試論公路工程質(zhì)量的主要影響因素及其對(duì)策分析

【摘 要】近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國的公路建設(shè)也得到了快速的發(fā)展，公路建設(shè)工程的質(zhì)量也得到了提高，但是依然存在質(zhì)量問題。本文從以下幾個(gè)方面分析了影響工程質(zhì)量的主要因素，并總結(jié)了相應(yīng)的對(duì)策方案。

【關(guān)鍵詞】公路工程；工程質(zhì)量

引言：

公路工程具有投資大、區(qū)域跨度大、施工周期長、使用周期長等特點(diǎn)，在工程施工過程中，要考慮的因素很繁雜，對(duì)工程的質(zhì)量控制要求也比較高。面對(duì)公路路基沉陷、路面早期破損、路面不平整、外觀質(zhì)量差等質(zhì)量通病問題，如何做好可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段這四個(gè)階段的質(zhì)量管控工作，值得深究。

1、影響公路工程質(zhì)量的因素

1.1 施工前準(zhǔn)備不充分

公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作復(fù)雜而重要，從項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施，歷時(shí)比較長，所做的準(zhǔn)備工作也比較多。這些前期的準(zhǔn)備包括施工隊(duì)伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、材料設(shè)備準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備等等，準(zhǔn)備工作是工程得以如期開工的前提條件。如果準(zhǔn)備倉促、馬虎，工作做得不到位，那么就難以保證人力、物力、財(cái)力的全面到位，勢(shì)必影響工程施工作業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等，致使相關(guān)的施工工序紊亂，工程質(zhì)量管理工作力不從心。

1.2 設(shè)計(jì)不周

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要階段，但在實(shí)際工作中公路建設(shè)項(xiàng)目依然存在著設(shè)計(jì)不合理不完善的問題。

設(shè)計(jì)任務(wù)緊周期短，會(huì)使得許多細(xì)節(jié)考慮不周，來不及按期按量地進(jìn)行地質(zhì)、水文、環(huán)境等勘察，調(diào)查資料不足，勘查深度不夠，使設(shè)計(jì)與實(shí)際情況產(chǎn)生偏差，給施工帶來困難，以至于增加后期變更工程的麻煩問題。有些設(shè)計(jì)中標(biāo)單位，盲目追求設(shè)計(jì)利潤，并不按照公路勘察設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行作業(yè)，人為減少勘察測點(diǎn)數(shù)量，操作草率，致使公路勘察地質(zhì)、水文、氣象、環(huán)境等資料不準(zhǔn)確，造成后期潛在的質(zhì)量隱患。

1.3 決策失誤

如果評(píng)估欠科學(xué)，決策不周，不僅加大浪費(fèi)，甚至?xí)韲?yán)重質(zhì)量問題。重大設(shè)計(jì)技術(shù)方案、施工工藝、路線選線等選擇決策不合理，會(huì)造成工程施工的困難及工程費(fèi)用的增加，特別應(yīng)注意地質(zhì)條件惡劣地區(qū)的方案選擇，如果不慎重，工程質(zhì)量隱患會(huì)很大。

決策中對(duì)遠(yuǎn)期交通量預(yù)測偏低，路線布設(shè)不合理，會(huì)降低公路標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足遠(yuǎn)期交通發(fā)展需要，不能滿足交通量需要，造成提前采用拓寬改建、提前二次改造，導(dǎo)致多次投資的浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生，工程費(fèi)用大大增加。

1.4 工程施工前期設(shè)備、材料不滿足要求

公路工程建設(shè)所用材料一般由承包商在當(dāng)?shù)夭少?，大部分地方材料設(shè)備沒有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，材料設(shè)備的等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定，原材料和設(shè)備的質(zhì)量往往不能嚴(yán)格滿足材料規(guī)范要求，具體有如下原因：一是因施工進(jìn)度快，材料需求多，檢驗(yàn)人員和設(shè)備跟不上，材料檢驗(yàn)不充分；二是人為降低用材和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)；三是料場管理差，材料二次污染或質(zhì)量降低；四是材料和設(shè)備供應(yīng)者弄虛作假，加工工藝過于簡單；五是有的材料采購與使用脫節(jié)，由此直接影響工程質(zhì)量。

1.5 施工單位資質(zhì)不夠

公路工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵是工程施工質(zhì)量，部分施工單位不僅對(duì)公路工程施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不足，甚而欠缺工程施工資質(zhì)，加之施工過程中存在偷工減料、虛假計(jì)量、分包轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，造成工程施工質(zhì)量問題重重。這些單位施工經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)力量不強(qiáng)、機(jī)械設(shè)備不先進(jìn)、人員素質(zhì)不高、管理方法落后，工程的管理長期處于混亂狀況，根本無法保證工程質(zhì)量。

1.6 施工工序不當(dāng)

