海淀全力推進三大功能區建設

中關村科學城建設成效顯著、北部生態科技新區建設加快推進、“三山五園”歷史文化景區建設全面啟動，記者從海淀區了解到，目前海淀區第三產業比重達到87%，高新技術產業總收入突破萬億元。

中關村科學城成效顯著

自2010年9月中關村科學城啟動建設以來，這片占地330多公頃的土地上，已有46家單位納入中關村科學城建設體系，推進建設了48個產業技術研究院和產業創新園項目，280多家企業及機構入駐科學城，搭建了130多個公共服務平臺，80多個聯合實驗室、聯合研發機構和中試基地，吸引了一批國內外行業領軍企業總部和研發中心入駐，推進了一批重大科技成果落地轉化和產業化，包括大型鈦合金結構件激光快速成型技術產業化項目、直流永磁同步電機的產業化項目等159個項目在京產業化工作正推進實施。

更令人稱道的是，科學城的建設不以GDP、引資額、產業化項目為惟一著眼點。科學城的項目主要是創新園和研究院，這些園區和研究院往往由政府、大企業、高校院所彼此合作，互為補充，一個個創新園、一家家研究院在這里鏈接，在“中知學”（中關村南大街、知春路、學院路）沿線的區域內，鋪展開來。

中關村科學城北京外國語大學“國際文化產業創新園”即是一例。去年9月，北外國際文化產業創新園國際教育大廈項目封頂。作為中關村科學城第四批簽約項目之一，產業園將依托北京外國語大學的多語種優勢，突出國際文化特色，在翻譯、出版、外語培訓等領域形成北京文化產業新的增長極。產業園規劃建設國際教育大廈、國際文化大廈、國際商務大廈和中關村國際文化展示長廊、中關村國際文化街區。“國際文化產業創新園”項目預計在2013年7月竣工，園區建成后預計可實現年產值90億元。據悉，“國際文化產業創新園”已有5個項目簽約成為中關村科學城特色產業園建設合作項目，即英國麥克米倫出版集團北京代表處，霍頓米夫林國際有限公司北京代表處、外研社與北京銀盤電子技術有限公司共建基于云技術的英語教學綜合服務平臺、北京多語言服務中心、全國多語言服務聯盟。

正如《中關村科學城發展規劃（2011-2015）》中明確提出的，科學城要肩負起三大核心任務、搭建七大平臺。即：加強前沿技術研究、加快建設戰略性新興產業策源地和大力培育高技術服務業三大任務；構建人才聚集平臺、科技金融服務平臺、特色產業園、產業技術研究院、平臺型企業、創業孵化平臺和國際合作平臺。

作為中關村示范區核心區，2012年，海淀區將南部地區統籌納入中關村科學城建設輻射范圍。與39家單位的42個科學城簽約項目進行對接，中關村國防科技園開工，林業生態產業創新園、生物產業創新園等特色產業園掛牌，信息通信創新園、互聯網服務創新園二期、紀錄影視產業園一期等項目完成驗收并投入使用，北科大等10個產業技術研究院投入運營。

此外，海淀區還建立起特色產業園企業招商準入機制，確保符合科學城產業定位。大力推進南部“城中村”整治和集體產業升級，去年基本完成11個“城中村”項目。玲瓏巷、五路居地區啟動騰退搬遷，西南飯店改造項目開工。中關村東升科技園二期、玉泉慧谷科技園二期開工，學院路科技園已啟動拆遷騰退。

今年，為進一步加快中關村科學城建設步伐，海淀區將發揮科學城建設指揮部作用，統籌中央、市、區、街鎮所屬資源，梳理南部空間規劃，優化城市設計，加快業態升級，把能夠調整和發展的空間納入科學城政策范圍，力爭新增89萬平方米產業空間。推進中關村科學城中心區建設，加快航空科技園等7個特色產業園區建設，促進林業生態產業創新園等正式投入運營，推動科學儀器產業創新園等開工建設。引進一批行業龍頭企業和配套科技企業，促進特色產業和創新要素集聚。

記者了解到，東升科技園二期、玉泉慧谷科技園二期、學院路科技園、西三旗（金隅）科技園、小月河科技園、小米科技園等項目都將在今年加速建設步伐，玉淵潭科技商務區國際會議展示中心、阜石路科技商務中心、五路科技商務樓等項目將在今年開工。

北部新區加快推進

近日，海淀區正式組建北部生態科技新區招商中心，啟動了海淀北部生態科技新區總規模達萬億級的全面招商工作。據介紹，招商中心受北部開發建設指揮平臺統一領導，主要與意向企業開展項目洽談和協商，承擔北部生態科技新區的項目接洽、招商推廣和項目統籌等工作。

海淀北部地區是中關村國家自主創新示范區北部集聚區的重要組成部分，也是首都提升自主創新能力的戰略腹地。自2010年海淀北部啟動大規模開發建設以來，已吸引一批重大項目、重點企業入駐。

