“鐵飯碗”在臺灣一樣受追捧

有一次在臺北和幾位臺灣公務員朋友一起吃飯，其間有一哥們兒的頭銜讓我十分好奇——某“部委”“簡任秘書”。以其他公務員對他恭敬的程度來看，顯然，他是個“領導”。我本以為他應該是某個高官的貼身秘書，所以才有那么多人敬酒。后來翻閱典籍再加上朋友介紹，才知道事情沒有我想得那么簡單。

原來，關鍵不在“秘書”，而在“簡任”。臺灣的公務員體系又稱為文官體系，所有文官中，第一級別到第五級別的官員被稱為委任官，第六級別到第九級別的官員被稱為薦任官，而第十級別到第十四級別的官員被稱為簡任官。因此，這位“秘書”的級別可謂十分高。

上述這位哥們兒年紀并不大，是75后，顯然是個青年才俊。在臺灣若想從政，一是可以成為政治人物的幫手（比如成為某“立委”的助手），一是進入政黨系統，又或成為著名學者，在未來被政治人物點名成為“領導班子成員”，待時機成熟、名氣旺盛后再拉著一幫兄弟參加民主選舉。

但是從政并不是鐵飯碗，文官才是鐵飯碗。而要成為文官，既可以選擇從底層公務員做起，也可以選擇以更高的學歷報考高級崗位。臺灣的公務員考試分為“高級考試”、“普通考試”、“初考”以及“ 特考”，前三種考試按學歷和工作經歷來區隔，而“特考”指的是針對法律、刑偵等專業性較強的崗位。

以高級為例，又分為三級，“高考一級”需要有博士學位才能報考，考中之后擔任第八或第九級別的文官。相應的二級則需要碩士學位，中榜后可任第七或第八級別文官，而一級只需要學士學位，中榜后可任第六或第七級別文官。我曾將這種制度分享給我一位正在大陸東南沿海一小城苦苦掙扎，但僅因在體制內，每逢過年就被同學們逼著埋單的朋友，后者表示了無比的羨慕和嫉妒，碩士畢業的他要從基層崗位熬上“正科”，成為縣里的局長，看起來很遙遠。

不過，非大學生也可以成為公務員。就在這個冬天，2013年1月21日，臺灣舉行了公務員初等考試。357個職缺吸引來近7萬名考生報名，錄取的崗位五花八門，甚至包括街道巡邏員、樹木剪枝人員等。

據臺灣官方統計，參加這次考試的考生，平均年齡超過31歲，一成以上的考生超過40歲，甚至還有一名65歲的老人參加了考試。不過老先生應該只是想圓一下自己的夢想，因為根據臺灣法律規定，至少在公務部門服務滿15年才能領取退休金。

這樣的公務員考試，注定會吸引大量30多歲的“準中年”報考，與大學畢業生相比，他們更追求穩定，雖然通過初等考試成為公務員的起薪只有2.9萬元新臺幣（折合人民幣約6300元），只比一般大學生的起薪高一點。有意思的是，這次考試也吸引了近5000名碩士和35名博士考生，不過，迄今為止還沒有博士中考的記錄。

臺灣的公務員考試雖然不搞“蘿卜招聘”也不拼爹，但今年的考題則被許多考生大罵“坑爹”。在這次初等考試中，出現了兩道有關中國大陸的題目，比如問臺灣學生哪個大陸機構在黨與國家機構中皆有設置，還使用了“兩塊招牌，一套人馬”的大陸用語；另一道題則是大陸中學生熟悉的“科學發展觀”。官方認為，哪怕是街道巡邏員也該了解和大陸有關的知識。

● 摘編自2013年第3期《壹讀》