政府工作報告指出:城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律,積極穩妥推動城鎮化健康發展。
全國人大代表、黃岡市委書記劉雪榮表示,每個城鎮都有依托自身資源的優勢和條件,要突出發展一個優勢產業,所以,必須要走的一條路是,以產業為支撐,就必須推進新型城鎮化建設。它是一個綜合性的帶動,既能解決發展“三農”城鄉一體化的問題,也是牽一發而動全身的戰略,更是支撐我國未來發展的重大戰略。要以產業為依托,就必須因地制宜地發展城市經濟建設。劉雪榮提到,推行具有示范效應的新型城鎮化,一般需要四方面的因素:第一,地方需有地市層面的戰略推動;第二,要有高標準的規劃,應該有專業的設計單位參與,不能由市縣政府部門自己簡單地做方案;第三,要搭建良好的投融資平臺,引入大規模的資本投入;最后,一定要有產業支撐,不然無法延續。
劉雪榮建議說,每一個縣需辦好兩類試點,一是經濟條件比較好的鄉鎮,能成立一個投融資的平臺,依靠投融資的平臺進行經營,滾動發展經濟;二是經濟條件比較差的鄉鎮,作為試點,通過縣里投融資平臺扶持,來推進新型城鎮化建設。