甲方應(yīng)如何做好工程項目管理

【摘 要】作為甲方，對項目的工程管理主要體現(xiàn)在投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、各單位的綜合協(xié)調(diào)和各種社會關(guān)系處理上面。本文從三大控制出發(fā)詳細(xì)分析了甲方在工程項目中的管理工作。

【關(guān)鍵詞】甲方：項目管理；三大控制

1、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綜合國力的不斷提高，國家加大了各方面的投入，基本建設(shè)投入的增大，要求各級建設(shè)單位適應(yīng)時代的變化，充分、合理、有效利用資金，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求建設(shè)單位（甲方）及其現(xiàn)場代表不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展、變化的需要，了解、掌握、遵守國家的法律、法規(guī)、基本建設(shè)法規(guī)程序及與之相關(guān)的規(guī)范、要求。這樣才能避免經(jīng)濟(jì)損失的發(fā)生，杜絕質(zhì)量事故的出現(xiàn)。

甲方管理人員的管理水平對工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度起著較大的影響作用。施工質(zhì)量是施工管理的核心，貫穿于工程的全過程，必須抓住每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，才能確保工程的整體質(zhì)量成本進(jìn)度實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

2、加強(qiáng)工程項目的質(zhì)量管理

2.1 加強(qiáng)工程項目設(shè)計過程的管理

設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，是施的依據(jù)，設(shè)計質(zhì)量的高低是工程建設(shè)質(zhì)量好壞的基礎(chǔ)，抓工程建設(shè)質(zhì)是首先要把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)。

設(shè)計過程中甲方應(yīng)當(dāng)做好以下的作：

（1）組織設(shè)計招投標(biāo)功作，通過對設(shè)計辦案的比選，進(jìn)行優(yōu)化。從設(shè)計源頭上保證既實(shí)現(xiàn)造價的低廉，又保證設(shè)計質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。

（2）認(rèn)真配合設(shè)計進(jìn)行查勘，提供各種基礎(chǔ)資料。力爭初步設(shè)汁中的項日、內(nèi)容、概算等做到合理。

（3）初步設(shè)計出臺，組織力量對初步設(shè)計進(jìn)行研究、分析、提出意見，并進(jìn)行總、平衡，完善設(shè)計方案，提高方案的實(shí)用性及降低投資成本。

（4）要加強(qiáng)對施工圖設(shè)計的審查、設(shè)計施工交底等工作。

2.2 加強(qiáng)工程項目施工過程的管理

施企業(yè)的選擇，對于工程質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的競爭越來越激烈，這對甲方來講非常有利，可運(yùn)用市場的競爭機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行招、投標(biāo)的制度，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，擇優(yōu)選用施工企業(yè)，讓施工技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)、工程質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)高的施工企業(yè)來承建。[1]

（1）對有關(guān)單位的資質(zhì)審查，包括對施工單位、機(jī)電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查。對工程建設(shè)的施工單位，甲方應(yīng)大膽監(jiān)督，要求他們精心施工并為其創(chuàng)造必要條件。

（2）對于工程建設(shè)的每藝個重要環(huán)節(jié)，甲方都要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，做好組織與協(xié)調(diào)工作。及時組織抓好施1圖紙的會審與交底工作，使設(shè)計圖紙中的問題及早被發(fā)現(xiàn)和解決，使施工單位明確工程重點(diǎn)和難點(diǎn)。

要抓住工程的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工序現(xiàn)場監(jiān)控，凡地基處理、隱患工程、主體結(jié)構(gòu)、防水施工等都要抓住不放。對原材料成品、半成品、預(yù)制品的抽檢、隱蔽工程驗(yàn)收以及按質(zhì)量管理層次實(shí)行分級驗(yàn)收等。通過質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的整改措施使工：程質(zhì)量滿足要求。在每一個分部分項工程施工前，都要進(jìn)行事前控制，要求施單位根據(jù)總體網(wǎng)絡(luò)計劃，編制施工組織設(shè)計和施方案，并在實(shí)施中由理督促執(zhí)行。

在施工中進(jìn)行事中控制，甲辦代表要認(rèn)真檢查驗(yàn)收施工質(zhì)量，堅持每天去工地巡視檢查、監(jiān)督，對關(guān)鍵工序，甲方代表要現(xiàn)場跟班監(jiān)督、檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，并及時協(xié)調(diào)各參建位解決問題。加強(qiáng)對施丁現(xiàn)場資料報審、報批及程序的檢查，做好分項工程的驗(yàn)收和簽證。

2.3進(jìn)制加強(qiáng)工程項目監(jiān)理過程的管理

建設(shè)監(jiān)理是由有資質(zhì)的智力密集組織承擔(dān)，通過監(jiān)理工程師對工程項目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)摔，以促使工程按質(zhì)量要求、工期要求、投資要求順利實(shí)施。同前，市場上理公司很多，掛靠的也不少，因此甲方在選擇監(jiān)理公司時特別要注意資質(zhì)、實(shí)際能力和信譽(yù)。另外，對監(jiān)理工程師簽注的資料、聯(lián)系中的紀(jì)要、文件等也要仔細(xì)審閱、備案，不能盲目從信。同時，要為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)理智能，保證工程項目的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制、投資控制和工期控制的三大目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的目標(biāo)，方還需要從以下幾方而著手：

