分析某暖通空調工程設計變更與工程簽證管理

【摘 要】本文結合某暖通空調工程的實際情況，對其中涉及的設計變更內容進行分析，提出設計變更與工程簽證的簽發原則，并歸納總結強化設計變更與工程簽證管理的有效對策與方法。

【關鍵詞】暖通工程；設計變更；工程簽證；簽發；管理

對于工程施工來說，設計變更與工程簽證是非常重要的工作；由于發生的原因較為復雜、內容繁多、不具備規律性，因此給造價管理與控制工作帶來難度。在整個工程造價中，設計變更與工程簽證所占比例較大，因此加強對其重視程度，具有重要意義。

1、暖通工程設計變更的主要內容

通過實行工程設計變更，可有效確保設計水平與施工質量；通過設計變更的形式，進一步完善工程設計的思路與內容，糾正設計中存在的問題，結合現場變化的實際情況，由建設方、施工方及監理方等提出變更申請，具體設計變更內容分析如下：

1.1 設備功能的調整

如果工程的某一具體功能發生變化，則帶來工程量的增加。例如，增加送風機、排風機、調整排風管、增加電梯等；如果增加了內部功能，則需要相應地增加空調設備與排風系統，在內部房間的頂部增設空調、風管，都要進行調整。

1.2 圖紙說明的匱乏

從以往暖通工程的設計來看，可能由于圖紙說明的匱乏或者缺少專業的設備

技術數據等，造成設計變更問題。例如，缺少屋頂風機、水泵或空調等設備的基礎圖紙；空調室外機的尺寸要求不明確、室外機的預留孔洞和防水剛性導管不明確等；也沒有提出空調機房、供回水管材料等具體要求。

1.3 缺少對工種協調的考慮

結合建筑專業的具體要求，需避開疏散門，對屋頂風管的走向帶來了改變；

結合吊頂造型的實際情況，選擇空調室內機的形式也有所區別；對于暖通專業與電氣專業來說，需要對工種的矛盾進行調整；結合電氣專業的要求，消控室的風管、風機也要進行移位。

1.4 施工工種的矛盾

當完成室內隔墻的施工之后，就需要安裝玻璃鋼風管，涉及到切割、鑿洞等環節；在施工現場，由于受到空間的限制，往往將空調回風箱改變成非標制作；在安裝全熱交換器過程中，如果進風口受到阻擋，需要進行移位。

2、發生設計變更與工程簽證的原因

2.1 發包方的影響因素

由于發包方的原因，沒能為設計方和施工方提供精準的現場數據，或者提供的相關資料內容有誤，在設計過程中就可能出現與實際情況不相符的現象，造成具體施工中需要進行變更與調整；在施工進展過程中，如果發包方認為前期研究不妥，提出了新的計劃、要求等，對項目預算或者項目進度提出全新要求，這就需要在具體實施過程中作出相應變更；為了保證加工效率與加工質量，對局部施工的方法或要求有所改變，確保施工更加順利的進行；如果發包方沒能按照事先規劃提供必要的場地條件、材料數據或水電條件等，必將引發設計變更。

2.2 設計方的影響因素

如果由于設計環節欠缺考慮，造成設計的前后矛盾，各專業之間無法協調進行或者涉及的細節內容不合理等，都會引發設計變更與簽證管理問題；個別設計人員為了貪圖簡單，設計圖紙粗制濫造，甚至與工程實際情況不相符，在施工時發現這一問題就必須進行整改；圖紙設計如果超出了預算范圍，使用了大量的昂貴材料、特殊材料等，與節能目標不相符，需要實行限額設計，調整相應設計內容；由于一些圖紙由外地設計院提供，與當地常用的建材不相符，難以符合設計要求，需要進行調整；在設計過程中造成個別環節的漏洞，設計意圖表達不清或者個別項目沒有在設計圖紙中表現出來，無形中加大工程量。