2012年8月24日，中國電子科技集團總部基地、浪潮集團北京總部、賽爾網絡下一代互聯網及重大應用技術創新園、信威通信總部、工信部電信研究院分院、以及工信部軟件與集成電路促進中心軟硬件集成測試與驗證環境能力等6個重點企業項目正式簽約入駐海淀北部新區。截至目前，海淀北部生態科技新區已落地高科技企業600多家。

海淀區相關負責人介紹，這6個新入駐項目中，既有國有大型骨干企業，又有在國內外享有盛譽的知名企業；既有企業總部，又有區域性的研發中心，覆蓋了通信與電子設備、集成電路設計、下一代互聯網、信息通信等多個領域，符合北部地區的產業定位。這些重點項目的進駐將有效推動海淀北部“專精特新”特色產業園建設，并為相關產業發展提供強有力的支撐。

據了解，海淀北部地區總面積226平方公里，規劃有中關村軟件園、永豐基地、翠湖科技園、上莊科技園等四大科技園區。

近五年來，海淀北部生態科技新區共實現開復工面積370萬平米，竣工200萬平米。目前，軟件園一期基本建成，翠湖科技園和永豐基地原規劃范圍內土地一級開發和招商工作基本完成。聚集了軟件與信息服務、信息通信、新材料、新能源、航空航天等幾大高新技術的領軍企業。

作為生態科技新區的先行啟動區，中關村翠湖、永豐兩大產業片區的建設已于2010年下半年展開。中關村壹號等6個重點項目也已經開工。2013年，先行啟動區的開發建設將基本完成， 新增1141萬平方米的產業建筑規模，將和原有的產業區規模連接成片。包括相當一部分的商業辦公項目在內，到今年末，北清路沿線將形成總計2600萬平方米的建筑空間，構建起初具規模的綜合性產業功能區。

2011年，海淀北部園區共實現總收入800億元，年增長率達30%以上。入駐企業中，年收入在億元以上的企業77家，10億元以上的企業16家，百億元企業1家。除已落地運營的600多家企業，目前還有100多家企業正在施工，50多家企業正在辦理施工的前期手續。2012年，海淀北部園區實現總收入逾900億元。

按照“用地集約、產業集群、設施配套、生態良好、城鄉一體”的原則，到2020年海淀北部地區將建成具有全球影響力、產值過萬億元的科技創新基地，城鄉統籌發展的典范地區，生態環境一流的城市發展新區。

2012年，海淀北部地區整體開發方案得到市委、市政府批準，為全面加快開發建設創造了有利條件。海淀區積極完善機制，統籌推進城市設計與配套建設、產業組團開發、生態環境建設和新農村改造。目前已有國核電力研究院等10個產業化項目完工，中關村移動互聯網產業基地、北斗與空間信息服務產業基地掛牌，北部新地標中關村壹號、永豐西濱河路等4條道路開工建設。

去年，海淀區共在北部地區實施土地一級開發855公頃，竣工建設面積86萬平方米。翠湖科技園、永豐基地新園內21個地塊獲得一級開發授權，并在全市率先全面實施新建房屋綠色建筑標準。翠湖濕地二期重點生態景觀建設已經完成。

今年，海淀區將進一步發揮北部地區開發建設指揮平臺作用，全面落實整體開發方案，按照集中連片、滾動開發的原則，高水平規劃功能配套、環境優美、宜居宜業的生態科技新區。今年北部新區將加快開發建設速度，安排215個重點項目，計劃投資402億元，開復工466萬平方米。按照新區建設和運行要求，加大土地供應力度，吸引社會力量參與，使翠湖、永豐兩大組團建設初具規模。推進產業園區及重點產業項目建設。以翠湖科技園、永豐基地新園、軟件園二期為核心，實施22個地塊、總面積599公頃的一級開發工作，實現供地178公頃。

此外，積極推進聯想、百度、騰訊等入園企業項目建設，努力新增51萬平方米產業空間并投入使用，力爭亞信、廣聯達等19個項目竣工投產。建設導航和位置服務、移動互聯網與下一代互聯網等特色產業園，引進一批高端產業項目，同時協調推進地鐵16號線等交通項目，北部能源中心等市政基礎設施項目，蘇家坨特色專科醫院等公共服務設施項目，以及人大附中愛文國際學校等附屬設施建設，吸引更多知名企業落戶。

“三山五園”全面啟動

著名的“三山五園”，是北京西郊沿西山到萬泉河一帶皇家園林的總稱，這一帶皇家園林包括香山靜宜園、玉泉山靜明園、萬壽山清漪園（今頤和園）、暢春園和圓明園。根據《北京歷史文化名城保護規劃》，“三山五園”地區是指北京西郊清代皇家園林歷史文化保護區，是我國現存皇家園林的精華，這一帶的皇家園林伴隨著北京850多年建都史而興起，如今已經成為北京歷史文化名城的重要組成部分，中國文化面向世界的重要窗口。