（1）要求監(jiān)理單位用人規(guī)范。具有國家注冊監(jiān)理工程師任職資格的總監(jiān)代表應(yīng)常駐工地，專業(yè)工程師必須有工作經(jīng)驗(yàn)，并取得監(jiān)理行業(yè)上崗資格的工程師。現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員要有豐富的理論基礎(chǔ)知識和現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的能力。[2]甲方應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度的需要，適時要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)整專業(yè)監(jiān)理人員，以滿足工程質(zhì)量質(zhì)量對監(jiān)理人員的需要。

（2）要求現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行理工作制度及監(jiān)理規(guī)劃。在施工過程中對監(jiān)理工程師工作制度及臨理規(guī)劃執(zhí)行情況，要進(jìn)行定期或不定期進(jìn)行檢查或抽金，通過檢查或抽查，努力敦促監(jiān)理部各成員開展工作時有法可依，減少監(jiān)理工作的隨意性，克服監(jiān)理工作的盲目性，一旦發(fā)現(xiàn)作弊就要終結(jié)合同，并追究其責(zé)任。

（3）堅持定期召開工程例會制度。通過定期召開工程例會，甲方能掌握工程現(xiàn)成的第一手真實(shí)資料，通過對資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質(zhì)量狀態(tài)，為下一步質(zhì)量進(jìn)度和投資控制打下基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)工程項目工期的管理

加快項目的建設(shè)進(jìn)度，是在保證工程質(zhì)量、及時撥付工程款前提下的。通過縮短工期，可使項目盡早地投入使用，提高項目全壽命周期經(jīng)濟(jì)效益。對于進(jìn)度滯后不人的，可要求施工單位加強(qiáng)施工管理，合理精確安排各工序的搭接、適當(dāng)增加勞動力和工作時間的方式來彌補(bǔ)期損失。而進(jìn)度滯后較大，已不能采取合理的組織技術(shù)或經(jīng)濟(jì)措施來解決時，應(yīng)重新調(diào)整編制進(jìn)度計劃，確定新的進(jìn)度目標(biāo)，按照新的進(jìn)度計劃進(jìn)行控制。

4、加強(qiáng)工程項目投資控制的管理

工程項目的成本管理，是工程項目實(shí)施過程中對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出有組織有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃控制、核算、考核分析等一系列的科學(xué)管理工作。其主要內(nèi)容如下：

（一）認(rèn)真做好建設(shè)項目的前期工作，首先做好可行性研究，定好建設(shè)規(guī)模、總投資，工期和外部協(xié)作條件根據(jù)統(tǒng)計資料表明，基建工程投資變化規(guī)律關(guān)鍵在可行性研究（占60%左右）和初步設(shè)計（占30%左右）階段，到了實(shí)施階段僅占20%左右（其中施工設(shè)計階段占10%左右，施工階段占7%左右，驗(yàn)收掃尾階段占3%左右）。因此，作為建設(shè)單位應(yīng)該從工程項目立項開始就要進(jìn)行嚴(yán)格控制投資。

（二）積極推進(jìn)合理低價包干中標(biāo)法及固定價格合同的方法。合理低價中標(biāo)法實(shí)質(zhì)上是在保證不低于成本價的基礎(chǔ)上的低價中標(biāo)。在評標(biāo)標(biāo)底上浮、下浮一定比例制定一個控制線，凡投標(biāo)報價超出控制線的投標(biāo)人，不再參與評標(biāo)，評標(biāo)時按照評標(biāo)辦法規(guī)定的評審內(nèi)容，評審出投標(biāo)總價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。固定價格實(shí)質(zhì)是以中標(biāo)價包千完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)仟的款項，不考慮政策性調(diào)整及建筑材料價格的調(diào)整，包含了風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用。為避免建筑材料價格大幅上漲，造成施工單位虧本，無法履行合問，甲方可以在建筑材料投標(biāo)價基礎(chǔ)上設(shè)定一個上浮比例，超出比例部分，建筑材料價格在結(jié)算時給予調(diào)價。

這樣一來，甲方可以在保證程質(zhì)量前提下，很好的控制投資，合琿安排資金，并加快施工進(jìn)度。為防止投標(biāo)人不履行合同，應(yīng)強(qiáng)制實(shí)行投標(biāo)履約擔(dān)保、合同履約保證金、低價風(fēng)險擔(dān)保金制度。

5、總結(jié)

綜上所述，這三個環(huán)節(jié)是甲方建設(shè)工程管理中的關(guān)健點(diǎn)，但這三個環(huán)節(jié)并非是孤立的，而是與組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等其它各個環(huán)節(jié)緊密相連、互相滲透的。甲方只有抓好關(guān)健環(huán)節(jié)來完成全面管理，才能真正高效實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程項目的專業(yè)化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉櫻，盛春奎，陳菊香.代甲方模式下有關(guān)設(shè)計管理問題的探討.山西建筑，2008.34

[2]許東林.淺談工程建設(shè)中的甲方現(xiàn)場管理.廣東建材，2010.3

作者簡介：

李松（1980—），男，廣西壯族自治區(qū)南寧市人，畢業(yè)于廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院，現(xiàn)于廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司從事基建管理工作。