應急廣播在福建交通廣播的構建與實踐

摘 要：應急廣播是福建交通廣播的一項重要功能。福建交通廣播自成立之日起，就一直發揮著福建省內應急廣播的作用。本文通過福建交通廣播在應急廣播方面的構建與實踐，提出在汽車時代，在危機面前，在交通廣播體系內建設應急廣播是達到資源有效利用和有效傳播的最好平臺。

關鍵詞：應急廣播 公共安全 交通疏導 廣播聯動

【中圖分類號】G221 【文獻標識碼】A

應急廣播是指當發生重大自然災害、突發事件、公共衛生與社會安全等突發公共危機時，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞與嚴重社會危害，危及公共安全時，所提供的一種迅速快捷的信息傳輸通道。它可以第一時間把災害消息或災害可能造成危害的信息傳遞到民眾手中，讓人民群眾在第一時間知道發生了什么事情，應該怎么避險、撤離，將生命財產損失降到最低。

我國目前還沒有建立完善的應急廣播體系。近年來，各地的廣播電臺在這方面進行了很多探索，福建廣播影視集團廣播交通頻率（下稱福建交通廣播）就是其中之一。

一、福建交通廣播的應急廣播概述

應急廣播是福建交通廣播的一項重要功能。

2012年11月11日20：06，FM100．7福建交通廣播的《路路通》熱線接到車友游先生的求助電話，講他的朋友袁先生的兒子出生才一天就得了重癥肺炎，呼吸衰竭，從福建柘榮縣醫院轉到了福安市的閩東醫院，但仍須盡快轉往福州市醫院搶救，游先生正載著病童和他的家人從福安市往福州趕。夜色茫茫，又不熟悉路況，游先生擔心耽誤急救，就想到了向福建交通廣播求助。人命關天！福建交通廣播馬上啟動了應急方案，在節目中直接連線游先生以及病童的家人，了解情況，并呼吁路上的車友給閩JB7198的這輛救命車讓路；同時，路路通熱線聯系了相關高速路段交警請求幫助，記者也立馬趕到福建省婦幼保健院，聯系當班急診醫生。FM100.7福建交通廣播的愛心接力特別節目接到了四面八方的聽友、車友、網友的呼應：有為游先生指路的，有為病童和他的家人祝福和加油的，還有幾個的哥朋友放棄了營業趕往福州的桂湖高速路口去為游先生等人帶路。其中閩AT3804的江師傅21點不到就跑到高速路口在寒風中一直守候。羅源高速交警中隊派出警車等待為游先生的車開道。交通廣播的記者還將來自省婦幼保健院專家醫生的送診提示和接診流程傳達給病童的家人，讓他們安心。在各個方面的呵護下，病童很快就被送到醫院，得到了及時救治。

福建交通廣播擁有一個完善的應急平臺。1998年，FM100．7福建交通廣播成立伊始，就將整合福建全省路況資源、提供全方位的出行播報、解決行路難題作為頻率所有節目的主框架，時刻關注，隨時播報。交通廣播與全省各地的交管部門有機結合，互信互補，交警通過1007平臺發布交通管制時間、管制路段、疏導車輛分流、緩解交通擁堵；1007平臺通過一線民警播報獲得最新、最權威的路況信息，通過路政、公路等部門獲得道路修護、塌方、水毀信息，通過石油部門和旅游部門等獲得加油站、景區信息、停水停電信息。有路的地方就有1007，交通廣播路況信息內容權威、全面、準確、指導意義強，深受車友歡迎。

福建是多臺風區域，每年臺風都會對省內交通造成重大影響。交通廣播在立體路況播報平臺的基礎上，進一步建立起對臺風、地震、地質災害、火災等危急時刻的應急播報預案。只要臺風來臨，即動員全頻率人員，前方、后方通力合作，全力投入，及時播報。