在施工進(jìn)程中，存在不嚴(yán)格按工程施工工藝程序和施工規(guī)程施工的現(xiàn)象，造成路基壓實(shí)度不足，高填方路基下沉，路塹邊坡坍塌，路面坑槽、松散、擁包、網(wǎng)裂，路面早期破損，構(gòu)造物表面粗糙，混凝土收縮裂縫及預(yù)應(yīng)力管道壓漿不密實(shí)等質(zhì)量病害，無法保證工程的耐用性和耐久性。另外，還存在一些人為違反施工規(guī)律，硬性縮短工期，縮減施工工序的現(xiàn)象，使工程質(zhì)量難以控制。

1.7 管理體系不完善

公路工程管理體制不健全，管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)重要原因。不同單位的項(xiàng)目管理模式各異，項(xiàng)目管理水平參差不齊，有的項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、監(jiān)理制等，就難免陷入質(zhì)量問題的泥沼。質(zhì)量管理體系的不健全具體表現(xiàn)在監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)欠缺、力量不足；監(jiān)理的制約機(jī)制不完善；質(zhì)量管理各方的檢測手段和檢測設(shè)備不完善，施工單位的自檢力度不夠。

2、公路工程質(zhì)量的管理措施

2.1 做好施工準(zhǔn)備

提高工程建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量，充分做好規(guī)劃、立項(xiàng)、評(píng)估、工程可行性研究等工作，立足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，認(rèn)真分析研究項(xiàng)目建設(shè)的交通遠(yuǎn)景，認(rèn)真分析研究方案的比選，盡量減少不必要的重復(fù)投資建設(shè)，保證人力、物力、財(cái)力的充足和盈余。

2.2 抓好設(shè)計(jì)工作

按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的審控，盡量完善相關(guān)的路基、路面、橋涵等設(shè)計(jì)圖標(biāo)的遺漏處。做好勘查作業(yè)，保證設(shè)計(jì)資料的精確完整；做好防護(hù)工程設(shè)計(jì)等；完善設(shè)計(jì)機(jī)制，為工程質(zhì)量提供設(shè)計(jì)保障。

2.3 做好決策管理

做出決策時(shí)，應(yīng)就項(xiàng)目的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性進(jìn)行研究確認(rèn)，必須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，從組織，管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)持“嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)預(yù)防”，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，嚴(yán)格施工質(zhì)量，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的各種問題。

2.4 把好材料設(shè)備關(guān)

材料和設(shè)備的質(zhì)量問題也不可忽視，材料設(shè)備是工程施工的重要前提條件，跟工程質(zhì)量有著直接的聯(lián)系。管理好材料設(shè)備的質(zhì)量，一要把好材料設(shè)備的采購關(guān)，二要把好材料設(shè)備的測試鑒定關(guān)，三要嚴(yán)禁使用不合格材料和設(shè)備。

2.5 嚴(yán)格施工工序，抓好施工現(xiàn)場管理

做好技術(shù)交底，強(qiáng)化現(xiàn)場工序管理，合理安排工序順序，明確分工，嚴(yán)格遵守施工工藝操作規(guī)程，文明施工，確保工序質(zhì)量。嚴(yán)格控制工序施工中的主要因素，確保工序施工投入的質(zhì)量；建立嚴(yán)格的“三檢”檢驗(yàn)制度，即施工隊(duì)自檢，項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢組檢驗(yàn)，駐地監(jiān)理工程師檢驗(yàn)；控制工程關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理，以保證工程施工的質(zhì)量。

2.6 建立健全質(zhì)量管理體系

充分發(fā)揮 “政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量管理體系的作用，抓好組織、人員、制度三個(gè)方面的質(zhì)量管理工作。政府運(yùn)用監(jiān)督職能，做到嚴(yán)肅公正地及時(shí)抽檢，及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)化解。監(jiān)理方要真正落實(shí)“事前”、“事中”、“事后”三階段的監(jiān)理，做到防范于未然。施工單位要建立起一套較為完善的自檢制度，建立工地實(shí)驗(yàn)室，并配備相關(guān)試驗(yàn)檢測人員，專人負(fù)責(zé)，專職質(zhì)檢，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員，一定要親臨施工現(xiàn)場，對(duì)工程施工進(jìn)行有效監(jiān)督，在施工全程嚴(yán)格遵照自檢制度執(zhí)行自檢。政府，社會(huì)，施工單位三者相輔相成，循環(huán)作用，保證工程的質(zhì)量。

3、結(jié)束語：

只有認(rèn)清了公路工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的影響因素，并切實(shí)落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施，從源頭上、根本上去遏制質(zhì)量問題，才是公路安全建設(shè)、良性發(fā)展的最有效途徑。所以，通過嚴(yán)格控制施工前的準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)工作、施工中的工序管理工作、施工后的評(píng)估驗(yàn)收工作，加強(qiáng)工程監(jiān)理，確保公路工程施工的科學(xué)性和規(guī)范性，力求公路工程建設(shè)各階段的工程質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)，從而使公路建設(shè)質(zhì)量提高到新的水平，使公路工程建設(shè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)效益。

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