訪駐香港部隊(duì)新聞發(fā)言人趙東

自進(jìn)駐香港之初編設(shè)駐軍新聞發(fā)言辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新聞辦”）以來(lái)，駐香港部隊(duì)通過(guò)駐軍新聞辦，及時(shí)加強(qiáng)與特區(qū)政府、香港媒體和市民溝通，促進(jìn)了駐軍與香港媒體的良性互動(dòng)，維護(hù)了威武文明的良好形象，為成功探索“一國(guó)兩制”條件下駐軍新聞發(fā)言工作新路積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。

如何與香港媒體打好交道

記者：駐香港部隊(duì)進(jìn)駐香港至今16年了，能不能這么說(shuō)，駐軍新聞發(fā)言辦公室人員是與香港特別行政區(qū)政府、香港媒體和香港居民直接打交道最多的駐港軍人？

趙東：是的。1997年駐軍進(jìn)駐香港以來(lái)，嚴(yán)格依照《基本法》、《駐軍法》的規(guī)定依法履行防務(wù)職責(zé)，探索在“一國(guó)兩制”條件下，如何處理新型的軍政軍民關(guān)系，如何參與香港社會(huì)公益事務(wù)，如何展開(kāi)必要的對(duì)外公關(guān)聯(lián)絡(luò)，如何與多元化條件下的香港以及國(guó)際媒體打交道。駐軍新聞發(fā)言辦公室成立以來(lái)，認(rèn)真履行新聞發(fā)言職責(zé)，接聽(tīng)熱線電話、回復(fù)媒體查詢(xún)、匯總輿情動(dòng)態(tài)、發(fā)布相關(guān)信息、組織媒體活動(dòng)。

記者：在跟香港媒體接觸交往過(guò)程中，尤其是對(duì)香港的中間、右翼媒體，你們?nèi)绾巫龅郊冗m合其“口味”，又體現(xiàn)己方的主張和意圖？

趙東：一直以來(lái)，我們堅(jiān)持公平對(duì)待所有媒體，不刻意區(qū)分媒體類(lèi)別。為保障媒體采訪報(bào)道的順利進(jìn)行，都要提前確定新聞聯(lián)絡(luò)官，細(xì)化工作流程和責(zé)任分工，配合記者入營(yíng)，明確記者采訪報(bào)道時(shí)間和區(qū)域，做好引導(dǎo)保障等工作。

其次，主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息。通過(guò)對(duì)外發(fā)表談話或發(fā)布新聞稿，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或媒體簡(jiǎn)介會(huì)等方式，主動(dòng)向媒體提供相關(guān)信息資料，做好信息發(fā)布、消息澄清及輿論引導(dǎo)等工作。

第三，按程序安排媒體采訪駐軍官兵。香港媒體高度關(guān)注駐軍事務(wù)，不僅在駐軍組織的開(kāi)放活動(dòng)中積極采訪駐軍官兵，還在一些重大節(jié)日前申請(qǐng)采訪駐軍首長(zhǎng)及官兵。針對(duì)個(gè)體人物的采訪，能拓寬媒體對(duì)駐軍報(bào)道的層面，使駐軍威武文明之師的形象更加生動(dòng)、具體。香港《南華早報(bào)》是一家在香港具有影響力的英文報(bào)紙，2012年6月，經(jīng)批準(zhǔn)，該報(bào)記者對(duì)時(shí)任駐軍司令員張仕波、政委王增缽進(jìn)行專(zhuān)訪，并拍攝部隊(duì)訓(xùn)練和生活的照片。專(zhuān)訪文章及照片刊登后，受到香港多家媒體的關(guān)注，取得很好的宣傳效果，有輿論對(duì)此評(píng)論：“在香港回歸祖國(guó)十五周年之際，駐軍展現(xiàn)了非常自信的一面”。