二、福建交通廣播的應急廣播實踐

多年來，在許許多多的危急關頭，福建交通廣播建立的應急體系一次又一次發揮出重要的作用。

2007年第9號臺風“圣帕”8月19日凌晨在福建泉州登陸，登陸時臺風最大風力超過12級。臺風登陸前后，當地普降大到暴雨，福建省內高速公路封閉十幾個小時，一些國、省主干道交通中斷長達20多個小時。福建交通廣播立即開播特別節目，連續播出36小時，共接到4000余個電話或短信，其中向有關部門轉接的電話達到2000多條，取得了突出的傳播效果，為聽眾出行提供了指導。特別是沈海高速、福銀高速相繼封閉，成百上千輛汽車被堵在幾個主要路口和服務區的時候，福建交通廣播的直播間成了交通服務中心，無數的電話不停地咨詢著高速公路管制情況、國道是否暢通以及如何改道等問題。

這樣的情況每年都有，在福建交通廣播已成為一種常態。2008年初，福建遭遇五十年一遇的持續低溫、降雪和冰凍極端天氣，福建省福銀高速公路和國道316線閩贛省際路段以及沈海高速福鼎段交通嚴重受阻，大量車輛和旅客滯留。福建交通廣播第一時間啟動了應急預案，開辟搶險救災直播特別節目，并派出《路路通》記者緊急奔赴現場作抗災第一線的報道，在關鍵時刻發揮了重大作用：（一）為了穩定滯留司乘人員的情緒，福建交通廣播全力做好各項導航工作，通告安全的等待放行地點，提醒各項安全布控防護措施。（二）福建交通廣播利用自身優勢和資源，聯合江西、浙江、安徽、重慶、廣東、湖南、湖北、貴州等省的交通頻率，第一時間介紹各地尤其是與福建相連道路的搶險救災情況，為出省及返省的車輛提供導航。

三、交通廣播在應急廣播方面的優勢

由于交通廣播做的是交通專業頻率，跟各地路政、公安消防等相關部門有著緊密的聯系，由交通廣播開展應急廣播有著得天獨厚的優勢。

在臺風“圣帕”活動期間，福建交通廣播打破節目框架，全天所有內容都圍繞臺風、交通、生活這三大內容展開，全方位、多層次報道，溫情的電波在福建省上空徹夜回響。頻率和各地的路政、高速交管、公安消防等相關部門緊密配合，在第一時間播發相關部門的連線報道，為聽眾提供最權威的路況及抗臺風信息，第一時間報道全省各條高速公路封閉及開通消息。

汽車時代，廣播的傳播特性能夠得到最大的發揮。特別是因突發事件而致司乘人員被困在高速公路和國道、省道上時，他們看不到電視也讀不到報紙，更上不了互聯網。但是，他們有了解外界信息的迫切需要，尤其渴望了解以交通信息為主的各類抗災信息。這時候，廣播就成為傳播抗災信息的最有效的渠道。

由于目前各地的交通廣播基本上都比其他頻率覆蓋要好，比如福建交通廣播就是唯一的全省同頻，所以能通過最及時的方式將各種突發事件消息傳播到所需的人群，達到資源的有效利用和有效傳播。

2012年國慶黃金周，高速公路首次對小客車免費通行，在福建全省性道路大擁堵的情況下，只有福建交通廣播FM100．7堅持滾動直播指導出行，給全省3000多公里高速公路上的受眾帶去他們最需要的信息。據了解，跟福建交通廣播相似的應急體系在國內其他很多省的交通廣播都有。所以，依托各地交通廣播建立的全省聯網甚至全國應急體系在今后將能發揮重要的作用。

2008年5月，汶川特大地震震驚全國，福建交通廣播適時加入抗震救災報道，開辟了全天的《我們在一起——FM100.7福建交通廣播與您一同關注抗震救災特別報道》節目，每天都與地震災區的交通廣播，以及四川、貴州、云南、重慶、湖北等地相關部門進行電話連線，及時直播，共播出有關抗震救災的新聞和現場連線3000多條。福建省的省邊防總隊、福州市公安局、省消隊總隊、省醫療隊四支搶險救災隊伍也在四川災區。交通廣播每天將災情和福建省搶險隊的情況及時介紹給省內聽眾。