

釣魚(yú)列島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)釣魚(yú)列島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。我國(guó)的這一立場(chǎng)有充分的歷史依據(jù)和法理依據(jù)。
早在明朝初期,釣魚(yú)列島就已明確納入中國(guó)版圖,行政上隸屬于我國(guó)臺(tái)灣省;明、清兩朝均將釣魚(yú)列島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi),實(shí)施有效管轄權(quán)。目前所知中國(guó)史料最早記載釣魚(yú)島的是成書(shū)于明永樂(lè)元年(1403)《順風(fēng)相送》,該書(shū)稱釣魚(yú)島為“釣魚(yú)嶼”。其后明朝嘉靖十三年(1534)陳侃著《使琉球錄》、嘉靖四十一年(1562)浙江提督胡宗憲編纂《籌海圖編》、清乾隆三十二年(1767)乾隆皇帝欽命繪制《坤輿全圖》等諸多文獻(xiàn)及官方輿圖,不僅對(duì)釣魚(yú)島均有記載,而且都使用了“釣魚(yú)嶼”一名。
日本最早“發(fā)現(xiàn)”釣魚(yú)島,是在日本吞并琉球,將琉球國(guó)改為“沖繩縣”之后的1884年,比中國(guó)文獻(xiàn)最早記載發(fā)現(xiàn)該島遲約500多年。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前,日本從未對(duì)中國(guó)擁有釣魚(yú)列島主權(quán)提出過(guò)任何異議。1884年日本那霸居民古賀辰四郎首次登上釣魚(yú)島采集羽毛、捕撈周圍海產(chǎn)物。1885年后,沖繩縣知事多次上書(shū)日本政府,要求將釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾島歸其管轄,日本政府顧及中國(guó)清朝政府對(duì)這些島嶼的主權(quán)而未作答復(fù)。1893年,日本沖繩縣知事繼續(xù)要求將釣魚(yú)島等劃歸沖繩縣,日本政府仍以“該島究竟是否為帝國(guó)所屬尚不明確”為由予以拒絕。1894年11月底,日軍占領(lǐng)旅順口,明治政府確信對(duì)清一戰(zhàn)勝券在握,在未通知中方的情況下先行秘密竊取了釣魚(yú)列島。
1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府?dāng)【忠讯ㄖH,于1月14日通過(guò)“內(nèi)閣決議”,將釣魚(yú)列島劃歸沖繩所轄。4月17日,中日簽署《馬關(guān)條約》,中國(guó)被迫割讓臺(tái)灣及其周圍島嶼。自此至日本戰(zhàn)敗投降,日本統(tǒng)治臺(tái)灣長(zhǎng)達(dá)50年,釣魚(yú)列島也被日本長(zhǎng)期霸占。
1943年12月中、美、英發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》規(guī)定,日本將所竊取于中國(guó)的包括東北、臺(tái)灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。1945年《波茨坦公告》規(guī)定:“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施。”同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布無(wú)條件投降,這意味著日本將臺(tái)灣及其附屬的釣魚(yú)島歸還中國(guó)。隨后,美軍占領(lǐng)琉球,于1946年1月29日發(fā)布《聯(lián)合國(guó)最高司令部訓(xùn)令第667號(hào)》,其中第三項(xiàng)明確規(guī)定了日本版圖的范圍,即“日本的4個(gè)主要島嶼(北海道、本州、四國(guó)、九州)及包括對(duì)馬諸島、北緯30°以南的琉球諸島的約1000個(gè)鄰近小島”,其中根本不包括釣魚(yú)列島。1951年9月8日,日本與美國(guó)簽訂了片面的《舊金山和約》,日本將釣魚(yú)島連同沖繩交由美國(guó)托管。對(duì)此,周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府發(fā)表鄭重聲明,指出《舊金山和約》是沒(méi)有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約,不僅不是全面的和約,而且完全不是真正的和約。中國(guó)政府認(rèn)為是非法的、無(wú)效的,因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。
1971年6月17日,日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時(shí),這些島嶼也被劃入“歸還區(qū)域”,交給日本。對(duì)此,中國(guó)外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)美日兩國(guó)政府公然把我釣魚(yú)諸島劃入“歸還領(lǐng)域”,嚴(yán)正指出“這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍”。“美日兩國(guó)在‘歸還’沖繩協(xié)定中,把我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。”美國(guó)將釣魚(yú)島擅自“歸還”日本的行徑,引起世界各地華人的強(qiáng)烈反對(duì),形成了20世紀(jì)70年代世界各地華人聲勢(shì)浩大的“保釣”運(yùn)動(dòng),迫使美國(guó)收回了其立場(chǎng)。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人不得不表示,“歸還沖繩的施政權(quán),對(duì)尖閣列島(即我釣魚(yú)島)的主權(quán)問(wèn)題不發(fā)生任何影響”。至1992年,全國(guó)人大常委會(huì)頒布《中華人民共和國(guó)臨海及毗連地區(qū)法》,宣布臺(tái)灣及其附屬島嶼包括釣魚(yú)列島,位于中國(guó)領(lǐng)海基線之內(nèi)。
此外,從地理上而言,釣魚(yú)列島與中國(guó)臺(tái)灣、澎湖、舟山群島同在一個(gè)大陸架的自然延伸面上,而與日本所轄琉球群島相隔著2000米深的海溝。按照國(guó)際公認(rèn)的《大陸架公約》“同在一個(gè)大陸架上之島嶼歸該國(guó)所有”之原則,釣魚(yú)列島毫無(wú)疑問(wèn)歸屬中國(guó)。
中國(guó)對(duì)釣魚(yú)列島及其附近海域擁有不可爭(zhēng)辯的主權(quán),這不僅是中國(guó)政府的立場(chǎng),也是日本著名歷史學(xué)家井上清教授經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真考證后得出的結(jié)論。井上清先生于1972年在他撰寫(xiě)的《“尖閣”列島——釣魚(yú)島的歷史解析》一書(shū)中指出:釣魚(yú)島在日本染指之前并非“無(wú)主地”,而是中國(guó)的領(lǐng)土。