從中共“約法八章”報道探討對外正面報道的寫法

輿論是沒有硝煙的戰爭。和平年代，中外媒體在輿論戰中持續交鋒。海外媒體時常在涉華報道方面大做文章，基調多以負面為主，以期抹黑中國，達到他們長期占據輿論引導地位的目的。同一件事，其解讀方式在中外報道中往往大相徑庭。

然而，隨著黨的十八大召開、習近平當選中共最高領導人以來，外國媒體卻少有地對新任領導層給予高度評價。2012年12月4日，十八大召開不到一個月，中共中央政治局會議上通過了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定（以下簡稱“八項規定”），出臺了諸如“輕車簡從”、“不鋪紅地毯”、“開短會、講短話”、“減少交通管制”等措施。對于習近平上任以來的第一個重要政策規定，海外媒體紛紛進行了大篇幅的解讀，并且絕大多數以正面為主。

相比較而言，正面報道不容易引起讀者的興趣，讀者更為關心的還是天災人禍、突發事件等負面新聞，這是由新聞的本質決定的。如何寫好正面報道也成為對外傳播的一個重要課題。

本文試圖將英國《金融時報》2012年12月5日刊發的題為《中共新規：收起紅地毯》（以下簡稱“金融時報稿”）與新華社對外部同天播發的重點欄目稿《（中國聚焦）中共“約法八章”抓新風 民眾期待落實到位》（以下簡稱“新華社稿”）兩稿為例，結合其他外媒就八項規定的相關報道，探討如何寫好對外正面報道，讓海外讀者讀起來也津津有味。

用細節說明問題

雖同為正面報道，但金融時報稿和新華社稿的選取角度、表現形式及解讀內容都不盡相同。首先是標題迥異。金融時報稿選用了八項規定的其中一個細節作為標題，短小而精悍，為讀者提供了一個形象的畫面：收起紅地毯，生動地表現出新規發布背后中國“紅地毯”式的形式主義、官僚主義。新華社稿的題目則套用“約法三章”的典故，衍生出“約法八章”的說法，通俗易懂，令人印象深刻。直到現在，有報道提及八項規定，都經常沿用“約法八章”的說法。此外，新華社稿的題目還有兩個關鍵詞——期盼和落實，將八項規定背后公眾對落實方面的擔憂與期盼直接體現在標題上。

其次是切入方式不同。金融時報稿從中國領導人“新官上任”入手，將八項規定解讀為新任領導人風格的體現，并且在第一段就直截了當地將官僚作風用“低效的”和“形式化的”兩個形容詞來修飾，行文間流露了作者本人的解讀。新華社稿則從民眾對八項規定的反應開頭，搶占輿論的第二落點。

需要指出的是，因為八項規定是4日通過的，相關消息新華社在當天就已經進行了全面、詳盡的滾動報道，抓住了事件的第一落點。消息一經發出，就在海內外媒體中引起強烈反響，各大媒體廣泛轉發。以上兩篇稿件則是第二天播發的，不是單純的消息，需要尋找第二落點。金融時報稿有點評論性質，除了中間有一段華盛頓智庫專家的引語外，整篇文章更多地在表達作者本人的觀點。對比之下，新華社稿則更為客觀地描述了官員、百姓、網友、專家在八項規定出臺后的反應和評價，少有個人色彩。

此外，多家外媒報道還將規定與習近平的個人風格及其經歷聯系在一起。金融時報稿認為，與其前任的嚴肅講話風格不同，習近平在公開講話時富有魅力、平易近人。文章還特意指出，習近平年輕時在農村呆過多年。加拿大《溫哥華太陽報》的相關報道還提到習近平的一個細節：習在上世紀80年代末任廈門市副市長時，住在單位宿舍里，自己洗衣服，并在單位食堂就餐，說明新任領導層具有很強的親民性。

《華盛頓郵報》6日刊發的文章則留意到習近平在當選中共中央總書記后與記者見面時，將其他政治局常委稱為“同事”，而不是以往中共黨員慣用的“同志”。文章還提到，習近平會見美國前總統卡特時的講話中包含了廣告詞和通俗歌曲的歌詞，參觀國家博物館時不系領帶、只穿休閑夾克，這些細節都說明他平易近人的風格。除將習近平描述為“腳踏實地的人民公仆形象”外，香港《大公報》還指出李克強等其他中共中央政治局常委也曾在最艱苦、最基層的崗位經受過洗禮歷練，這造就了他們濃厚的平民情懷，形成了樸實無華的工作作風，并且從基層到高層多年來一以貫之。文章說，他們對民間呼聲有著深切體察，對官僚作風深惡痛絕，這也是在政治局履新不足20天就接連嚴辦眾多腐敗官員、迅速出臺新規、一掃陳規舊習的重要原因。

