基于對外傳播意識的一種新聞發現

隨著中國對外開放持續推進和中國行動與主張的國際影響力不斷提升，一種有別于國際報道和外事報道的涉外新聞報道，日益成為區域媒體不可忽視的主角。作為一個完整的概念，“涉外新聞報道”首次出現于中共中央宣傳部、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署2005年3月聯合發布的《關于新聞采編人員從業管理的規定（試行）》中：“采編涉外新聞報道，要遵守我國涉外法律和我國已加入的國際條約，貫徹我國對外政策。”對近兩年中國新聞獎獲獎作品中兩種非典型涉外新聞報道進行分析研究，有助于啟發區域媒體新聞工作者，強化對外傳播的意識和責任，形成放眼全球的新聞發現視角，不斷提高涉外新聞采寫能力和全球范圍傳播的影響力。

意識缺失：從一條涉外新聞報道被“遺漏”說起

2012年10月9日至10日，中國大陸第一個自費開發建設得到國務院認可的昆山開發區，舉辦了“國批”二十周年系列慶典活動。其中，“昆山開發區‘國批’二十周年建設功臣”評選、表彰和座談會，受到了媒體的普遍關注。然而，媒體的報道幾乎無一例外地局限于會議活動的程式化報道，50位“建設功臣”中有三名來自日商投資企業——三好銳郎、建部幸夫和后藤昌彥，沒有受到應有重視，其蘊含的新聞更沒有被發現和報道。盡管開發區官方公布了三人的獲獎簡評，表明日商在江蘇對外開放過程中的數個“第一”、日企本土化發展對地方開放型經濟的突出貢獻等等。

這本是一條極具傳播價值的涉外新聞——《三名日籍投資客商當選昆山開發區“國批”二十周年建設功臣》。說其重要，一方面，有關在華日商和日資企業的新聞信息，在中、日兩國和國際社會具有天然的關注度和傳播影響力。其時，日本政府罔顧歷史事實、踐踏兩國外交原則，上演了一場對中國主權、日本管轄的釣魚島實行“國有化”鬧劇。另一方面，因為日本政府和右翼政治勢力的錯誤言論，激發了中國民眾“抵制日貨”的言行，引發了中、日輿論間“經濟反合作”思潮。中國媒體有責任向公眾展示事實和真相，以新聞事實的傳播化解非理性言行，樹立一種正確的輿論。說其極具傳播價值，是因為“三名日籍投資客商當選建設功臣并受到表彰”的對內對外傳播，具有鮮明的導向意義：一是昆山開發區在歷時三個月、歷經五輪評出三名日籍建設功臣，盡管有人提出過異議，但是，評選工作的組織者、實施者均堅守一個原則，即評選和表彰高度尊重歷史事實，正視日商投資企業在昆山開發區改革開放中的功績和對昆山經濟發展的重要貢獻。一個地方政府和民眾的這種歷史觀和務實行動，無疑是向國際社會展現國家形象的一次良好機會。二是以三家日資企業為代表的百余家日資企業，立足昆山、面向中國和全球市場，二十余年來取得了長足發展。正在發生的事實則有：出席座談會的日商代表，對昆山投資環境和中國大陸的產業發展環境，給予了客觀評價。以這些事實為依據的新聞報道，可以向中、日民眾和國際社會說明：中國大陸過去是、現在是、將來仍會是境外投資創業發展的福地。三是盡管日本政府對中國主權的釣魚島實施的“購島”鬧劇，引發了不少中國民眾“抵制日貨”的心態和行為，但是，這并不代表也沒有影響諸如昆山這樣的地方政府和民眾，對中、日之間開展經貿合作的努力、對未來合作的期許。

當前和今后相當長時期，釣魚島爭端都不是中日關系的全部，從新聞傳播的訴求和潛在效應看，這條涉外新聞報道有利于引導中國民眾分清主權之爭與國際合作的行為界限，倡導中、日兩國民眾的理性行為和積極輿論，爭取和團結日本反右翼的力量。事實上，抗戰時期黨領導的新聞系統及其影響下的新聞機構，面向世界反法西斯人士開展新聞外交，對爭取和團結和平正義力量、促成日本軍國主義投降發揮了巨大作用。這條涉外新聞報道被遺漏，源于新聞從業者對新聞事實把握的欠缺，本質上則是一種對外傳播意識的缺失，導致了新聞發現力的滯后。