2.3 其他影響因素

首先，如果發生不可預見的因素，如條件變化、環境變化等，就需要根據現場實際情況對設計、參數進行調整，可能涉及到簽證的增加或者對原有方案進行修改；其次，由于法律法規的調整，對建設項目提出全新要求；再次，在施工過程中遇到各種不可抗力因素，難以確保工程的順利開展；另外，如果由于承包方的問題，采用的施工技術或施工方法不到位，造成返工問題，這種情況不會增加造價投入。

3、設計變更與工程簽證的原則和注意事項

3.1 設計變更的原則和注意事項

無論由哪一方提出設計變更申請，都需要建設方、設計方以及施工方進行協商，確認變更之后再由設計部門對圖紙或說明進行調整，辦理簽發手續；在審查過程中，應主要遵循以下原則：

（1）如果原有設計不能符合質量要求或者存在設計漏洞、缺陷等，難以根據現場實際情況開展施工，則需要根據設計變更的程序進行改進；

（2）結合工程實際情況，即使變更之后具有經濟、技術的合理性，也要從全局角度實行考慮，對變更之后可能形成的效益與施工單位的索賠進行對比，權衡利弊之后再做出決定；

（3 ）要求由于工程變更而造成的造價成本上升，應盡量控制在預算允許范圍內，如果嚴重超出預算，需謹慎決定；

（4）設計變更提出的越早，對工程的影響越小。因此在正式開工之前，應做好現場指導工作，開展圖紙會審，盡量避免由于設計變更而對造價、工期等產生影響，也可有效規避索賠問題；

（5）詳細做好設計變更記錄，并說明變更的實際情況、原因、時間、具體內容等，以便后期歸納、總結、分析。

3.2 工程簽證的原則和注意事項

有關工程進行中的工程簽證簽發，應遵循以下原則和注意事項：

（1）加強對經費簽證的控制，如果由于停工、窩工或者用工簽證等對經濟費用造成影響，需要現場施工代表對簽證進行核實，注明簽證的內容、原因、時間等。

（2）加強對合同的控制，明確規定個別項目不能以簽證的形式解決。例如，議價的項目、人工浮動工資、材料價格變化等；如果合同中沒有提出明確的約定，則由管理人員采取補充協議的方式進行約定，而不能由現場施工代表以簽證形式處理。

（3）對于建設方來說，應隨時保留工程的簽證單，避免發生涂改等問題，也要對變更進行編號處理，避免發生重復簽證問題。

（4）對于施工材料的價格，需要注明預算價與采購價，二者存在明顯差別，應注意避免重復計取采購保管費的行為。

4、合理控制設計變更與工程簽證的有效方法

4.1 建立健全規章制度

只有加強制度的規范作用，才能確保各項工作有序進行；在制度中，明確施工技術、預算水平、相關人員的責任與義務等；只有所有事項做到有法可依、有章可循，才能對設計變更與工程簽證工作起到約束作用，提高管理的效率與質量。

4.2 強化合同交底工作

無論是建設方、設計方還是施工方，都應參與到合同交底工作中，對施工合同有所了解，做好相應的交底記錄；合同復印件分別發放給相關人員，確保對合同的各項條款心中有數，明確各方的責任，在工作中更好地運用經濟手段、技術手段、管理手段。

4.3 嚴格識別設計變更與工程簽證

以我國現有的規章制度來看，無論是設計變更還是工程簽證，其費用都列入到預備費中；但是二者存在著一定的差異；如果是設計變更，則由設計方下發通知單，由此增加的費用成本，按照設計變更進行調整；如果是工程簽證，則由現場施工代表負責，根據實際情況、發生的原因等，調整費用支出。

4.4 嚴格把控設計變更與簽證關卡

對于每一個具體的工程項目來說，一方面要結合施工圖和合同的相關規定，進行認真分析與研究；其次，經常性地深入現場了解實際情況，包括施工中存在的異常、施工變動等，尤其關注可能對工程質量、造價產生影響的環節。對于暖通空調工程來說，設計變更與工程簽證是經常發生的工作，對施工現場管理人員的水平提出了較高要求，需引起重視。

由上可見，設計變更與工程簽證是暖通施工過程的重要內容之一，只有加強管理與控制，才能有效保障工期、質量與造價，減少不必要的糾紛，確保施工合同各項內容順利完成，提高工程效益水平。

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