新華社稿則是從民眾角度出發，通過一個普通人兩年前因交通管制錯失商業訂單的故事折射出中國民眾對官僚主義和形式主義的深惡痛絕。

添加背景很關鍵

除了細節，新聞報道，尤其是對外新聞報道，還應當注意背景的添加。在涉華新聞對外報道中，由于受眾多為外國人，對中國諸多方面不甚了解，因此需要添加適當的背景，幫助讀者理解報道內容。

新華社稿指出，中國正處于全面建成小康社會的決定性階段，國家的綜合國力日漸強盛，但面臨的外部和內在的挑戰也前所未有。文章說，“作為執政黨，一些中共黨員干部存在脫離群眾、形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費、貪圖享受、以權謀私、驕奢淫逸等不良作風，嚴重損害了黨與群眾的關系，也影響了黨的執政能力。”

這些背景不僅讓讀者對中國的發展現狀有了清晰的了解，還闡明了中共出臺八項規定的針對性和必要性。

美聯社4日播發的文章第三段就指出，中國政府的官僚作風“臭名昭著”，甚至基層的縣級干部也配備轎車和司機。各級官員擺“官架子”、貪污腐敗等事實經常被中國網友嘲笑。路透社也稱中國高層官員出行往往都有安排好的民眾迎接、有化了妝的小朋友熱情獻花、有老人感動得熱淚盈眶等場面，幾句背景讓海外讀者對中國長期以來的官僚主義作風有了直觀的認識。

除了國內方面，金融時報稿還提及了八項規定提出的國際背景。文章說，規定是在中國南海外交緊張局勢日益升溫之際提出的，這說明與復雜的國際形勢相比，新任中共領導層認為自己面臨的更大問題是在國內。

新加坡《聯合早報》7日的報道詳細介紹了中國警衛分級制度，指出警衛分級是領導出行交通管制的根本原因，各種級別的官員出行交通管制已經嚴重影響居民生活。文章指出，在北京，由于高官和外賓眾多，平均每天要出現20多次交通管制，尤其是長安街，幾乎每天都要封路，一封就是一個小時，讓原本就不堪重負的街道更為擁堵。文章說，“中國‘馬路上的特權和腐敗’十分嚴重，不僅高級領導出行享受‘封路’特權，甚至一些縣市領導出行也清道封路，嚴重影響了正常的交通秩序。同時，真真假假的官車、軍車、警車也橫沖直撞，”民眾對此“深惡痛絕卻無能為力”。

雖然文章并沒有透露封路的數據從何得知，其準確性值得商榷。但這兩段背景將百姓受交通管制之苦的狀態進行了詳盡的闡述，這時再說中國民眾如何擁護八項規定，海外讀者就更容易理解和接受了。

《華爾街日報》報道還援引胡錦濤的十八大報告說“腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”，利用此背景說明新任領導層出臺的八項規定實質上是在與黨內腐敗作斗爭。”《華盛頓郵報》還特意用了兩個段落分別描述了李克強副總理打斷官員念講話稿以及王岐山在反腐會議上展現出來的新風。

海內外媒體對八項規定的出臺都給予高度評價，并注意到規定要求“從政治局做起”的細節。新華社稿援引專家的話認為，“只有從最高一層改起，才能層層效仿，保證政策落實到最基層。”文章還采訪了唐朝諫臣魏征故鄉的基層干部，用“水能載舟，也能覆舟”的名句說明中共的八項規定是在增加黨的“親水性。”

當然，在肯定八項規定出臺的同時，各媒體也用背景添加等方式表達了規定是否能夠執行的擔憂。《聯合早報》說，過去20多年以來，中共為改進文山會海和反腐敗也做過很多規定，卻收效甚微。新領導層能否恢復民眾對中共的信任和信心，還要看這些規定能否真正落到實處。

值得一提的是，金融時報稿除了相關背景外，還特別從獨特的視角描述了八項規定出臺后所產生的影響。文章說，習近平關于反腐的言論引發了人們對官員將減少宴請和賭博的預期，迅速對澳門博彩公司和高檔白酒企業的股價造成沖擊。從這個角度出發，新華社后期又組織策劃了英文重點稿《（中國網事）中央軍委“禁酒令”催跌茅臺股價贏得網友贊譽》。

八項規定出臺后，習近平以身作則，在隨后的深圳之行輕車簡從，再次贏得國內外媒體贊譽，新華社對外部又組織策劃了《（中國聚焦）“車輪與舌尖上的改革”：中共頂層示范激勵清明政治》，同樣取得了不錯的傳播效果。

總之，通過講述故事、重視細節、添加背景等方式，也可以將正面報道寫得生動有趣，給海外讀者以深刻的印象。