【摘 要】在我國公路建設制度日臻完善,建設管理信息化水平不斷提高的今天,通過科學的統計工作為公路建設管理決策提供可靠依據,確保投資量巨大、工期緊張且工藝要求嚴格的高速公路工程能夠順利竣工并投入運營,就成為了我國公路交通網絡架構實現其戰略目標的關鍵。本文從統計工作的內涵與特點出發,介紹了統計工作在高速公路建設和管理中的重要作用。
【關鍵詞】統計;高速公路;建設;管理
1、背景分析
隨著我國各地區間經濟合作與社會交往等方面需求的不斷增加,地區間交通運輸的快捷度與便利性已經成為了決定地區發展方向的關鍵性因素。在這一背景下,基礎道路工程,特別是高速公路的建設工程已經成為社會各界關注的焦點。近年來,我國高速公路事業飛速發展,全國高速公路的總里程數已突破9.6萬km,高速公路網已在我國東部地區基本形成,并有向西擴展的趨勢,可以說,我國的高速公路已經進入了建設的黃金時期。而在公路建設不斷創出新高的同時,高速公路工程也因其投資額巨大、工期緊張、工藝要求嚴格等特點,更加需要科學的管理決策作為指導。而在我國公路建設制度日臻完善,建設管理信息化水平不斷提高的今天,高速公路建設和管理中統計工作的重要性越來越被各界認知和重視。
2、統計工作在高速公路建設管理中的重要作用
2.1 高速公路建設中統計工作的內容及其特點分析
統計工作一般是指運用各種現代統計手法,對社會、經濟、建設項目等的發展情況進行調查分析,為決策部門提供統計數據資料,并通過統計的形式,為其對象提供咨詢服務或予以監督。而在高速公路的建設管理中,統計工作主要是指通過對公路基礎建設、資本運營及其費用管理等情況進行資料的收集和分析加工,并對這些數據資料進行科學管理的活動,其具體工作內容主要包括:高速公路前期建設情況的相關信息的統計;所轄范圍內高速公路情況的統計;高速公路運營期間各項費用信息的統計;高速公路投入運營后各項維護和養護信息的統計;高速公路管理部門的內部審計統計工作。
高速公路的統計工作具有工作量巨大、信息要求具有極強的準確性和時效性等特點。由于統計的內容包括與高速公路建設管理相關的工程建設運營、道路維修養護等各類相關數據信息,涉及項目多、內容廣,需要大量的時間進行收集和整理。如在高速公路的運營方面,統計要將境內各路段的過路、養路等費用自低一級的高速公路管理部門向高一級的高速公路管理部門按項按類逐級匯總,并進行大量的整理分析工作,為今后的高速公路建設提供數據信息參考。而這些信息本身及其審核都須具有很高的精確性,即除確保各項統計信息要客觀、真實外,還應正確分析其變化趨勢,探究其變化原因,并及時排除主觀或客觀因素導致的統計失誤,杜絕統計信息不精確給公路的建設管理可能帶來的問題。此外,公路建設管理信息總是處于不斷的更新和變化的狀態中,因此必須使用先進的統計技術和工具,確保數據能夠得到及時的更新和維護,為工程建設和運營管理決策提供更加科學有效的信息支持。
2.2 統計工作在高速公路建設管理中的重要作用
作為貫穿高速公路建設管理始終的重要工作,統計的作用主要表現在以下幾個方面:
2.2.1 為公路工程的各個階段提供可靠的決策依據
在公路建設前期,預可行性研究、工程可行性研究、初步設計、概預算資料中需要大量關于項目影響區域內國民經濟指標、社會經濟活動方面的統計數據。項目建設時期,工程量清單、設備清單、主要材料購置等方面同樣需要通過統計這一重要工具,對相關數據信息進行客觀分析、科學論證,以決策指導項目建設的順利實施。進入營運管理期后,統計工具更是促進高速公路事業健康發展的重要管理手段。
2.2.2 實現公路資源的優化配置優化
無論在公路的設計施工或是運行階段,高速公路的建設工程都需要實現在資金、人力、及物力等各方面資源的合理配置。統計工作對相關數據信息進行分析研究后,將提供合理準確的信息,以便相關部門對各方面資源的配置進行優化調整,從而有效地節約成本、充分利用資源,并提高了工效、縮短了項目工期,使高速公路建設和管理工作始終處于健康狀態。
2.2.3 保證公路項目的安全性和穩定性
公路項目的建設實施進程,任何信息的錯誤都可能導致嚴重的事故。若高速公路建設環節中某個數據的小數點點錯位置,一旦采用此數據,可能會使工期延誤、成本提高,甚至使整個工程癱瘓或造成無可挽回的經濟損失和人員傷亡。因此必須以全面細致的統計工作對各項數據予以審核,確保公路的設計方案、項目的成本核算、養護措施規范等準確可靠,避免重大事故的發生。
2.2.4 平衡經濟利益、社會及環境效益等各方關系
高速公路的建設運營,既具有促進經濟發展、加強地區交流等經濟價值和社會價值,也同時對環境空間產生著影響。傳統的基礎建設中,往往對公路項目的生態效益不加重視,導致一條道路的建設改變了整個地區的生態環境,使沿途大量居民的生活環境和生活質量受到影響。在這一背景下,將生態統計工作引入公路建設管理,通過對生態數據的分析研究公路建設方法及運營方式對環境的影響,可以在一定程度上降低公路建設運行對生態的改變和破壞,有利于在工作中平衡經濟利益、社會及環境效益等各方關系,實現我國交通事業的可持續發展。
3、結語
綜上所述,統計工作對高速公路建設和管理中的各個環節都具有重要的影響,既反映著當前公路建設、運營的整體情況,也能通過對數據資料的分析對其內部管理提出合理建議或進行有效監督,在我國的基礎建設事業中,具有不可替代的貢獻和作用。然而應該看到,目前的統計工作中依然存在著統計技術落后、統計人員知識結構老化等問題,影響了數據信息的準確性與統計功能發的揮。這些問題必須引起管理者的充分重視,加強統計工作的專業技能培訓及統計標準化、法制化的規范建設,通過高效的統計實現公路建設管理的良性發展。
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