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中共新規:收起紅地毯

2013-01-01 00:00:00
對外傳播 2013年3期

中國新任領導人沒用多少時間,就讓人們注意到了他的風格。昨日,中共中央政治局通過了習近平上任以來的首個重要政策舉措。新規要求,在政治局委員到基層調研時,禁止擺放花草、鋪設迎賓地毯,以及要力戒“空話、套話”。這是一系列廣泛措施的一部分,意在反對低效的和形式化的官僚作風。

新規定幾乎涵蓋官僚生活的方方面面,進一步強化了習近平上月就任中共中央總書記以來,塑造的一個腳踏實地的人民公仆的形象。

中國政府網站于周二晚間發布了這些規定。規定敦促高級干部少出席宴會和剪彩儀式,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。領導干部必須“提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話”。必須避免“走過場、搞形式主義”,不張貼懸掛標語橫幅,不發賀信、賀電。

在南海外交緊張局勢日益升溫之際,習近平決定首先把重點放在改進官員作風上,這表明,他相信自己面臨的最大問題是在國內。

華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)研究精英政治的學者李成表示,這些規定將有助于提高新任領導層的聲望。他說:“這種腳踏實地的態度以及其中部分禁令,會在中國公眾中引發共鳴。這確實是改變政府行為的重要一步。”

在中國官方媒體的報道中,中國官員的公共生活充斥著的正是此次新規矛頭所指的各類活動:豪華宴請和接待,官話套話連篇的會議,組織少年兒童在機場歡笑迎賓,以及帶上龐大代表團出國訪問。

新規禁止媒體發表“沒有實質內容”的文章,這表明對此類活動的報道也將改變。規定要求,“中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長”。

與在網上被戲稱“撲克臉”的前任總書記胡錦濤不同,習近平在公開講話中富有魅力、平易近人。他年輕時在農村呆過7年。習近平還于上月接替胡錦濤出任中共中央軍事委員會主席,在執政之初,擁有了比他的前任剛上任時更強大的權力基礎。

習近平將如何使用這種權力尚不清楚。迄今還沒有明確跡象表明,他將推動艱難的經濟改革。經濟學家稱,有必要實施經濟改革以推動經濟增長和優化政府角色。但李成表示,習近平將矛頭對準低效和形式化的官僚主義,表明他不希望維持現狀。

這些規定也將推進反腐行動。習近平上月就任總書記后首次發表講話時,就將反腐列為工作重點。他關于反對貪腐的言論,引發了人們對官員中將減少宴請和賭博的預期,迅速對澳門博彩公司和高檔白酒企業的股價造成了沖擊。

新規沒有明確說明將如何貫徹實施這些新行為標準,只是表示,25位政治局委員將以身作則,發揮帶頭作用。有些人因此懷疑這些規定如何才能落實。

責編:譚震

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