【摘 要】在安全檢查中,常常會因為檢查前的策劃和安排工作失誤而導致檢查工作開展得不順利檢查最終結果不滿意等。因此,一次成功的檢查與檢查前的策劃和安排密不可分。以下是個人工作的一點經驗,以供同行參考。
【關鍵詞】安全;檢查;策劃;安排
安全檢查是安全生產工作的重要措施之一,通過安全檢查,及時發現生產中的事故隱患并及時整改和處理,起到“推動安全工作促進安全生產”的目的。要做好一次成功的安全檢查,是要經過齊心合力的策劃和認真安排才能實施的。
一、安全檢查的策劃。
安全檢查應根據企業生產的特點,制定檢查的項目標準,其主要內容是:查思想、查制度、查安全教育培訓、查措施、查隱患、查安全防護、查勞保用品使用、查機械設備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理等主要內容。
施工安全檢查通常采用經常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業性安全檢查、重點抽查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復工檢查等方式。通常情況需要做一個年計劃。安全檢查的粗步策劃一般由安全生產管理部門做,然后集中各部門的意見修改后將計劃上報主管領導審批并開始執行。
每次安全檢查還必須有針對性的策劃,比如:冬季與雨季的重點檢查內容不同,節前與巡查的重點檢查內容不同等,根據企業生產情況來制訂適合自己企業的安全檢查計劃。比如,有的公司就將安全、質量、物資設備、人力資源等幾大部門的檢查統一進行以節約資源消耗,提高各部門之間的溝通和了解。
一個企業的安全生產管理機構往往可以折射這個企業對待安全生產管理的態度,從而決定這個企業發展的方向。“安全管理機構在企業中的地位至關重要”,如果安全管理人員沒有權威,說話沒人聽開出的安全檢查整改通知沒有理,那安全就無法得到保障。
二、安全檢查時容易忽略的。
作為施工企業,施工現場和安全內業資料的檢查上都參照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011進行。在JGJ59—2011中,詳細規定了檢查準備檢查的內容,使用比較方便。
除了JGJ59—2011中規定的項目外,安全檢查時還應該注意下以幾點:
1.檢查時發現有值得學習借鑒的方法做法,拍照片資料以保存查閱。如果需要整理的現場,就需要多照幾張,以便與整改后進行對照,比較直觀的反映問題。而且,這種方式比較容易被接受。
2.檢查安全資料時注意簽字是否有代簽。這是一個目前比較普遍的現象,根本原因是管理的問題。
3.注意檢查食堂和宿舍。
食堂和宿舍也是體現項目部整體管理水平重要點之一,一個項目的管理除了體現在利潤方面,更重要的還體現在安全、質量、文明、環境等方面,管理體現在一個個的細節上。
4.勞動防護用品的發放和記錄。
只要細心一點檢查會發現:比如資料記錄齊全有勞動防護用品領用人簽名,結果,你到現場問作業人員或者管理人員,卻沒有人知道什么時候發放過勞動防護用品。
5.安全檢查前,通知受檢查的項目部。
這樣做,導致檢查的結果不一定真實。
三、安全檢查的時間安排。
企業可在年計劃的基礎上,合理安排好每次檢查時間。檢查頻率不能過少,也不能過多,根據實際情況來確定。檢查頻率不能過少,基層的情況得不到了解;檢查頻率不能過多,從資源角度看是一種浪費。我個人認為,施工企業對基層一個季度安排一次覆蓋所有在建項目及檢查內容全面的安全、質量、環境的綜合檢查就可以了,專項檢查根據需要進行安排。
檢查時間最好與其它的檢查錯開,以免造成檢查項目不好展開。項目部就必須每天巡檢,周檢,月檢,節前節后等等,并且按照要求做好每次檢查的記錄。
四、對參加安全檢查人員的要求。
1.在本著對安全檢查負責的前提下,要求參加檢查的人員懂安全知識、安全管理、安全法律法規。
2.能夠對現場危險、有害因素進行正確識別判斷。
3.能夠指導基層安全隱患的整改。
4.了解施工現場作業情況、施工流程、施工工藝、現場材料工具堆放管理、現場安全防護的布置和管理、安全教育培訓內容等等。
5.了解安全內業資料的組成結構和資料的大概內容,檢查重點。
6.公正、科學的對待安全檢查。
五、安全檢查需要參照的法律法規與標準。
根據企業情況不同,我舉例建筑施工企業最常用的幾種:
1)常用相關法律:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國環境保護法》等等。
2)常用相關法規規章:《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《工傷保險條例》等等。
3)常用相關規范性文件:《施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》《建設工程施工合同(示范文本)》等等。
4)常用相關標準:《施工企業安全生產管理規范》《建筑施工作業勞動防護用品配備使用標準》《建筑施工安全檢查標準》《施工現場臨時建筑物技術規范》等等。
六、安全檢查應該遵循的原則。
1.要注意觀察直接危險。作為安全檢查人員,開展工作的前提應該首先是保證自身安全。安全檢查人員在開展工作時,應該虛心聽取被檢查基層單位的意見和建議,注意觀察安全警示標志,避免因自身不慎造成大的損失。
2.如有需要,必須按照規定穿戴個人防護用品。
3.非操作人員,不得操作機械設備。
4.及時記錄發現的問題。
5.提問時不干擾作業人員正常工作。
6.要實地走、實地看、實地查,力圖通過能自己的眼睛發現問題,督促企業解決和杜絕安全隱患。
七、安全檢查有始有終,注意檢查結束后的工作
好多時候檢查前和查檢時轟轟烈烈,而檢查后應該做的工作就顯得不足了。
1.檢查總結:經過一次檢查肯定有一些需要學習或者需要改進的地方、或者有一些建設性的意見,通過寫總結或者用表格的形式,直接的反映出來,便于積累檢查經歷和形成完整的檢查資料。
2.檢查后需要整改的,一定要監督責任人整改是否已經按時間按要求按措施整改到位了。
3.安全檢查后,一定要收集好相關的檢查記錄。包括檢查時的文字記錄,照片,檢查后的總結。最重要的是,檢查時開出的整改通知一定要在檢查后收集整改后的回復,包括整改措施(方案),整改后的照片等。這樣,一次完成的檢查才算結束。
“所有事故都可以預防。”通過安全檢查的方法盡可能的減少安全隱患的存在,也就降低了發生發展成為事故的概率。因此,請認真慎重地對待每一次安全檢查。
參考文獻:
[1]《安全生產管理知識》2011版 出版社:中國大百科全書出版社,作者: 中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會/中國安全生產科學研究院
[2]《安全檢查應堅持三原則》作者:張弘強 ,2012年 10月16日《中國化工報》6版
[3]祁有紅 祁有金《第一管理》.北京出版社.2007年 第9頁
作者簡介;
劉萍,女,云南金平縣,1974年10月,云南中航建設有限公司,工程師,安全生產管理。