摘要:本文分析了當今高校資產管理員隊伍的工作現狀和存在的問題,介紹了資產管理員的工作特點,從資產管理員的規范管理、人員要求和機構職能等方面對高校資產管理隊伍的管理和改革進行了一系列闡述,以提高資產管理員的管理工作。
關鍵詞:高校資產管理員 管理改革
高校固定資產是高校得以生存、發展的物質基礎。隨著我國教育事業的不斷發展,對高校資產管理人員的管理工作提出了更新、更高的要求,辦學經費來源日趨多元化,高校的規模和水平也都不斷擴大和提高,建設一支專業化的高校資產管理隊伍成為必然,我們要強化資產管理、優化資產配置,從根本上說,可以幫助企業提高資產使用效益。
1 高校資產管理隊伍現狀
隨著高等教育的快速發展,大多數高校資產管理隊伍得到了較高的發展,取得了較大的成績。高校資產管理的工作得到了各高校領導的高度重視,但在隊伍中仍然存在著這些問題:
1.1 管理理念落后 思想是行動的先導。高校由于對資產管理的重要性認識不足,意識不強,目前許多高校普遍存在著“重建設、輕管理、重財務、輕實物”現象。仍很大程度上停留在“經費”觀念上,認為撥入經費抵減經費支出后不管結余與否,只要履行了職責或完成了教學任務就行,基本不關注資產的效益性;或因不愿承擔風險等原因而過多地囿于教學、科研,片面強調非經營性資產的重要性,單一追求資產的社會效益,而忽視了資產的經濟效益。同時在領導層認為資產管理是常規性、事務性工作不像教學、招生那樣影響學校的口碑及發展,重視不夠,使得資產的保值、增值沒有最大限度的落到實處。實際管理人員則認為只要東西在自己手中不丟能用就行,實際上只充當了“保管員”的角色。思維認識不足導致資產管理工作上創新不足,未能真正做到管理出效益。
1.2 管理機構和人員沒有保證 由于對資產管理的重要性認識不足,意識不強,有的高校一直沒有設置專門的管理機構;有的將資產管理職能分別分解到財務、后勤、教務、設備、校辦甚至審計部門;有的高校原本設有專門的管理機構,但由于近年過分強調精簡機構而被撤銷;而有的高校雖有機構名稱但由于人員不落實而名存實亡;有的高校在機構改革和崗位輪換過程中,人員變換頻繁或為兼職,由于沒有專門機構和專職人員統一進行管理和協調,往往使管理流于形式,加上交接手續不清,導致工作連續性差,給后續管理帶來更大困難,其結果就可想而知。
1.3 資產管理員人員培養缺乏規劃 在“重教學、輕管理”的大環境下高校在制定修改學校隊伍建設規劃時,往往較少對資產管理員隊伍的發展提出具體規劃,即使有也只是一帶而過。缺乏資產管理員隊伍培養的規劃和措施使資產管理員很少得到比較系統的本專業方面的培訓。
1.4 管理方法落后、缺乏動態管理機制 目前,很多高校資產管理仍沿用“帳、卡、物”相結合的傳統管理方式,新技術、現代化管理應用還不夠廣泛,很多高校資產管理系統很多還是單機版,缺乏動態的管理監控機制,缺少資產變化相關的檔案資料,為此,主管部門很難準確掌握固定資產的增減、分布、結存等情況。
2 高校資產管理隊伍建設的幾點建議
2.1 轉變資產管理觀念 資產在辦學過程中的重要地位和作用,各級高校領導都要充分認識,對資產管理內部的管理體制改革為重點,在重視規范管理的同時,還需強調創新的重要性,必須有相應定崗定編的人員配備,建立健全實用的管理制度。每個部門的資產管理員都應由專職人員承擔,要求每個資產管理員要處理好本部門的資產的日常工作,建立相應的崗位責任制度,熟練掌握資產數據庫的管理工作,具備一定的計算機專業知識,同時還應該建立資產清查制度和對資產管理員的獎懲制度,保證資產管理有序的開展。
2.2 加強資產管理員工作的監督檢查和考核工作 除了建立健全各項規章制度外,主管部門還要引進競爭體制,鼓勵管理人員不斷提升自己,建立不定期的監督檢查制度,抓資產管理員對相關管理制度的落實情況,資產管理員的管理工作是一項具體而細致的工作,需要做大量艱苦的努力。
2.3 提高資產管理的手段和方法 通過加強資產管理信息化建設,逐步解決傳統管理模式的老大難問題。采用現代化管理方法,建立高效的資產管理,面對管理效能低下、監控不力、信息閉塞、各自為政、差錯率高等問題,擺脫以往那種缺乏溝通、手段落后、信息滯后、工作繁重的傳統手工操作方式,采用先進的管理模式。
2.4 加強資產管理員隊伍建設,增強高校管理員的的自身規劃意識 高校在制定修改學校隊伍建設規劃時,為了使管理隊伍用科學的管理理論武裝自己的頭腦,鼓勵通過定期不定期學習、專業教育、培訓,將資產管理員隊伍的發展列入具體規劃,實現由經驗管理向現代科學管理過渡,用理論指導資產管理工作實踐;同時將理論與實踐有機結合,實現人與事的統一,要敢于重用和重獎拔尖人員,努力提高他們的管理水平和管理層次,積極為資產管理人員創造條件在評優、評先進和職稱晉升時優先考慮,增強高校資產管理員的工作動力和提高其自身的規劃意識。
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