日本明治維新時期的教育改革

摘 要 縱觀日本的經濟發展速度，不能不說令眾多人為之興嘆。經過明治維新，日本從一個沒落的封建國家而成為新興的資本主義國家。但透過現象究其本質，我們不難看出日本經濟的發展得益于它的三次教育改革，而明治維新時期的教育改革更是為以后日本發展奠定了堅實的基礎。

關鍵詞 日本 明治維新 教育改革

中圖分類號：G531.3 文獻標識碼：A

Education Reform in Japan Meiji Restoration

Abstract Throughout the pace of economic development in Japan， can not be said that so many people of the sigh. After the Meiji Restoration， Japan， from a decline of the feudal state emerging capitalist countries. But in essence through the appearance， we can easily see that the development of the Japanese economy， thanks to its three education reforms， the education reforms of the Meiji Restoration after Japan has laid a solid foundation.

Key words Japan； Meiji Restoration； education reform

日本歷來有重視教育的傳統，早在明治維新時期，日本就進行了第一次教育改革。這次改革的內容主要涉及到幾個方面：教育體制、初等教育、師范教育、職業教育和高等教育。現簡要述之。

1 學習西方先進的教育體制

新成立的明治政府于1871年創立了文部省，對全國的教育事業進行統轄管理，并提出了“文明開化”政策。這一基本方針的提出，意味著日本將全面學習西方國家先進的科學技術、文化教育及生活習俗等各個方面。

（1）選派政府代表團赴西方考察。1868年4月，明治政府發布“五條誓文”，把“求知識于世界，大振皇國之基礎”的基本國策，后者是奮斗目標，前者是達到目的的途徑。1871年11月，明治政府派出以右大臣巖倉具視為全權大使的龐大代表團赴歐美國家考察。代團表的級別之高，足可以證明日本當時向西方學習的迫切心情與決心。

（2）派遣大量留學生出國深造。據1872年明治政府調查結果顯示，赴海外留學的新貴和平民達120人。另據《新聞雜志》調查指出，政府派出的留學人員總數達385人。這些人員學成歸國后，都對當時日本做出了重大的貢獻。

（3）明治政府高薪聘請西方技術專家和優秀技師來為本國服務。如僅工部省而言，從1868-1875年幾年間就聘請外籍專家達580余人。這些人員都從本國帶來了先進成熟的科學技術，為日本科技進步發揮出巨大作用。

2 普及初等教育，提高國民整體素質

（1）把初等教育擺在首位。明治政府在教育改革過程中，大力發展初等教育，始終把初等教育擺在教育改革的首要位置，以期提高國民的整體素質。明治政府認為“發展初等教育的目的是‘邑無不學之戶，家無不學之人’，只有做到這一點，才能使國家繁榮富強”。

（2）強制教育的實施。 國家推行了全國性的強制教育。這種方針的實施主要是通過政府督促地方來實現的。地方主要通過三種方法來提高兒童入學率：鼓勵、誘勸及強制公眾子女入學的方式。強制教育的實施使兒童的入學率明顯提高，據統計《學制令》實施十年時，日本小學的數量已達到29000多所，到1905年，初等教育入學率已達到99%，基本普及了初等教育，國民的整體素質進而得到了提高。

3 重視發展師范教育

3.1 師范學校的設立

日本在普及初等教育的過程中，深感師資的缺乏。于是他們決定大力發展師范教育，以擺脫教師日益缺乏的窘況。1872年《學制令》的頒布，明確規定設立師范學校，發展師范教育。1886年又頒布了《師范教育令》，確立了兩種師范體制，即普通師范和高等師范，前者由地方設立，其目的是培養公立小學教師和行政人員；后者由國家設立，其目的是培養普通師范學校和其他學校的教師和學校管理人員。

3.2 國家加大對教育的投入

明治政府盡管當時財力不足，但仍不惜拿出巨資來辦教育，用于教育事業的各項支出。文部省是教育的主管部門，國家當時對文部省的經費投入是最多的。據統計，公正教育經費在國民總收入中所占比重逐年上升，可見國家對于辦教育的決心和信心。

3.3 努力提高教師的社會地位和待遇

為了擴充教師隊伍，吸引更多的優秀人才加入到教師的行列中來，明治政府還采取了一些措施來提高教師的社會地位及增加教師的物質待遇。如1896年3月，日本通過了《小學教員年功加薪國庫補助法》，規定：凡有5年教齡的小學教師，本薪一律加5%，以后每隔5年再加薪10%。1899年，政府又作出規定：60歲以后執教超過15年的教師可領取終身養老金。為了提高教師的社會地位，政府明確提出，教師與一般官吏相同，享受政府各種政治待遇。這兩項措施充分調動了教師獻身教育事業的積極性。

4 大力發展職業教育

4.1 創建職業學校

日本最早創建的職業學校是1871年工部省在東京設立的“工學竂”。之后，各地紛紛設立不同類型的職業學校，到1889年，各類實業學校已達7000多所。職業學校的開辦，為日本政府各部門培養了大批的職業技術人才，他們擴充到社會領域，極大地推動了社會的經濟發展。

4.2 加強教育與勞動生產的密切結合

日本政府在大力發展職業學校，培養職業技術人才的同時，還積極促進職業教育與勞動生產的相互結合，以使科學技術轉化為現實的勞動力。當時的文部省指出：“盡管我國文明確有進步，然而這種科學知識與技能尚未滲透到普通人民中間，教育與勞動顯然分開，農業及工業等各種事業大部分仍因襲陳規陋習。今天國家欲充實國家的實力，必須努力向平民子弟施以科學技術和實業一致并適當結合的教育。”日本的各級學校都體現了上述精神，形成了初、中、高三級龐大的實業教育網。

5 高等教育發展

5.1 設置高等教育機構

日本于1871年在工部省設立了“工學竂”，專門培養科技人才。1877年著稱世界的東京大學得以創辦。這所綜合性大學高有文、理、法、醫四個學部，培養高級專業人才。1886年又設立工科大學，四年之后又設立農科大學。

5.2 加快高等教育平民化

為了使平民出身的人能夠擁有接受高等教育的權利，日本政府還取消了高等學校學生的入學身份限制，即只要成績優異，不管其家庭出身如何，均可進入高等學校學習。這一舉措使許多原本因家境貧寒不能接受高等教育的優秀青年得到了與富家子弟同樣的入高校學習的機會，這就使他們非常珍惜這個來之不易的機會，激發了他們更加刻苦學習的決心。

日本明治維新時期的教育改革可謂是全面而系統，它涉及到了教育的許多方面。它對初等教育的重視，不僅使國人的基本素質得以提高，更為它以后尤其是二戰后經濟發展提供了強有力的保障。對職業教育及高等教育的改革與發展，更為日本經濟的快速發展，以至于以后趕超歐美國家，成為僅次于美國的世界第二大經濟強國奠定了基礎。

參考文獻

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