城市邊緣地帶城市主干道規劃調整方案建議

【摘 要】隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，人們對城市道路的要求已不僅僅是滿足通行要求，而是要體現社會和諧發展、保護生態環境、節約城市建設用地，提供安全、通暢、舒適的交通環境。本文以龍江西路為例，提出了對城市邊緣地帶道路寬度以及局部線位調整的方案及幾點建議。

【關鍵詞】龍江西路；寬度；局部線位；調整；規劃；建議

前言

龍江西路是順德區龍江鎮325國道龍江段以西的一條南北向規劃城市主干道，全長6.14公里。上位及相關規劃曾多次對該段道路進行整體方案的調整，但是在具體的道路寬度、橫斷面方案或者是整體的綠化方案布局中仍存在一些不足之處。如何處理好道路走向與已建設用地的關系，使城市道路在滿足城市道路的交通功能同時，尊重道路沿線已有功能布局，創造人性化的城市道路空間，將成為城市道路建設中越來越重要的主題。因此，有必要對龍江西路進行功能分析和定位，以便更加精準的對其寬度以及局部線位進行調整，進而使道路更好得為城市建設和發展服務。

一、龍江西路選線及寬度的控制應注意的問題

1、避免線位與現狀已建設用地發生沖突

在土地資源日益稀缺的今天，順德區及龍江鎮對未來幾年的城市建設用地的規模進行了限制。根據《佛山市順德區總體規劃》相關指引：龍江西路的紅線寬度控制在50米，兩側的建筑物與主干道相隔10米，整體的道路寬度就在70米。龍江西路整條線路長6.14公里，據此可以計算出道路紅線占用土地規模為460.5畝，所消耗的建設用地規模非常大。且在龍江西路南段以及北段等地區現狀已經建成了很多的工業區，如果按照總體規劃中的提案建設整條道路，還需要面臨對工業區進行拆遷以及與群眾的協商等問題，必然會增加道路建設的難度。

2、對慢行系統和綠化控制規模進行優化調控

從龍江西路的周邊位置分析，該區域都是以工業和商業為主的建筑，因此可以推斷整條道路的主要作用就是滿足南北向的交通運輸。而在總體規劃層面中未曾對龍江西路沿線的地區的用地功能以及建設對象進行分析，在橫斷面方案中包括12米的綠化帶和14米的慢行交通路線，加起來總體寬度26米，占用了整體道路的52%的寬度，大于了機動車的行駛寬度24米。因此，從以上的分析可以看出，對慢行系統和綠化帶進行調整和優化，可以體現節約用地的方針，突出龍江西路的交通運輸功能，進而帶動周邊經濟的快速發展。

二、對龍江西路區域路網結構和布局的分析

1、區域主要道路布局規劃

從佛山市順德區的交通狀況出發，該區域主要道路包括佛開高速、珠二環高速、325國道以及禪西大道等，區域路網結構相對完善。從整體的道路建設和布局上看，禪西大道將會分擔325國道一部分的交通量，可在一定程度上改善325國道的交通狀況。故從區域的角度分析，龍江西路雖然能承擔一小部分325國道的交通量，但片區性主干道的定位基本明確了其主要的作用就是實現城市內部各功能之間的相互聯系。

2、沿線用地功能結構和布局分析

對規劃的龍江西路沿線用地功能和布局進行分析，研究龍江西路的服務對象，并初步分析龍江西路的交通構成。

根據《順德區總體規劃》土地利用方案，龍江西路沿線的建設用地主要集中在道路東側，并且主要以工業用地和商貿用地（專業市場）為主，居住以及其他用地規模相對較小。

其中，工業、倉儲用地規模為202.9公頃，占建設用地的22.79%；商貿及公建用地規模為133.5公頃，占建設用地的14.99%，居住用地規模為114.2，占建設用地的12.83%。

城市用地功能對交通的構成具有明確的導向性，從龍江西路沿線的用地功能和布局來看，機動交通方面，貨運交通無疑占據主導。

3、非機動交通量分析

根據《交規》相關分析結論，結合龍江西部片區的實際情況，片區作為產業聚集區域，非機動交通量較大，但由于受用地布局、非機動交通的出行特點等因素的影響，龍江西部片區的非機動交通主要集中在規劃建設區內部的主次干道以及東西向的主要城市道路，龍江西路地處城市規劃建設區邊緣，無需承擔過多的非機動交通量。

三、對龍江西路寬度及局部線位調整的規劃建議

1、前期分析結論及總體規劃建議

（1）龍江西路作為龍江325國道以西區域南北向的城市主干道，受沿線建設用地功能和布局的影響，其僅作為城市局部區域的聯系通道，不承擔分流325國道過境交通的功能。

（2）龍江西路是一條以貨運交通為主的非景觀性城市主干道，道路綠化規模不宜過大。

（3）325國道以西區域的大部分非機動交通主要通過325國道以及其他內部城市道路分擔，而由于龍江西路處于城市規劃建設區邊緣其所承擔的非機動交通量極為有限，故應縮減或取消龍江西路的慢行系統的控制規模。

（4）從節約建設用地和減少拆遷量的角度出發，在滿足交通通行需求的基礎上，盡量減少道路綠化的規模。

2、局部調整的新方案

相對以前的50米方案，現提出了40米和30米的方案進行對比。在橫斷面的控制方案上，要確保機動車的數量與寬度保持不變，同樣是六車道，寬度為24米，首先采用40米的控制方案，可以在道路的兩側設置11米的綠化帶，將慢行寬度縮減為3米，周圍兩側的建筑物與紅線的距離為8米。采用30米的控制方案，前面數據保持不變，將兩側的人行道寬度縮減為3米，周圍兩側的建筑與道路紅線之間的距離為10米。由40米的方案與原來的方案進行對比分析，慢行系統由原來的14米減少到5米，綠化帶減少了一米，通過計算，40米方案的節約建筑用地為61.4公頃。而采用30米的控制方案，慢行系統變為6米，綠化帶減少了兩米，可以計算出節約建筑用地為122.8公頃。

通過對以上兩種方案的計算分析，再集合龍江西路的所處位置及功能進行綜合的評定，方案二雖然在很大程度上節約了建筑用地的面積，但是在城市的景觀塑造上比較差，均衡各方面的因素，規劃建議選用40米的紅線寬度方案。

3、對道路紅線兩側建筑后退區域的使用建議

（1）要充分利用建設用地的資源，可以在道路紅線的兩側后退區域內種植綠化植物并對外開放。

（2）在土地出讓時強制要求開發商的建筑或圍墻線只能設置在后退線以外。

（3）建筑后退控制區域的綠化參與地塊的用地平衡，但需由城市規劃部門統一管理。

4、龍江西路遠期道路橫斷面方案控制的建議

本次規劃調整方案為遠期車行道的擴張預留一定的空間，遠期貨運量比較大，可以縮短兩側的綠化帶的寬度，將車行道數量增加為8車道，方便貨運交通運輸。

總而言之，對龍江西路寬度及線位的調整，既能夠發揮城市道路自身的價值，方便交通運輸，還能從根本上節約建設用地資源，美化環境。此外，龍江西路的建設還應在規劃、設計及施工過程中不斷地調整和完善，為片區的貨運運輸以及道路沿線的群眾營造安全、方便、舒心的出行環境。通過對龍江西路的定位分析和方案的對比，最終選擇40米的道路紅線建設方案，不僅可以節約建設用地資源，而且還塑造了城市的景觀，帶動周邊城市經濟的快速發展。

參考文獻：

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