第四，充分準(zhǔn)備，做好相關(guān)培訓(xùn)工作。為做好相關(guān)工作，新聞辦要綜合考慮當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，與媒體密切溝通，積極穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)保障各類(lèi)采訪拍攝活動(dòng)。同時(shí)，為對(duì)外展示駐軍官兵的良好素質(zhì)，駐軍在重大活動(dòng)前，均會(huì)綜合活動(dòng)內(nèi)容以及當(dāng)前香港、內(nèi)地、國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化，按照香港媒體的習(xí)慣和規(guī)律，提前擬定背景資料及一些報(bào)道口徑進(jìn)行必要的培訓(xùn)，讓參加開(kāi)放活動(dòng)的官兵學(xué)習(xí)掌握了解相關(guān)情況，以有效提升參與活動(dòng)官兵的綜合素質(zhì)和媒體應(yīng)對(duì)能力，確保最佳的采訪效果。

記者：據(jù)香港媒體報(bào)道，香港市民對(duì)駐軍的滿意度由進(jìn)駐初期的37％上升并保持到現(xiàn)在的98％左右，是不是意味著香港媒體現(xiàn)在對(duì)駐軍的報(bào)道無(wú)可挑剔？

趙東：在香港社會(huì)中，雖然來(lái)自媒體的強(qiáng)大監(jiān)察力并不獨(dú)為駐軍所有，但作為“一國(guó)兩制”的具體實(shí)踐者，駐軍受到的監(jiān)督無(wú)疑是非常嚴(yán)密的。從某種程度上說(shuō)，媒體作為社會(huì)監(jiān)督的重要力量，為駐軍樹(shù)立威武文明的良好形象，促進(jìn)駐軍全面建設(shè)，發(fā)揮了一些積極作用，但并不能說(shuō)“媒體對(duì)駐軍的報(bào)道無(wú)可挑剔”。“一國(guó)兩制”是嶄新的事業(yè)，需要不斷摸索特殊環(huán)境下駐軍治軍的特點(diǎn)規(guī)律，時(shí)刻按照《基本法》、《駐軍法》和其他法律法規(guī)的要求，依法駐軍、依法治軍，履行好香港防務(wù)。

完善駐軍新聞發(fā)言人制度

記者：你認(rèn)為充實(shí)完善駐軍新聞發(fā)言人制度，下一步要做好哪幾方面的工作？

趙東：充實(shí)完善駐軍新聞發(fā)言人制度，是深化駐軍切實(shí)可行的媒體公關(guān)策略，更積極主動(dòng)地創(chuàng)造外部輿論空間的舉措之一，需要考慮處理好以下幾組關(guān)系——

第一，處理好駐軍依法治軍與開(kāi)展對(duì)外交往的關(guān)系。駐軍部隊(duì)駐防在香港這個(gè)特殊復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，是我軍第一支在資本主義制度下駐軍的部隊(duì)。一方面：面臨敵對(duì)勢(shì)力、燈紅酒綠和各種復(fù)雜情況的政治考驗(yàn)；另一方面，又必須適應(yīng)香港成熟的法治化環(huán)境。可以說(shuō)，駐軍依法治軍依法辦事非常重要，沒(méi)有法律地位的支撐，駐軍就沒(méi)有“站穩(wěn)腳跟”的基礎(chǔ)，也就談不上“有所作為”。在執(zhí)行重大任務(wù)以及日常工作中有效運(yùn)用法律、依法開(kāi)展工作，是至關(guān)重要的。駐軍每年都要舉行一些重大活動(dòng)，如海空巡邏、聯(lián)合演練、軍營(yíng)開(kāi)放、軍事夏令營(yíng)、大學(xué)生聯(lián)誼等。舉行這些重大活動(dòng)，有一個(gè)共同的要求，就是要嚴(yán)格依法組織、依法實(shí)施，否則不但無(wú)法完成首長(zhǎng)的決心意圖，還可能給駐軍整體工作造成被動(dòng)性影響。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行研究部署時(shí)，對(duì)活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行法律論證，明確駐軍有關(guān)行動(dòng)的法律依據(jù)、法律權(quán)限及法律空間，做到依法開(kāi)展、依法組織。在行動(dòng)方案中，要對(duì)行動(dòng)期間可能遇到的突發(fā)情況，及如何依法處置進(jìn)行充分的預(yù)判、研究。對(duì)哪些情況由駐軍有關(guān)部門(mén)內(nèi)部處置，哪些情況應(yīng)依法通報(bào)特區(qū)政府，哪些情況必須交由特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)處理，都應(yīng)當(dāng)預(yù)判清、研究透，依據(jù)法律要求制定完善的法律保障方案。

