水利工程施工項目成本控制淺析

【摘 要】隨著市場競爭越來越激烈，經濟效益已成為企業生存和發展的關鍵因素，而水利工程項目成本的合理控制是水利工程企業經濟效益的關鍵。因此，企業應將工程成本的控制和管理提高到戰略目標上來。本文通過分析水利工程項目的成本，全方位深入剖析如何做好項目成本控制的方法。

【關鍵詞】項目成本；管理特性；管理方法

項目成本控制，就是在完成 1 個項目過程中，對所發生的成本支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等，進行科學管理的工作，對生產經營所消耗的物質資源和費用開支，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。本文從以下幾個方面闡述了水利工程建設施工項目成本的控制。

1、“項目成本核算”成本管理的特性

1.1 施工項目是成本中心

施工企業在中標承建工程后，根據施工組織設計、施工預算確定工程項目施工直接費、其他直接費；根據企業有關規定，確定工程項目施工現場經費，形成以工程項目為對象的項目施工預控成本，連同所有涉及施工項目的成本負擔責任和成本管理責任，落實到施工項目。要求施工項目經過科學、合理、經濟的管理，降低實際成本，取得相應的管理效益，突出施工項目是施工企業主營業務降低成本的中心地位，稱之為成本中心。

1.2 施工項目成本管理是對工程項目施工過程實施成本控制

施工項目成本管理在時間上覆蓋工程項目施工全過程，要求采用科學的，現代化的手段，將工程項目施工全過程每一項活動的成本置于實施控制之中，都要納入目標管理。每一項成本支出必須事前有計劃，事后有核算，有分析、有處理。用最優化的計劃、管理，確保最優化的成本。強調了成本核算不等于成本管理，成本核算管理僅僅是成本管理的一項內容。

2、水利工程項目成本的構成分析

工程成本指企業為完成該工程項目的全部任務，所耗費的各項生產費用的總和，包括直接費用、管理費用、臨建費用等。成本控制是在施工過程中，對影響工程成本的各種因素加強管理，并采取多種有效措施，消除施工中的損失浪費現象，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內。

工程項目成本控制是指在保證工程質量、工期和安全等滿足合同及相關標準要求的情況下，通過組織、經濟、技術和合同措施的利用將工程成本控制在預期范圍內，尋求最大程度的成本節約，實現施工企業經濟效益。水利工程項目成本控制需要項目工程中各個部門配合、全員參與才能將成本控制有效地實施。

3、項目成本管理的方法

3.1 投標階段的項目成本管理

在投標階段項目成本管理工作主要是通過編制施工預算為最終確定投標價格提供依據。根據施工現場的勘察情況，技術部門提出施工技術措施；生產部門提出施工組織方案和設備配備規模；勞資部門提出工種結構和人員規模；結合招標文件規定的材料供應方式確定出施工中各種消耗材料價格；根據工程所在地與現駐地距離及需要調遣的人員和設備數量計算出動員和遣散費用；財務部門根據項目經理部管理人員數量、交通工具及檢驗工具、設備等配備情況計算出現場管理費用；然后根據招標文件規定的營業稅金計取比例和方式確定工程應交稅金，再加上投標費用（購標書、差旅費、公關費用等）和必要的企業管理費用；預計發生的交工后保修服務費（保修期內發生的維修費和保修期滿后的預留保修費清算，銀行撤消戶等的差旅費）等費用的全部直接支出，并依據此可作為投標的最低報價。

3.2 施工準備階段的項目成本管理

項目經理部根據項目預算成本編制出項目責任預算，也就是項目成本控制。a）根據圖紙和技術資料對施工技術措施、施工組織程序、工藝組織形式、機械設備的選形、人力資源調配等進行認真分析研究，以優化施工方案合理配置生產要素，為編制科學、合理、可行的項目責任預算創造條件；b）對當地勞動定額、材料消耗定額、工程機械定額進行全面調查的基礎上，詳細確定勞動力，機械運行及材料供應定額。同時，經過反復比較制定材料，機械臺班單價控制表，結合現場施工條件計算出各分部分項工程及檢驗、實驗的控制成本；c） 以分部分項工程檢驗工程完成情況為基礎，按照專業工種、勞務隊和作業班組的分工進行分解形成專業工種、勞務隊和作業班組控制成本，為以后的成本控制做好準備。

3.3 施工期間的項目成本管理

材料費控制：材料費控制分為價格和數量兩個方面，首先要把好材料進貨關，對用量較大的材料應采取集中招標的方法，通過貨比三家把價格降下來，或者直接從廠家進貨，減少中間環節，節約材料差價；其次是零星的材料要盡量利用供應商競爭的條件實行代儲代銷式管理，用多少結算多少，減少庫存積壓，以免造成損失；實行限額領料和配比發料，嚴格避免材料浪費。

人工費控制：對各施工隊伍實行工資包干制度，按照事先確定的工日單價乘以施工隊伍完成實物工作量的工日數作為施工隊伍工資，多勞多得，從根本上杜絕施工隊伍組織散漫、延誤工期的現象；培養、配備專業現場調度、調節員，加快工程進度，又節約人工費用。

施工機械費控制：切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率；對確需租用外部機械的，要作好工序銜接，提高其利用率，促使其滿負荷運轉；對于按完成工作量多少結算的外部或租賃設備，要作好原始記錄，計量精確。

非生產費用控制：要壓縮非生產人員，在保證工作順利進行的前提下，實行一人多崗，滿負荷工作；采取指標控制、費用包干、一支筆審批等方法，最大限度地節約非生產開支。

3.4 在項目結算階段的項目成本管理

施工企業按照圖紙要求竣工并經業主驗收后，進入項目結算階段，直到該工程項目的所有款項收回結束。在結算之前，項目財務人員要計算出各分部分項工程檢驗后的項目直接成本并與項目預算成本對比，以發現是否存在中標價（預算）外需要業主簽認的費用，如因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料倒運費、設計變更的費用的增加等。

4、結束語

總之，工程項目施工管理以質量、進度、成本為中心，而降低成本則是中心中的中心，抓住成本管理信息化，將帶動各項管理工作的信息化。通過計算機及網絡進行成本管理，將原來分割的、孤立的、靜態的各項管理工作，有機的、動態的、規范的聯系在一起，實現全過程動態的、量化的成本管理和控制，是提高成本管理質量和效率的當務之急。

參考文獻：

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