連云港港集裝箱運輸發展現狀分析與對策

摘 要：連云港港作為我國第一批沿海開放城市以及亞歐大陸橋的東橋頭堡是我國沿海重要的集裝箱港口之一，也是江蘇省

唯一的集裝箱海港。本文分析了連云港集裝箱運輸的現狀、具有的優勢，制約、機遇和危機，提出了相應的對策與建

議，促進港口又好又快發展。

關鍵詞：集裝箱運輸 海鐵聯運 發展優勢 制約因素 對策

連云港港集裝箱運輸發展現狀

1、港口的基礎設施建設情況

近年來，連云港港為適應國際集裝箱船舶大型化的趨勢，努力建設深水航道、全力建設大型碼頭。將港口航道由7萬噸級，提升到15萬噸級，航道水深提升到16.5米，水深與國際樣板港上海洋山港看齊，30萬噸級航道也于09年8月1日破土動工，港口的最終目標是建設成江蘇最大、國際領先的第5代和第6代集裝箱碼頭泊位群。

2、港口服務體系建設情況

集疏運體系構建實現新突破。東、南、北疏港公路全面建成通車，公路、鐵路專用線進入各大港區，疏港航道建成通航。航運中心實現新突破。港口擁有國際國內集裝箱航線45條，南北沿海形成一定層次的喂給港，航運交易市場加快建設，連云港區域性國際航運中心、物流中心基本建成。數字口岸建設取得新突破，EDI系統進一步完善，港口信息中心、指揮中心、電子商務中心和物流信息中心建成使用，港口智能化、自動化、信息化水平大大提高。

3、連云港港目前的集裝箱吞吐量

2010年港口實現集裝箱運量387萬標箱，增長27.7%；完成海鐵聯運23萬標箱，位列全國第三，新亞歐大陸橋過境集裝箱8.5萬標箱，同比增長46.2%，居全國首位；中韓客貨班輪航線累計運營402個航次，完成集裝箱運輸8.3萬標箱，增長了17.3%。

2011年，連云港港年運量達到了485萬標箱，同比增加98萬標箱，增幅25%。；連云港儼然已跨入了中國集裝運量大港行列。2011年中國港口集裝箱吞吐量排名全國第九位。

連云港港集裝箱運輸發展優勢

1、區位優勢

連云港港位于中國沿海臍部，是隴海、蘭新鐵路的東端起點，中西部經濟腹地最經濟最便捷的出海港。新亞歐大陸橋和新絲綢之路的東橋頭堡，是我國公路主骨架、水運主通道的重要結點。全長10900公里的新亞歐大陸橋，將連云港與荷蘭的鹿特丹連成一線，為促進世界經濟一體化和亞歐大陸間國際貨運服務的鐵水中轉站。公路四通八達，我國橫穿東西和縱貫南北的兩條最長的公路主干道——連霍高速公路和同三高速公路，以及寧連高速公路、連鹽高速公路在連云港交匯，貨物集疏運能力快捷便利。連云港內河航運較為發達，可通過京杭大運河，與淮河、長江聯通。

2、政策優勢

近年來，國家省市黨委政府更加重視連云港港的發展，把連云港港的發展提升到國家戰略發展層面。連云港港已被確定為12個區域性主樞紐港之一，長三角港口群三大主體港之一，上海國際航運中心集裝箱運輸系統的重要組成部分。從中央到地方，要求連云港港加快發展的期望非常迫切，最近國務院常務會議通過的《江蘇沿海發展規劃》重點提出要以連云港深水大港為重點，加快打造輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。

連云港港集裝箱運輸能力提高的制約因素

1、集裝箱疏運配套相對滯后

連云港港在海鐵聯運方面稍顯不足，發達國家海鐵聯運一般占港口集裝箱運輸的30%以上，而連云港2010不到6%。同時，隴海鐵路運力飽和，形成海鐵聯運的“瓶頸”。

2、港口物流服務等軟實力明顯不足

港口路、港、船、貨等各環節自成一體，信息系統相互割裂，信息傳遞阻滯和重復手工操作現象嚴重。鐵路體系與集裝箱海運體系在運票、運價和違約補償等方面不一致，單據、貨票和業務信息內容等尚未統一，集裝箱海鐵聯運運輸組織缺乏有效協調，使港口集裝箱集疏運結構很不平衡，帶來運輸效率低、物流成本高、資源環境影響加劇等諸多問題。

3、港口航線密度不高，影響集裝箱箱源承攬的競爭力

2012上半年，連云港港集裝箱航線總數達45條。集裝箱航線以內支線和國內航線為主，國際航線主要集中在日本、香港、韓國等，其歐洲航線、中東航線航班密度較低，而且目前直達目的地港的航線較少，多數需要通過香港、日本、韓國等港口進行中轉，從而影響集裝箱箱源承攬的競爭力。