第二，處理好香港媒體開(kāi)放環(huán)境與駐軍嚴(yán)格科學(xué)管理方式的關(guān)系。香港是資訊高度發(fā)達(dá)的國(guó)際商業(yè)、金融、旅游和物流中心。新聞傳播業(yè)發(fā)展蓬勃，廣大市民能夠及時(shí)掌握最新的全球資訊。面對(duì)如此開(kāi)放的媒體環(huán)境，駐軍必須研究如何在軍隊(duì)紀(jì)律界定的范圍內(nèi)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造良性媒體氛圍，利于駐軍全面建設(shè)。目前而言，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的策略不失為兩條有效的路子。定期邀請(qǐng)媒體走進(jìn)軍營(yíng)，主動(dòng)發(fā)布有關(guān)駐軍近期動(dòng)態(tài)的消息，并視情回答記者提問(wèn)。同時(shí)，有選擇地外出參加公益、慈善活動(dòng)，透過(guò)媒體發(fā)布相關(guān)消息。通過(guò)這兩項(xiàng)較易操作的方式，可以大大縮短駐軍與媒體、民眾的距離，既引領(lǐng)媒體輿論導(dǎo)向，跳出被動(dòng)受訪的“老圈子”，又增加與社會(huì)各界接觸，不拘泥于例行的“開(kāi)放日”，收到事半功倍的效果。比如，2011年駐軍首次組織的軍營(yíng)開(kāi)放媒體觀摩體驗(yàn)活動(dòng)，廣泛邀請(qǐng)媒體進(jìn)軍營(yíng)先睹為快，借助記者的筆桿和鏡頭有效報(bào)道了軍營(yíng)開(kāi)放的新項(xiàng)目、新特色，進(jìn)一步提升了軍營(yíng)開(kāi)放的品牌效應(yīng)。

第三，處理好香港媒體動(dòng)態(tài)認(rèn)知特性與駐軍新聞發(fā)言持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。駐軍了解和把握香港媒體運(yùn)作和傳播規(guī)律后，從媒體應(yīng)變機(jī)制、方式和手段等多方面改進(jìn)工作，真正建立起與主要媒體機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保持密切溝通，促進(jìn)彼此交流，雙方不定期的互訪、研討等活動(dòng)，都能推動(dòng)有關(guān)駐軍新聞或?qū)ｎ}報(bào)道更加深入、具體。但由于駐軍交流輪換的特點(diǎn)，駐軍新聞辦人員變化相對(duì)較快，在一定程度上面臨著制度難堅(jiān)持、人才難保留的問(wèn)題。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)駐軍新聞發(fā)言人才的選拔與培養(yǎng)，拓寬人才選拔渠道，保持人才的相對(duì)穩(wěn)定。

第四，處理好香港整體政經(jīng)形勢(shì)與駐軍低調(diào)處事姿態(tài)的關(guān)系。自回歸以來(lái)，香港的整體政經(jīng)形勢(shì)基本平穩(wěn)，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型，社會(huì)矛盾有待化解。駐軍繼續(xù)保持低調(diào)處事的姿態(tài)，提高履行防務(wù)職責(zé)能力，有利于維護(hù)“一國(guó)兩制”條件下香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；加強(qiáng)與中央駐港機(jī)構(gòu)、特區(qū)政府的溝通交流，有利于各方共同發(fā)展。

