基于強化建筑工程預結算的審查問題分析與研究

【摘 要】本文首先分析了建筑工程預算結算的重要性，然后提出了一些強化措施， 不斷強化和完善建筑工程預算的審查是增加建筑工程投資收益，提升建筑企業經濟效益，維持建筑企業可持續發展的必要舉措。本文在此提出了一些自己的觀點，希望對業內同行有所幫助。

【關鍵詞】建筑工程；預算結算；重要性；強化；措施

前言

建筑工程預結算審查是一項專業性的工作，需要我們在實際的工作當中不斷地進行學習和積累經驗，不僅要熟悉掌握審核的具體內容，而且要不斷地總結工作中失誤，總結起存在的不足及問題所在，要與時俱進；這樣才能在面對不斷變化的市場經濟大環境和工程建筑行業的發展。總而言之，建筑工程預算結算審核是建筑工程項目造價管理工作的重要環節，其審核質量直接關系著建筑成本的控制和建筑企業的經濟，因而，強化和完善建筑工程預算結算的審查具有很強的現實性意義。筆者認為，為了提高建筑工程預算結算審核質量，要建立和健全建筑工程預算結算機構及制度，提高預算結算人員綜合素質，強化對各項費用取用以及隱蔽工程驗收記錄的審查，并采取一定的管理措施來規范預算結算審查工作中的各種行為。所以，只要充分認識和把握好建筑工程預算結算的重要性，并建立健全建筑工程預算結算機構及制度，努力提高預算結算人員素質，大力強化對隱蔽驗收記錄的審查，不斷加強對各項費用計取的審查，加大對預算結算審查工作的管理，就一定能做好建筑工程預結算的各項工作，確保建筑工程健康、持續、有序發展。

一、建筑工程預算結算重要性分析與研究

建筑工程預算結算管理是建筑工程項目日常經濟管理的重要組成部分，也是提升工程項目投資收益和建筑企業經濟效益的關鍵環節，因而建筑工程預算結算管理對于維持企業可持續發展和增強企業競爭力有著重要的意義；另一方面，隨著建筑材料市場、人力市場、機械市場的不斷擴大和完善，各種材料、資源價格難免在一定時間內出現波動，這些材料、資源的性能和質量也有所差異，因而對各種建筑材料和資源的選擇變得更加重要，其成本控制工作也日益復雜化，強化預算結算管理不但是控制建筑工程項目成本的有效措施，也是保證建筑工程施工材料、資源質量進而保證建筑工程項目工期和施工質量的有力措施。

二、建筑工程預算結算審查的強化對策分析與研究

筆者認為，要強化建筑工程預算結算的審查要從以下幾個方面做起：

1、建立和健全建筑工程預算結算機構及制度。科學嚴密的預算結算管理機構是有效的預算結算管理的基礎，因此要想強化建筑工程預算結算的審核，就要首先建立和不斷健全建筑工程預算結算機構和制度。一方面要任用專業技能過硬，責任心強的工作人員組成建筑工程預算核算編制隊伍，并通過層級劃分形成一個科學、嚴密的自上而下的管理層次，再將工作責任落實到每個層級，再逐一落實到個人，做到責權明確，使編制人員各司其職；除此之外，要提高建筑工程預算結算審核工作質量和工作效率，還要建立起完善的預算結算審核制度，使其工作變得更加規范、有序、科學，必要時還可以采取一定的獎懲措施，來督促編制人員的工作，和調動其工作熱情。

2、不斷提高預算結算人員素質。工程預結算人員是定額及取費文件的執行者，預結算工作是一項政策、經濟、技術性強的技術經濟工作，所以，預結算人員的業務能力和綜合素質對工程預結算的準確性、合理性以及預結算質量起著至關重要的作用，因而對預算結算人員進行必要的培訓和教育，以不斷提高其綜合素質是十分必要的。首先，應注重對預算結算人員專業知識和專業技能的培養，使其不斷接受最新的預算結算研究成果，掌握最新最科學的預算結算編制和審核方法，以豐富其專業知識和提高其業務水平；其次，要對預算結算人員進行一定的思想教育，使其充分認識到預算結算工作的重要性，并端正工作態度，具備高度的責任感和工作熱情。

3、強化對各項費用計取的審查。在審查時，應審查各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求，并在注意以下問題：（1）取費標準是否科學合理，是否符合該建筑工程項目特點；（2）取費定額是否與預算定額相配套；（3）是否有多余計取的費用；（4）結算中各項費用的計取，是否符合國家及地方相關文件的要求；（5）人工費單是否存在隨意調整現象，等等。

4、強化對隱蔽驗收記錄的審查。驗收的主要目的是檢查工程是否符合設計要求和質量要求，其中工程造價也是設計要求的一部分，而合理的隱蔽工程驗收記錄是實現真實的工程結算的基礎，也是實現有效工程造價管理的基礎。但是，就目前情況來說，很多建筑工程項目并沒有對隱蔽工程做好驗收記錄，等到竣工結算再后補記錄的情況時有發生，這種情況顯然降低了隱蔽工程驗收記錄的真實性和有效性，為徇私舞弊刻意調整工程造價創造了機會，因而強化對隱蔽工程驗收記錄的審查是很有必要的，這要求在審查過程中對隱蔽驗收記錄的完整性和合法性進行嚴格把關，如記錄必須得到監理工程師等相關人員的承認，記錄必須有明確合理的日期標記等等。

5、強化對預算結算審查工作的管理。可以說預算結算審查管理工作是否到位，對預算結算審查工作是否合理可靠有著決定性的作用，因而強化管理工作對于預算結算審查來說十分重要。首先，要監督預算結算編制人員必須對工程概況、自身職責、預算結算編制和審查程序進行全面的了解，以避免其工作失誤；其次，要確保各種資料和記錄的真實性、準確性，強化對重要數據和資料的管理；另外，要求預算結算編制人員、預算結算審查人員與施工現場進行密切的溝通，及時掌握重要信息，以便及時對預算進行必要的補充和調整；除此之外，對于整個預算結算編制隊伍，要注意維持嚴明的紀律和端正的工作態度，監督工作要與績效評價工作緊密聯系，并采取必要的、合理的獎懲措施來激勵預算結算編制人員。

6、控制好竣工結算審查工作。應對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。對此，無論是建設單位還是施工單位，對工程資料的編制審查應引起高度重視。施工單位首先應本著實事求是的工作態度，遵守職業道德，客觀真實的編制工程資料。建設單位應加強審查工作。審核人員則應把好最后審核關，做到實地考察、現場復測，以確保工程資料準確、真實、可靠，確保建設成本能有效地控制。

三、結語：

由于建筑行業的加速發展，對于建筑工程造價的預結算的審核工作也漸漸的得到建設單位及建筑施工單位的高度重視。工程預結算審查是對工程造價實行成本控制重要環節，也是工程造價在管理當中不可缺少的主要組成部分。眾所周知，近年來我國經濟社會高速發展，雖然快速發展的經濟為我國建筑行業的發展帶來了很好地機遇，但是不斷上漲的材料成本、機械成本和人工成本為建筑工程成本控制帶來了一定的壓力，為了使建筑企業能夠長久地立足于市場，強化建筑工程預算結算的審查是十分必要的。如何有效的加強建筑工程預結算的審查，已成為當前建筑工程界比較關注的話題。筆者結合自己的實際工作，指出了建筑工程預算結算的重要性，并在此基礎上提出了一些強化措施，供各位建筑工程界同行探討。

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