王書平代表：支招家庭農(nóng)場發(fā)展

“作為從事農(nóng)業(yè)科技工作的人大代表，我關(guān)注最多的還是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題?！蓖鯐教貏e關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中“家庭農(nóng)場”的問題。他對記者說：“目前，許多農(nóng)民不愿種地而選擇外出打工，所以農(nóng)村荒蕪化時有發(fā)生?！彪S著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，誰來種地、怎么種地的問題已嚴峻地擺在我們面前。

伴隨著農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快推進，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)條件日趨成熟，家庭農(nóng)場已是大勢所趨?！凹彝マr(nóng)場是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又和城鎮(zhèn)化相輔相成，所以，如果土地不能有效種好，也會影響城鎮(zhèn)化的建設(shè)?！?/p>

王書平調(diào)研發(fā)現(xiàn)：由于缺少資金以及融資難，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入能力不足，標準化、商品化與生產(chǎn)技術(shù)水平落后，加上土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范引發(fā)的隱憂等問題，已成為家庭農(nóng)場模式推廣與發(fā)展的制約因素。

針對以上制約家庭農(nóng)場發(fā)展的問題，王書平建議：

首先，盡快建立注冊登記制度，明確認定標準、登記辦法，扶持家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。

其次，制定扶持“家庭農(nóng)場—農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為家庭農(nóng)場生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，形成一幫十、一幫百、一幫千的緊密型聯(lián)盟機制，縱向聯(lián)合、深度融合。

另外，加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制。通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，引入事前準入審核、事中監(jiān)督管理等機制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，以保護雙方的權(quán)益。