關于做好建筑工程施工監理工作的途徑的探索

【摘 要】監理工作不僅僅要從監理制度和規范方面進行完善，更要加強對重點的控制實施全過程的監理和質量管理，近些年來，我國的建筑工程取得了飛速發展的契機，工程監理制度在整個工程管理中的地位日漸突出，隨著工程監理的不斷推進和深化發展，工程監理控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監理的實際操作中，要想提高質量控制水平， 就必須大力加強對監理質量重點的分析控制。筆者將結合我國的建筑工程施工監理中存在的問題，并結合施工過程中質量控制監理，成本控制監理，進度控制監理等方面的監理要點，探索做好施工監理工作的途徑。

【關鍵詞】建設工程；施工監理；途徑探索

一、前言

相對于西方發達國家而言，我國的建筑工程監理起步較晚。改革開放以來，雖然我國的建筑工程行業取得了迅速發展的契機，但是，對工程實施專業化的監督管理依然沒有得到重視，工程施工過程中缺乏嚴格公正的監督管理，使得工程的質量難以得到保證，各種豆腐渣工程不斷出現，工程施工的成本造價控制更為困難，超支，成本漏洞等問題不斷出現，嚴重影響到整個工程經濟效益的實現。同時，由于缺乏嚴格規范的監督管理，工程的工期難以得到保證，在施工過程中，對施工進度的控制缺乏規范性，施工進度具有很大的隨意性，窩工，誤工，延遲工期等。因而，在遵守各種相關的法律規范的基礎上，對建筑工程的施工實施嚴格規范的監理，對促進我國建筑行業的健康，有序發展具有十分重要的意義。

二、我國建設工程監理主要存在的問題

1．工程監理缺乏全面性。在我國，對工程項目的監理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數情況下，監理單位 或者是監理人員剛剛受到建設單位的監理委托，便會立刻安排監理工作人員去進行監理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監理，忽視了對整個工程全過程的開展監理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設監理制度亦應貫穿工程建設項目生命周期的始終。但目前我國的工程監理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監理缺乏全面性和系統性。

2．越級監理情況嚴重，對監理的重視力度不夠。根據我國的工程監理的相關法律規定，工程的監理單位承接監理業務，需要具備一定的資質等級，不可以越級進行監理，但是，很多施工單位為了節省監理費用，在工程招標過程中，和一些監理單位協商，進行掛靠監理單位，實施轉包監理業務、連體監理的方式，這些方式均不同程度上限制了監理企業的壯大和發展。同時，很多建設單位對整個工程的監理并不重視，只是迫于國家的法律規定才需求工程監理，很大程度上只是做個形式，而很多的監理單位規模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監理費用標準，以便獲得監理業務，不規范的招標，小規模低費用的監理操作，使得整個監理過程失去了實際意義。

3．監理工作缺乏客觀公正性。相關的法規規定，工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。但是在實際工程中，建設單位與施工單位關系密切，工程監理只是一種表面形式；某些監理人員為了經濟利益，與建筑構配件和設備供應單位存在利害關系。因此，這就使得監理單位的監理工作缺乏客觀性和公正性，對工程的質量監督難以保證。

4．監理方面的法律和制度尚不夠完善。我國工程監理方面的法律法規雖然初具規模，但是在貫徹落實過程中難以落實到實際，對各種違反法律規定的市場監理沒有能夠及時采取有效措施進行處罰和管理，國家相關部門對整個工程監理領域的動態管理不夠，因此，使得監理行業中存在著各種各樣的邪氣歪風。

三、建設工程施工監理的途徑探索

1．加強對建筑工程施工質量的監理

（一）加強對施工組織設計方案貫徹落實的監理。監理部門在進行監理過程中，必須嚴格監督施工單位按照已批準的施工組織設計方案組織施工，在施工過程中當承包單位對已批準的施工組織設計方案進行調整、補充或變動時應經專業監理工程師審查并應由總監理工程師簽認。