“三山五園”獨立成園，各具特色，但又相互連接，浩浩蕩蕩次第展開，如此集中的皇家園林也為世所罕見。這些園林興建于清康熙時期，歷經滄桑，目前景區現狀已不容樂觀。據了解，圓明園全毀，現正覺寺僅殘存山門、文殊亭和四座配殿及26株古樹；頤和園大體上全面恢復了清漪園的景觀，但園區質量上有所下降；香山碧云寺保存尚好，靜宜園除見心齋和昭廟外全毀；玉泉山靜明園由于光緒年間和民國初年大略修繕過，湖光山色尚在；暢春園全毀，僅存恩佑寺和恩慕寺兩處山門。

“海淀將力爭用3到5年時間使‘三山五園’地區環境面貌徹底改觀。”2012年7月20日，在圓明園正覺寺舉行的荷花節音樂會上，海淀區委書記隋振江表示，“三山五園”歷史文化景區建設工作已經啟動，建成后將成為北京市又一張世界級的文化名片。

該文化區是指東起輕軌13號線，西至海淀區界、北起中心城邊界，南到閔莊路的一片區域。海淀將通過3到5年的努力，把“三山五園”建設成為具有世界影響力的文化中心城市的重要功能區、歷史文物保護區、古都風貌代表區和世界高端旅游目的地。

改善“三山五園”地區環境，海淀區將首先實現這些地區“城中村”的城市化，解決“臟亂差”問題，擦亮“明珠”；進而與科技、文化元素進行組合，形成具有影響力的文化產品和文化區域。

去年，“三山五園”歷史文化景區建設寫入市第十一次黨代會報告，為海淀區推動文化發展繁榮、建設歷史文化名區和世界高端旅游目的地提供了重大機遇。目前，海淀區已成立了皇家園林文化區指揮部，并委托清華規劃院開展專項課題研究。海淀將按照文物古跡保護與恢復古都風貌并重、旅游項目開發與配套服務設施完善并重的思路，對周邊村莊采取異地搬遷與就地改造，使地區環境面貌徹底改善。當前，相關村莊的拆遷工作已經啟動，初步完成了圓明園遺址公園規劃研究、香山中心區改造方案和四王府地區就地改造方案。

由于“三山五園”周邊屬城鄉接合部，在城市化進程中遺留下了多個城中村，而城中村混亂的環境極大破壞了歷史文化景區的建設。 據了解，改造方案設計的圓明園周邊片區包括一畝園、福緣門、水磨及二河開等6個自然村，屬圓明園周邊范圍，涉及居民11596人。

緊鄰中央黨校和國防大學的中央黨校西墻外片區，涉及居民1200余人，根據節約集約利用土地、為地方經濟發展服務的指導方針，海淀區擬在這一片區規劃調整部分建設用地。

下一步海淀區將在六郎莊村原址上進行綠化，加上周邊已經完成綠化的海淀公園和京密引水渠綠化帶，將形成一道綠色屏障。 香山片區騰退方案也正在研究制定中，涉及居民8733人。

為了讓“三山五園”歷史文化景區更好重現在公眾面前，海淀區頤和園北宮門地區將恢復青龍橋古鎮風貌。屆時，頤和園北宮門地區的青龍橋鎮，將隨著該地區的環境整治，恢復古鎮風貌，結合小清河治污和濱河綠帶建設，適當配置傳統文化產品展示、交易街區。

此外，香山腳下的香山中心地區，結合環境整治，將恢復買賣街、煤廠街歷史風貌，建設為以旅游服務為主要功能的文化休閑步行街；對現有村莊進行小規模漸進式有機更新，突出山林古鎮、古村的歷史文化特色，改善居民生活。

在初步的構想中，“三山五園”文化區還將包括數字圓明園。雖然斷壁殘垣不能全部復建，但游客可通過高科技終端，從移動設備中移步換景地看到圓明園未燒毀時的景象。

同時，參照倫敦、羅馬等歷史文化名城古跡周邊博物館林立的規劃思路，擬在圓明園周邊建造一座博物館，以方便周邊居民和外來游客感受中國幾千年文化的內涵。

此外，北京西郊還將出現一條全長40公里的綠道，串聯起香山、頤和園等“三山五園”景區。綠道起點為海淀公園，經頤和園、香泉環島、香山、晉元橋等，最后沿昆玉河回到海淀公園，全長40公里。即將建成投入使用的綠道實際上是一套具有休閑、健身功能的城市慢行系統，包括人行步道和自行車道兩部分，分別供市民漫步和騎行。

在“三山五園”歷史文化景區建設方面，海淀區將從歷史文化遺產的科學保護和合理利用角度出發，通過對該區域深入的挖掘、整治、改造和創新，充分利用原有土地及歷史文化資源，把“三山五園”景區建設成為具有世界影響力的文化中心城市的重要功能區和世界高端旅游目的地。

同時，海淀區還將加快布局重大文化遺產保護展示項目和文化旅游產業發展項目，大力開發特色旅游產品，爭取一批重大文化項目落戶歷史文化景區。