到物流活動中，成為現(xiàn)代物流最重要的核心特征和時代特征。

機遇與挑戰(zhàn)并存

推動物流信息化發(fā)展，對促進現(xiàn)代物流的科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。有利于加快物流運作和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高物流運作效率和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，促進供應(yīng)鏈一體化進程；有利于解決物流領(lǐng)域信息溝通不暢、市場響應(yīng)慢、專業(yè)水平低、規(guī)模效益差和成本高等問題，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力；有利于實現(xiàn)資源的有效配置，提高節(jié)能減排水平、減輕資源和環(huán)境壓力，促進綠色物流的發(fā)展；有利于支撐現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速新型工業(yè)化進程。

經(jīng)過多年努力，我國物流信息化取得了重要進展，物流信息化應(yīng)用范圍不斷擴大、應(yīng)用水平不斷提高，物流信息資源開發(fā)利用能力逐步增強，初步顯現(xiàn)了一定的經(jīng)濟效益和社會效益，為進一步加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。工業(yè)物流信息化不斷深化，供應(yīng)鏈管理和協(xié)同水平逐步提升，智能化發(fā)展趨勢日益明顯；企業(yè)物流和物流企業(yè)的信息化應(yīng)用蓬勃發(fā)展，物流信息化和電子商務(wù)集成發(fā)展成為新趨勢；物流信息平臺建設(shè)和運營模式不斷創(chuàng)新，信息流對業(yè)務(wù)資源的調(diào)配能力不斷提升；鐵路、公路、水運、航空、郵政等重點行業(yè)基本實施了信息化管理，并在各自系統(tǒng)內(nèi)部形成了有特色的信息服務(wù)體系；物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)用范圍不斷擴大。

與此同時，我國物流信息化還存在著一些突出問題。一是重點物流行業(yè)的信息資源開發(fā)利用不足，信息采集和交換水平較低，不同運輸方式、不同運輸主體之間的信息交流不暢。二是物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡，尤其是大量小型企業(yè)物流信息化水平較低，難以滿足專業(yè)化物流服務(wù)的需求。三是先進信息技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用和推廣水平較低，自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，物流設(shè)施設(shè)備的自動化、智能化程度和物品管理的信息化水平較低。四是物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用的整體水平亟待提高。

因地制宜 大力推進

當(dāng)前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，新一輪信息技術(shù)變革正在興起，國內(nèi)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化日益深入發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，為我國物流信息化發(fā)展帶來了新的機遇和動力。各級工業(yè)和信息化主管部門要進一步提高認(rèn)識、拓寬思路、務(wù)求實效，因地制宜地推進物流信息化發(fā)展。

主要任務(wù)可以分為以下幾點：

提高全社會物流信息資源開發(fā)利用水平

推動相關(guān)政府部門、重點物流行業(yè)、企業(yè)、軍隊等不斷提高物流信息資源開發(fā)利用水平。運用行政機制、市場機制和公益機制，促進物流信息的科學(xué)采集、有效利用、深度開發(fā)、有序交換和安全管理。全面推進物流信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、自動化和智能化，確保信息及時、準(zhǔn)確、完整。全面推進各主體加強物流信息資源的集成應(yīng)用。推進相關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開放互聯(lián)，以價值鏈為依托，以標(biāo)準(zhǔn)為支撐，處理好安全與協(xié)同的關(guān)系，鼓勵采取多種方式實現(xiàn)物流信息的互通交換，貫通信息鏈條，促進信息流、物流和資金流的聯(lián)動和協(xié)同，提高物流的效率效益和服務(wù)水平。

提高政府部門物流服務(wù)和監(jiān)管的信息化水平

推進鐵路、公路、水運、郵政、航空、海關(guān)、檢驗檢疫、食品藥品、煙草、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、公安、商務(wù)等部門電子政務(wù)系統(tǒng)中物流相關(guān)服務(wù)與監(jiān)管職能的建設(shè)和完善。推動道路運輸危險品監(jiān)管平臺和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺等公共信息平臺建設(shè)，提高政府部門的物流服務(wù)和監(jiān)管能力。開展危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域物流的跨部門聯(lián)動與監(jiān)管信息化建設(shè)試點，有效實施流向跟蹤、狀態(tài)監(jiān)控和來源追溯，規(guī)范危險品安全管理，提高對危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域物流的聯(lián)合監(jiān)管能力。

