節能減排是各行各業代表委員們熱議的焦點,原因在于節能減排形勢之緊迫。王小康表示,要拉動節能減排這輛“馬車”,應從頂層設計入手,政策推動體制創新和以企業為主體的技術創新兩大“車輪”缺一不可,政府、企業、媒體、民眾等四方面的參與亦不可或缺。
王小康說:“節能減排領域呈現出政策出臺密度越來越大,力度也越來越大的趨勢。但是,相對現階段資源損耗和環境污染的嚴峻形勢來說,現有政策的監管、執行和扶持力度仍然不夠,而且現有的制度在系統性上亟待改進。”他認為,節能減排最大障礙在于政府的關注與重視程度,這是影響企業是否朝節能減排邁進、且步伐大小的最重要因素。
王小康指出,實際上大多政策的出臺是因為看到了某方面的不足或為解決某一問題,針對性很強,但卻不免是“頭疼醫頭,腳疼醫腳”,系統性不足。實際工作中,相關的部門信息不對稱、工作銜接不順暢,影響政策的執行力度。
王小康建議從源頭出發,從頂層設計著手,宏觀考慮整個國家各個行業節能減排工作開展的情況,系統性出臺相關政策,并推進其實施,使相關工作更從容開展。要有嚴格的指標和制度監管讓企業有壓力,有政策、稅收等方面的扶持讓企業更有動力。