連云港港集裝箱運輸能力進一步提高的機遇

1、港口腹地經濟結構調整，適箱貨源增加

隨著《國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》的實施，我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快，中西部地區將承接原東部地區勞動密集型企業，包括大量的代工企業，使原來隴海線沿線的貨物由原來的原材料運輸為主，逐漸向高附加值的貨物轉變，使適箱貨物貨源將有爆發式增長。

2、鐵路發展，增強港口疏運能力

隨著我國經濟高速發展，作為我國鐵路東西大動脈的隴海線的運輸能力嚴重飽和，客運和貨運爭搶運力，保經濟的能源材料運輸占據了鐵路運輸的大頭，提升集裝箱運輸的空間有限。隨著沿江鐵路的建成，隴海鐵路的運輸壓力將有所緩解，釋放出鐵路集裝箱運輸的空間。沿海鐵路的建設，使連云港對蘇北及江蘇中西部的輻射能力進一步加強，通過鐵路轉運從連云港出口的集裝箱運費將低于從上海出口的運費。

集裝箱運輸能力進一步提高的危機

1、臨近港口的競爭

連云港南有上海港，北有青島港，都是綜合型的集裝箱樞紐港，臨近的有日照港，港口經濟腹地重合，同質競爭激烈，如何從區域性樞紐港發展成國際樞紐港競爭將非常激烈。隨著沿海和沿江兩條鐵路的建設，將上海、連云港、日照、青島連成一片。中西部地區蘭成鐵路、蘭渝鐵路的開建將使西部地區從上海港出口更加便捷，上海港對連云港的擠壓加劇。魯南、蘇北及其縱深區域經濟是日照、連云港共同的腹地，日照港和連云港港必將進行完全競爭，日照和連云港港在蘇北、魯南乃至中原大地市場爭奪必將加劇。

2、航運業低迷，制約集裝箱運輸能力的提升

由于國際集裝箱運力過剩， 絕大多數船公司虧艙，。金融危機的影響， 美國以及歐洲經濟的放緩使得美東、美西、歐洲等航線運量呈現大幅度下降， 甚至出現了負增長。貨運量的減少使得船公司、港口的競爭更為激烈，制約了港口進一步發展。

提高港口集裝箱運輸能力對策

1、加大航線開發力度

經濟危機帶來國際貿易衰減， 航運市場運力相對過剩， 船公司更加注重運輸成本節約的背景下， 明確自己的定位， 發揮裝卸成本低的優勢， 吸引船公司內外貿、近遠洋干線來連云港中轉， 逐漸將連云港發展成內外貿中轉港。加大公關力度同時加大隴海沿線貨源開發力度， 盡快開通空缺的航線， 進一步加密精品航線， 全面推進航線開發。

2、加強基礎設施建設并提高服務質量

提升港口集裝箱運輸服務質量，著力推進港口轉變發展理念，調整港口結構、優化資源配置，全力提升港口服務海鐵聯運的綜合能力，促進港口口岸通關作業流程和申報手續優化，提高通關效率。提高服務意識，堅持“客戶至上、為合作伙伴提供最優服務”的理念。健全港口海鐵聯運服務體系，加速推進內陸集裝箱站的建設，建成內陸貨運網，實現門到門的服務。積極拓展海鐵聯運服務產業鏈，重點支持發展服務于海鐵聯運的融資、保險、交易等高端服務業。

3、完善以港口為導向的物流體系

把握國際集裝箱運輸與國際多式聯運的發展趨勢，對港口進行正確定位，制定港口物流發展政策，實現國土、財稅、工商、城管等各個管理工作、環節的有機結合和有效銜接；繼續保持鐵水聯運、海陸聯運優勢，推進海河聯運；調整優化港口結構，重視各部門之間的協作，促進物流聯盟的形成，提供高質量的綜合物流服務。連云港港作為樞紐港可以充分利用自己的技術和實力優勢，向物流中心方向發展，最終形成具備物流集散、貨物存儲、分撥配送、信息管理、服務咨詢等功能的完善性港口物流服務體系。

4、加快集裝箱運輸管理的信息化步伐

大力推廣運用局域網或無線傳輸技術，強化碼頭前方作業人員對無線終端的使用，使數據得以快速發送和存儲，以便作業人員對之進行適當加工處理和分析后，迅速形成各方所需要的報表和單據。制定統一標準，建設公用信息平臺。集裝箱碼頭信息化建設的核心是統一標準和統一流程，消除信息溝通中的各種障礙，提升操作系統智能化水平實現最大限度地降低成本。港口集裝箱碼頭應逐步將電子數據交換技術推廣至費稅、結算等領域，淘汰傳統的點到點數據信息傳輸方式，利用先進的數據服務器和國際互聯網等電子系統，實現網上交易，增加港口集裝箱交易量。高效的信息系統需要高水平的維護管理人員，港口在集裝箱碼頭信息系統管理專業人才培養方面應更多地借鑒國外的先進經驗，培養一批既精通集裝箱碼頭作業流程，又擅長計算機操作的綜合性人才。

（作者單位：江蘇海事職業技術學院）