受眾視角：針對國際無形輿論的新聞報道立意

以有形的外事活動為主體事實所進行的新聞報道，是典型的涉外新聞報道。在自1990年以來共22屆中國新聞獎獲獎作品中，有超過480篇涉外新聞報道作品（不包含新聞攝影、新聞漫畫、新聞專欄、新聞編排、新聞直播類）。其中，典型的涉外新聞報道，因其發生在中國的新聞事實涉外或發生在境外的新聞事實涉華而特征明顯：如涉外經濟報道《百家“三資”企業調查表明：在華投資大有可為》、涉外政治報道《卡特觀摩村民選舉》、涉外民生報道《美國母親津城找到希望》等等。但是，一種國內發生的事實并不直接涉及外國人、外國事，是否就不是涉外新聞了呢？分析第21屆中國新聞獎三等獎作品《山西人拿出新證據釣魚島自古屬中國》，可以讓我們找到答案。

眾所周知，中國釣魚島主權爭議已是世界關注的事實，也是中、日兩國政府需要坦誠面對、正視歷史和現實，通過政治、外交、甚至軍事等手段加以解決的問題。2010年9月7日發生的“釣魚島撞船事件”、2012年發生的日本政府對釣魚島所謂“國有化”鬧劇以及美國介入實施重返亞太的戰略布局，進一步激發了中、日兩國之間的領土爭端和使問題更加復雜化，中、日兩國政府和民間各持主張的輿論針鋒相對。2010年4月初，山西古城平遙的一位收藏家，發現了文學名著《浮生六記》第五記《海國記》中的一篇佚文，對釣魚島主權有明確表述。4月7日《山西人拿出新證據釣魚島自古屬中國》的新聞刊登在《太原晚報》。

這條長不過870字的文字消息，報道了平遙居民彭令收藏的《海國記》佚文記述，表明“琉球國西部領域是從姑米山開始的，黑水溝作為中國與琉球國的分界線是歷史事實，釣魚島無疑在中國領域之內”。這則報道還援引人民文學出版社古籍部周絢隆主任研究結論：“文獻的發現不僅對中國古代名著《浮生六記》的研究有重大價值，更是釣魚島主權的最新佐證。”

盡管，報道沒有直接涉及外國人、外國事，但是這條消息無疑是一條難得的具有全球傳播價值的涉外新聞報道。因此，新聞工作者準確把握無形交織的境外輿論，有針對性發出中國聲音，表明中國立場，彰顯中國行動，即使并不直接涉及外事或外交，也是一種涉外新聞報道，可以稱之為非典型涉外新聞報道。

非典型涉外新聞報道的發現、采制及跨國界傳播，源于一種放眼全球的視角、了解國際輿情的精準、揭示事實真相的責任、傳遞新聞影響的主動。第21屆中國新聞獎三等獎作品《中國式稀土儲備制度在包鋼啟動》，其成功之處即在于此。

這則廣播消息的導語稱：“2月10號，包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司對外公布：內蒙古自治區人民政府批準他們實施稀土原料和產品儲備，標志著中國式稀土戰略儲備制度開始起步。”為什么要公布并傳播一家中資企業對當地稀土原料和產品進行儲備的舉動？一個專業領域之外鮮為人知的事實是：國際社會一些智庫機構和“意見領袖”不斷散布他們的研究“結論”，妄稱“中國對稀土資源開采與出口進行控制，并以此挾持和影響世界經濟技術的發展”、“中國政府對中國資源開采和出口的控制，有違國際貿易規則”。這些輿論給中國對外經濟技術合作，帶來了許多意想不到的障礙，也丑化了中國在國際社會上的形象。

這條主題重大、極具針對性的廣播消息，正是要向世界表明中國作為的科學性和必要性。報道通過走訪中國稀土學會專家，向公眾和國際社會及時傳遞了中國稀土資源科學儲備的必要性。同時準確地披露了這樣的真相：“目前，我國稀土儲量只占世界的1/3左右，而供應量卻占世界的90%以上。從1990年到2005年，我國稀土的出口量增長了近10倍，可是平均價格卻被壓低到初始價格的64%……多年來地方稀土產業一直陷于過度開采、利用率低、產品附加值低的境地。進行稀土戰略儲備，目的是抑制稀土價格投機。”

由包頭人民廣播電臺發現并采制的這條獨家新聞播發后引起中央級媒體的關注，通過中央級媒體和中國國際傳播媒體的轉發，取得了重大的社會反響，也引起了國際研究機構和“意見領袖”們的持續關注。如果，這條消息對中國企業通過儲備方式改革以保障該資源世界范圍內的可持續利用、此項舉措是可持續發展的負責任之舉，進一步進行闡述，將會使報道錦上添花；對“奪回稀土資源話語權、推動高附加值行業轉移到本土”的兩項目的，避免主觀表達或不表述，也會更好。但是，一家地市級新聞媒體的新聞工作者，所表現出的責任意識和大局意識及積極作為，對區域媒體有效開展涉外新聞報道可以帶來巨大鼓舞。形成和強化面向全球傳播的受眾意識，應當成為區域媒體新聞工作者發現新聞的一個新視角。