（二）加強對材料，設備，構件等質量的監理。監理單位要委派專業的監理工程師，在遵守各種相關的質量檢測標準和法律規范的基礎上，嚴格把持各種所使用的原材料，機械設備，各種零配件或者構件的質量。嚴格審核各種資料設備的質量證明，結合質量證明，對實物進行規范全面的抽樣檢測，對質量不合格，或者是質量難以達到各種質量標準的材料設備要拒絕簽認，并嚴格將各種不合格的材料設備清理出施工場地，保證施工環節材料，設備的質量。

2．加強對整個施工階段的造價監理

（一）監理單位在進行工程監理過程中，要監督施工單位嚴格貫徹落實施工組織設計方案。采用不同的施工方法及工藝流程，將對建設工程的造價產生 一定的影響。監理人員必須對施工單位報送的施工組織設計方案進行認真審核，采用經濟、技術、工藝等多種比較方法進行綜合評審，加強投資控制。施工過程必須嚴格監督施工單位按照已經批準的或經過修改后重新批準的施工組織設計方案組織施工。

（二）嚴格加強對工程進度款項的監理。監理單位要依據施工合同和投標報價文件，施工單位根據已完工程量編報月進度款申請，各專業監理工程師須認真核準本專業已完且質量合格的工程量，根據造價清單計算出應付款項，報總監核準。控制工程進度款的支付，工程進度款支付是建設工程造價控制的有效手段之一，是工程質量和進度的有力保證。嚴格監督施工單位按圖施工，并通過各專業監理工程師質量檢驗合格，計量核實的工程項目進度款，由總監核準后簽發月進度款付款通知，再經甲方審核后撥付進度款。無總監簽發的付款通知，甲方不予付款。

3．加強建筑施工進度的監理

監理單位要加強施工進度計劃的審核監管，保證計劃和合同規定的一致性。在進行工程施工監督管理過程中，監理單位要嚴格遵守監理規范，對施工單位的總體施工的進度控制計劃進行嚴格的審核，首先，要對嚴格分析施工單位的進度控制計劃是否能夠滿足在施工合同簽訂中規定的工期，如果不符合，那么必須將此進度控制計劃進行合理的調整修改。其次，要審核工程進度計劃是否全面完善，如果發現一些工程項目有了遺漏，或者是分期的施工和資源，設備，人員等發生了沖突或者是矛盾，出現了不協調的現象，則需要施工單位進一步完善。最后，要綜合分析工程施工過程中的資金，材料，設備等各個方面的因素，看看是否和工程施工合同有所出入，加強對施工工序，施工工藝的審核，保證施工工序的安排，施工工藝的采用都能夠符合工程的實際情況。

4．加強對監理單位的資質管理和組織整合

監理行業組織結構調整的目的是實現產業組織結構合理化。目前監理企業層次不分明大的不強。小的不活。中間層次則需提高質量和水平。監理企業規模和結構應與建筑工程規模和結構相協調。因此，監理行業組織結構調整的關鍵是解決綜合類大型和專業化小型企業的兩極發展。即是向代表行業水平和實力的企業集團或大企業方向發展。使其成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的中國大型骨干監理企業。通過資質引導、市場準人和政策扶持，鼓勵這類企業按照社會化大生產和專業分工要求。加快內部組織結構調整優化資源配置，逐步向專業類企業發展。

5．保證工程監理的公正客觀性

在施工過程中，監理單位必須本著公正客觀的原則，對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監控，對施工單位施工標準作出監督考察，對不合理施工，違章施工作出及時有效的處理，保證整個工程施工的規范化。加強對原材料質量的監理。加強原材料的質量控制監理是建筑工程監理中相當關鍵的一個環節。監理單位必須全程參與到材料的采購，運輸，入庫，保管，領用等各個環節，確保原材料質量可以達到國家標準，確保原材的選用符合工程的特點。

四、結束語

建設工程項目監理工作是一個有機整體，各階段監理工作緊密結合，環環相扣，缺一不可。建設工程項目監理的核心主要是質量、造價、進度三方面實施監督管理控制。除滿足進度工期要求外，還應滿足合同規定的工程質量及費用要求。在進行監理過程中，監理人員要不斷提高自身素質，增強法制觀念和合同管理意識。并不斷的探究在工程監理過程中加強對建筑工程的監理方法，并將先進的科學技術應用到建筑工程的監理過程中來，并在具體的工程監理過程中加強對建筑工程監理方法的探究。

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