如何加強建筑施工現場安全管理

【摘 要】建筑安全管理是施工現場管理的基礎，安全管理的根本任務在于貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全方針，降低安全風險，防止事故發生，保障人民生命和財產安全。本文介紹了建筑施工現場安全管理的現狀，分析了造成建筑施工安全事故的主要原因，并就如何貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，有針對的提出了加強建筑施工現場安全管理的對策，可供同行借鑒和參考。

【關鍵詞】建筑施工；安全管理；原因；對策

1、建筑施工安全事故主要原因分析

2011年，房屋市政工程生產安全事故按照類型劃分，高處墜落事故314起，占總數的53.31%；坍塌事故86起，占總數的14.60%；物體打擊事故71起，占總數的12.05%；起重傷害事故49起，占總數的8.32%；觸電事故30起，占總數的5.09%；機具傷害事故20起，占總數的3.40%；車輛傷害、火災和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故19起，占總數的3.23%，如圖1所示。

圖1 2011年事故類型情況圖

安全問題是企業為了追求利潤最大化而采取的經濟活動所產生的后果。施工現場的特點是多個工種立體交叉作業，施工生產的流動性決定了生產設施的臨時性，作業環境的多變性，人員、機械設備的流動性，施工生產過程的復雜性，造成施工現場安全事故高發。主要表現為以下幾個方面。

（1）施工人員缺乏安全意識、違反規程、忽視安全、忽視警告、違規操作，由于人的不安全行為，導致安全事故的發生。

（2）項目部不愿增加安全投入，安全措施費用沒有保障。

（3）作業場所的缺陷，作業面臨邊防護不到位或不符合要求，預留洞口、樓梯口、電梯井口，未采取防護措施或設施不符合要求或不嚴密，通道口未搭設防護棚或防護不嚴，地下室照明光線不足；通風不良、危險區域未設置安全警示標志。

（4）企業內部管理不到位，安全管理制度和崗位責任流于形式。

2、建筑施工現場安全管理主要對策

2.1依法貫徹建筑安全法規制度，落實安全生產責任

近年來，國家對安全生產工作日益重視，先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規和行業規范制度，項目部必須嚴格執行。比如項目部、勞務班組應依據工程規模配備符合《建筑施工企業主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員管理規定》數量、能力的專職安全管理人員；“管生產必須管安全”，項目負責人施工現場帶班作業；項目部要在國家安全生產法律法規框架內制定一系列的安全生產規章制度，并通過一定的獎懲手段保證其得到有效的貫徹執行，是確保建筑施工現場規范安全生產管理的基本前提。

2.2加強施工隊伍的安全教育與培訓，建立良好的企業安全文化

人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立主人翁的觀念，提高人的素質，避免人為的失誤，以人為本。

1.加強對人的政治思想教育，職業道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，即管理產生精品，管理生產效益。

2.整個工程施工中公司集中主要技術骨干主要領導親自抓，成立專門的班子，制定切實可行的管理制度，責任到人，并由公司組織工程技術人員進得培訓，使整體管理水平加強，從而保證各個崗位配備合格的人員。

3.根據各個工程的特點，在使用人方面從政治素質、思想素質、技術業務素質、管理水平素質等方面考慮，實行全面控制，根據人的技術水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用。

2.3抓好施工前與施工中的安全管理

施工前編制專項方案，進行安全技術交底，開展班前安全活動，對《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定的危險性較大的分部分項工程（基坑支護與降水工程，土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程，拆除爆破工程等）必須編制專項安全施工方案，專項方案編制應當包括以下內容。

（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；

（2）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；

（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

（4）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；

（5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等；

（6）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等；

（7）計算書及相關圖紙。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案，還應當由施工單位組織專家進行論證、審查。方案經企業技術負責人和總監理工程師審批簽字后，才能實施。對方案實施過程進行動態管理，嚴格檢查，及時發現、糾正違規操作和違紀行為，確保施工過程的安全。

2.4確定重點，加大投入

“物”的安全管理包括文明施工和對安全設施的管理。首先要對安全生產資金的投入予以保證，對現場所需的設備和設施、安全防護用品給予配備。其次是查找危險源，尋找安全控制點，在人們對安全管理日益重視的今天，各施工企業紛紛通過職業健康安全管理體系的貫標認證來規范企業的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業的認可，最大的優點是它可以通過對施工現場的危險源進行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關鍵。

（1）建筑起重機械：備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況；腳手架搭設人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。

2.5創造良好的作業環境

與我們生產活動息息相關的作業場所的各種機械設備、施工的工作面，為生產準備的各種原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷時，作業人員在人機系統中作業，人體與存在潛在危險的機械設備不小心接觸，就有可能受到危險傷害。工作面臨邊防護不到位，腳手架上隨意堆料，現場材料碼放過高，現場管理混亂、狹小的作業的空間等這些不安全隱患都直接或間接地威脅著作業人員的人身安全。現場應按照環境管理體系的運行模式，在體系內所屬各單位，對作業環境進行了整治，使人機系統合理有序，即人、機、環境達到最佳組合，消除安全隱患，確保安全生產。

3、結語

施工現場安全是一項復雜而細致的專業技術管理工作，只要加強管理，就一定能在建筑施工現場營造出安全的工作環境，避免事故發生，杜絕人員傷亡，減少經濟損失，并最終實現企業安全管理的目標，創造良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]杜春宇，陳東科.論建筑事故經濟損失的分擔[J].中國安全科學學報，2005，2（5）：30-33

[2]中華人民共和國住房和城鄉建設部，2011年房屋市政工程生產安全事故情況通報[EB/OL]

[3]胡波.淺談如何加強施工現場的本質化安全管理[J].科技資訊，2009（24）：51