【摘 要】隨著經濟水平的快速提高,我國建筑行業取得了跨越式發展。安全管理作為建筑工程項目管理中的關鍵組成部分,其重要性是不言而喻的,因而日益受到人們的重視。本文首先介紹了安全管理的概念及重點,然后指出了安全管理中存在的問題,最后提出了幾點強化安全管理的措施,旨在不斷完善建筑工程項目管理中的安全管理。
【關鍵詞】建筑工程;項目管理;安全管理
1.建筑工程項目管理中安全管理的概念及重點
安全管理指的是利用相應的措施、辦法以及手段,維持施工企業安全生產的狀態,盡可能地減少甚至避免生產事故的發生,從而保證施工企業能夠順利開展日常工作,將那些可控的損失與浪費降到最低點。
從“安全第一、預防為主”和“綜合治理”這些方針中可以看出安全的重要性,不將安全管理落實到位,就無法取得最佳的經濟效益。工程質量、安全管理、經濟效益是三位一體、不可分割的。安全管理不到位,工程質量則無從談起,經濟效益自然也就難以保證。重視工程質量、經濟效益,忽視安全管理的理念和科學發展觀中“以人為本”的要求是格格不入的。只有做好安全管理工作,才能保證安全生產,才能保證工程質量,才能最終獲得理想的經濟效益。[1]
建筑工程項目管理中安全管理的重點主要包括以下幾點:一、安全管理制度。建筑工程在建設的過程中將會涉及各種各樣錯綜復雜的關系,受此影響,安全管理也較為復雜。[2]所以,一套完善的安全管理制度便顯得尤為重要。安全管理制度是否完善直接反映了建筑工程項目安全管理水平的高低;二、施工人員的安全意識與安全知識。建筑工程的建設具有較高的危險系數,施工人員若不具備一定的安全意識和安全知識,更容易導致安全事故的發生;三、設備安全管理。設備安全管理主要包括設備的使用性能安全和維護安全兩大方面;四、資金安全。它關系到項目的成本以及利潤,是施工企業的重點管控項目。資金出現問題,建筑工程的建設進度及質量將會大受影響。所以,資金安全是安全管理的重中之重;五、技術安全管理。技術安全為建筑工程的正常施工提供了基礎性的保障,包括操作技術安全、施工技術安全、項目規劃安全以及危險源頭控制安全等幾大方面。
2.建筑工程項目管理中安全管理存在的問題
2.1 安全管理機制不夠健全
安全管理機制不夠健全是安全管理中一個較為突出的問題。同發達國家的安全管理模式相比,我國在這一方面還存在不小的差距。隨著建設規模的不斷擴大,安全管理機制不夠健全的問題日益凸顯。
2.2 安全意識淡薄
部分施工企業的領導沒有充分認識到安全管理的重要性,漠視施工人員合法的勞動保障權益,犯了比較嚴重的形式主義錯誤。比如沒有發放行業規定的勞保用品,人為增加工人勞動強度和勞動時間。施工人員防護措施不到位,在加上疲勞施工,極容易導致安全事故頻發。施工安全意識是自上而下灌輸的,領導不重視自然造成施工人員安全意識淡薄,容易引發違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等問題,導致安全事故。[3]
2.3 安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要表現在下列幾個方面:一、在安全技術研究方面較為薄弱,沒能處理好建筑安全生產關鍵性技術問題。安全技術成果在推廣的過程中,在政策導向與經濟激勵措施這兩個方面表現出了嚴重的不足。安全防護措施無法跟上施工新工藝、新產品以及新技術的腳步;二、相較發達國家而言,我國無論是在安全防護技術方面,還是在防護用具、設備安全管理方面都存在一定的差距;三、安全管理人員以及施工隊伍大多素質不過關。安全管理人員文化素養不能滿足工作需要,難以很好地宣導安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程以及安全防范措施,導致安全管理工作沒有落實到位。另外,施工隊伍組成復雜,安全意識普遍較低且安全知識大多不足,給施工安全埋下了一定的隱患。[4]