加快建設(shè)和完善全國統(tǒng)一的公路、航道、港口、營運車輛，以及船舶動態(tài)信息、運輸業(yè)戶、營業(yè)性駕駛員、船員、身份信息和危險化學(xué)品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按照公平、公正、公開的原則，規(guī)范信息資源的社會開放服務(wù)，提高社會化、市場化開發(fā)利用水平，促進誠信體系建設(shè)，為政府部門、企業(yè)和社會公眾提供更好的決策支持和信息服務(wù)。

促進系統(tǒng)間必要的互聯(lián)互通。進一步完善電子口岸等跨部門物流監(jiān)管和服務(wù)平臺的建設(shè)，著力實現(xiàn)跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)交換，提高協(xié)同服務(wù)和監(jiān)管水平。

提高政府部門應(yīng)急信息處理和資源調(diào)度能力，促進重點生產(chǎn)、運輸和流通行業(yè)與政府應(yīng)急信息的互聯(lián)互通，提高應(yīng)急物流保障能力。

提高物流行業(yè)和物流企業(yè)的信息化水平

加快推動鐵路、公路、水運、航空、郵政貨運、管道運輸?shù)榷喾N運輸方式及倉儲等企業(yè)物流信息系統(tǒng)、行業(yè)物流信息平臺的建設(shè)。提升運輸、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施及港口、機場、貨運站場等交通樞紐的信息化水平，支撐物流基礎(chǔ)設(shè)施的高效運行。

推進跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通，支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺發(fā)展，著力促進多式聯(lián)運和國際物流發(fā)展。推進集裝箱多式聯(lián)運的可視化和智能化管理，促進鐵路、公路、水運、航空等不同運輸方式的連接，提高物品流動的定位、跟蹤、過程控制等管理和服務(wù)水平。

重點支持有實際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺建設(shè)。推進全國各物流區(qū)域、節(jié)點城市、交通樞紐、物流園區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)的物流信息平臺建設(shè)，促進物流信息的跨區(qū)域開放、交換和有效利用。支持面向中小企業(yè)的社會化物流管理和信息服務(wù)平臺發(fā)展。

充分發(fā)揮核心物流企業(yè)對行業(yè)資源的整合能力，打通物流信息鏈，推進全程透明可視化管理，提高專業(yè)化物流服務(wù)水平。提升物品揀選、傳送、識別和儲存設(shè)備的自動化水平，提高各種交通運輸工具和集裝箱、托盤等集裝單元化器具的智能化管理水平，優(yōu)化供應(yīng)鏈全程管理方式，縮短物流響應(yīng)時間，提高物品可得率和資金周轉(zhuǎn)率，降低平均庫存水平和物流總成本，提高客戶滿意率和供應(yīng)鏈的整體競爭能力。

推進物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展

積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。重點支持電子標(biāo)識、自動識別、信息交換、智能交通、物流經(jīng)營管理、移動信息服務(wù)、可視化服務(wù)和位置服務(wù)等先進適用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。支持重點企業(yè)開展第三代移動通信（3G）、3S（GNSS、GIS、RS）、機器到機器（M2M）、RFID等現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。大力支持TD-SCDMA等移動通信技術(shù)和北斗導(dǎo)航等全球?qū)Ш郊夹g(shù)在物流管理中的應(yīng)用。支持利用軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺即服務(wù)（PaaS）、云計算等技術(shù)，開展物流信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)試點，提高物流信息化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平。在裝備制造、食品、藥品、危險化學(xué)品、煙草等具有高附加值或需重點監(jiān)管的行業(yè)，開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點。支持智能交通系統(tǒng)（ITS）、物流基地綜合管理系統(tǒng)、智能集裝箱管理系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)（LMS）以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)等的開發(fā)和應(yīng)用。（資料來源：工業(yè)和信息化部關(guān)于推進物流信息化工作的指導(dǎo)意見）W