外事支點：因應隱性外交的涉外新聞報道構成

中國對外開放和對外交往，是涉外新聞報道題材不斷拓展和深化的基礎。在對外開放進程中，各類開放主體的對外交流與合作，既有顯性的外事、外交，又有隱性的外事、外交。在典型的涉外新聞報道中，顯性的外事和外交是新聞報道的主體事實。但是，更多的是隱性的外事和外交，越來越深刻和頻繁地影響著中國本土新聞事件及新聞報道。基于隱性外事和外交事實的另一種非典型涉外新聞，涉外元素成為付諸報道和傳播時不可或缺的事實構成、邏輯構成或觀點構成。

榮獲第十八屆中國新聞獎二等獎的新聞述評《兩會代表委員疾呼：不能讓中國新生代姓“西”》，是另一種非典型涉外新聞報道，其中涉外元素成為報道和傳播的組成部分。

該述評發現并揭示的問題是：中國傳統文化在學校教育滯后、文化建設投入短缺和文化事業發展“戰略性短缺”，由此帶來一個嚴重后果：中國新生代的傳統文化性格面臨淪喪，這代人長大后姓“中”還是姓“西”處于歧途。報道還揭示了這一問題的現實表現，“三、四千個漢字，二、三十個明星偶像，幾首流行歌曲和幾本武俠小說，幾乎成了許多中國青少年‘精神庫藏’的全部”。

實質上，由于傳統文化教育相對缺位及教育影響力的下降，在開放的社會成長著的中國新生代，其文化品格既不會在真正意義上被西化（即姓“西”），也不再能夠純粹地繼續姓“中”。如果不是這篇新聞述評的標題中有“姓‘西’”這兩個字眼，代之以“喪失傳統文化性格”，受眾并不能判斷這條新聞是一件涉外新聞報道作品。

但是，這條非典型涉外新聞所報道的“是什么、為什么、將怎么”的三大構件，無一不涉及外事和外交。在開篇的導語中，記者就以具體、形象的“吃著肯德基、麥當勞，喝著可口可樂，看著‘哈利·波特’”三個動賓結構的定語，深刻地揭示了“西化浪潮”沖擊之下西方食品、飲料和青少年讀物，受到中國新生代及家長過度追捧、迷戀和引以為時尚。正是這樣一種具體、形象的事實構件（即長期積聚的國外餐飲文化和宗教文化進入）、一種毋庸置疑的結論構件（即“西化浪潮”正嚴重地沖擊中國傳統文化），撐起了這條涉外新聞報道的“骨骼”。述評并沒有停留于揭示和分析問題，這篇優秀作品在提出解決問題的辦法時，援引了“多年來一直‘呼喚中華文化復興’”的香港知名人士的主張，鮮明地指出了方向和路徑：需要加大國家及各級政府對文化建設的財政投入，需要解除思想框框，重視民俗文化，需要利用我們自己的儒、釋、道等宗教文化，對抗西方宗教文化的滲透。這一具有顯性涉外特征的主張，作為該新聞報道的另一個構件，恰恰為這條非典型涉外新聞報道生成了一條“豹尾”。

當然，西方餐飲文化和宗教文化的進入，并非是造成中國新生代傳統文化品格發生變異的根本原因，該報道如果能夠對此進行客觀分析和闡述，應當可以提高這篇述評在國際受眾中的可信度和影響力。也正是因為這一因果關系的非必然性，才使得這一涉外新聞事實具有隱性特點。

伴隨著中國對外開放，每一項對外交流與交往、合作與沖突，都會給發生在中國的新聞事件，深深地注入“涉外”的印跡和內涵。這需要新聞工作者牢固樹立涉外分析意識，準確運用不能被忽視和忽略的“涉外”構件，豐富和深化我們的涉外新聞報道。

歷屆中國新聞獎獲獎作品有超過120篇涉外經濟報道，自上世紀九十年代初以來，這些優秀涉外經濟報道，因國際和國內形勢、對外開放政策導向、開放程度、國際合作與沖突等不斷發生變化，具有顯著的時代特征。但是，開放帶來的全球化影響，則是這類涉外新聞共有的特點，顯性的和隱性的涉外因素，在新聞報道中所占的份量和所處的地位也越來越重。因此，非典型涉外新聞以境外輸入性影響的事實來報道新聞或作為報道的重要支撐、構成要素，應當成為加強和改進涉外新聞報道的方向之一。