提升新聞發(fā)言人的素養(yǎng)

記者：回顧總結(jié)10多年來(lái)的工作實(shí)踐，勝任“一國(guó)兩制”條件下駐軍新聞發(fā)言工作，應(yīng)該具備哪些新聞素養(yǎng)？

趙東：能否勝任“一國(guó)兩制”條件下駐軍新聞發(fā)言工作，是對(duì)新聞發(fā)言人包括政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)、語(yǔ)言素養(yǎng)等在內(nèi)綜合素養(yǎng)的考量。

一要提高政治素養(yǎng)。駐軍在資本主義制度下履行防務(wù)，處在兩種社會(huì)制度、兩種意識(shí)形態(tài)激烈交鋒的第一線，政治上的考驗(yàn)最經(jīng)常、最直接，時(shí)刻面臨政治風(fēng)浪和燈紅酒綠的嚴(yán)峻考驗(yàn)，每一名駐港軍人都不可避免地受到各種思潮的沖擊。在這種特殊環(huán)境下，作為駐軍對(duì)外“窗口”，一定要嚴(yán)把政治關(guān)，始終與黨中央、中央軍委保持高度致。此外，還需熟知中央、國(guó)家、軍隊(duì)的有關(guān)政策。

二要提高法律素養(yǎng)。在香港處理各類(lèi)問(wèn)題，都可能牽涉到法律問(wèn)題，必須依法辦事。在應(yīng)對(duì)媒體查詢(xún)時(shí)，首先要考慮涉及什么法律問(wèn)題，必須符合相關(guān)法律法規(guī)和香港社會(huì)的慣例。如果應(yīng)答口徑與相關(guān)規(guī)定有偏差，就會(huì)引發(fā)炒作，將小問(wèn)題變成大問(wèn)題，把專(zhuān)業(yè)問(wèn)題變成法律問(wèn)題，可能造成不可挽回的影響。這么多年的實(shí)踐證明，掌握一定的法律素養(yǎng)是做好駐軍新聞發(fā)言工作的必要條件。

三要提高新聞素養(yǎng)。新聞辦工作涉及面比較廣'比如在對(duì)外提供駐軍情況、活動(dòng)背景資料、新聞通稿時(shí)，直接面對(duì)的是香港乃至國(guó)際社會(huì)和媒體，尤其是在香港這個(gè)媒體業(yè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，要確保對(duì)外發(fā)布的每一句話甚至每一個(gè)字都無(wú)可挑剔，而且要符合新聞規(guī)范。

四要提高語(yǔ)言素養(yǎng)。駐軍新聞發(fā)言工作不單面向香港本地，很多國(guó)際媒體也經(jīng)常來(lái)電查詢(xún)情況；每日搜集整理輿情，也需在短時(shí)間內(nèi)翻譯報(bào)道，為上級(jí)提供情況。在對(duì)外公布信息時(shí)，新聞辦還需準(zhǔn)備中英文雙語(yǔ)稿件。這就要求新聞辦人員語(yǔ)言素養(yǎng)過(guò)關(guān)，具備過(guò)硬的英語(yǔ)、粵語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。

五要提高個(gè)人綜合素養(yǎng)。由于特殊的編制體制，新聞辦沒(méi)有直接的上下對(duì)口單位，很多工作都需要具體協(xié)調(diào)，比如在中央首長(zhǎng)視察檢閱駐軍時(shí)，中央電視臺(tái)的直播需求涉及駐軍十余個(gè)部門(mén)百余項(xiàng)問(wèn)題，這就要求新聞辦的人員具備較好的協(xié)調(diào)溝通能力。隨著網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體的發(fā)展，掌握相關(guān)新媒體方面的知識(shí)，也是必須的。

責(zé)編：譚震