3.強化安全管理的具體措施
3.1 健全安全管理機制
根據施工企業自身的實際情況,制定科學的崗位職責制度,使每一個部門、每一個管理人員都明確知道自己所肩負的安全職責,通過層層執行、垂直監督的方式,建立一個自上至下的且能被嚴格執行的安全管理及監督體系。
安全管理人員想要真正了解現場的施工安全狀況,突擊檢查是一個比較有效的手段。突擊檢查要點包括以下幾個方面:一、施工人員的安全防范意識;二、施工現場的設備管理;三、用電安全防護;四、危險品存放。通過突擊安全檢查制度保證施工現場的安全管理。除此之外,還應該建立科學的反饋機制,準確、及時了解施工人員對安全管理的意見以及看法。[5]
3.2 強化施工人員安全意識
定期向施工人員灌輸安全理念、安全知識,并借助國家的法律法規,不斷強化施工人員的安全意識以及自我安全防范的能力。[6]具體的做法如下:一、探討某些具有代表性的安全事故案例,讓施工人員更加直觀、具體地了解安全生產的知識;二、組織管理人員去實地參觀、考察那些安全管理落實到位的建筑工程項目,從中汲取經驗,回來后再對施工人員進行安全生產的指導。在實際的施工過程中,各級管理人員應該緊緊圍繞安全生產為中心,明確施工安全的目標,編制施工安全計劃與細則,建立施工安全責任制,提高全體人員的安全意識。
3.3 做好安全管理中的技術工作
施工計劃和施工技術方案要精、要細且能真正指導建筑工程項目的施工。在安全管理中,工程技術人員的重要作用是不容忽視的。工程技術人員應該認真分析環境、設備、人員、資金等各方面情況,并充分考慮本工程的自身特點、難點以及關鍵之處制定一套經濟且安全的施工技術方案、施工組織設計以及施工進度安排,并施工過程中不斷對其優化,提高施工的安全性。特殊部位、關鍵部位的施工更需要嚴格按照相關規范操作,該計算的要進行計算,該論證的要進行論證,不可以憑經驗做事。真正發揮技術文件在細部工序上的指導作用,從技術的角度盡可能地避免安全事故的發生。
3.4 做好全過程安全管理
安全管理不應該限制在某個階段或者某個環節,而是應該貫穿整個建筑工程項目的始終,對建筑工程項目進行全方位、全天候以及全過程的管理。施工企業需要將安全管理落實到位,這是法律的要求,也企業內部所有人員自身利益的需要。在此過程中,領導干部應該發揮模范帶頭作用,并通過科學合理的制度促使全體管理人員以及施工人員密切關注生產的安全管理。具體措施如下:一、進場時做好三級安全教育,施工中做好關鍵環節的安全交底,結束時安全撤場,讓安全管理的理念和動作貫穿項目管理的全過程;二、利用宣傳車、標語、安全講座以及安全知識競賽等形式,展開安全生產管理知識、相關法律法規的宣傳,從而提高全體人員的素質,落實安全生產工作,防止形式主義的發生。[7]
4.結語
安全管理和人民生命、國家財產密切相關。大量的安全事故已經給我們敲響了警鐘,留下了慘痛的教訓。在建筑工程項目管理中,落實安全管理具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]何佐良.淺析建筑施工項目安全管理存在的問題[J].科學咨詢(科技·管理). 2011(07).
[2]周玉龍.安全在建筑施工中的重要性[J]. 商場現代化. 2012(28).
[3]王雪敏.建筑施工安全問題分析及安全管理措施[J]. 產業與科技論壇. 2010(10).
[4]劉梅.項目施工安全管理探討[J]. 煤炭工程. 2012(S2).
[5]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全. 2012(01).
[6]趙偉.建筑工程安全管理存在的問題及對策芻議[J]. 商業文化(上半月). 2012(01).
[7]尹民沖.論建筑工程項目安全管理[J]. 企業科技與發展. 2012(03).