論提高民族地區農村義務教育教學質量的信息化出路

摘 要：由于受到地域、自然環境、經濟發展、文化歷史等方面因素的影響，民族地區農村義務教育的發展一直滯后于整個教育事業的發展步伐，義務教育教學質量的落后是民族地區農村義務教育發展滯后的根本癥結，是中國義務教育發展不均衡的關鍵因素。在信息化的時代背景下，探尋民族地區農村義務教育教學質量提高的信息化出路是時代發展的必然要求。

關鍵詞：民族地區；農村義務教育；教學質量 ；信息化出路

作者簡介：

第一作者，楊文靜（1988.5-），女，云南楚雄人，云南師范大學教育科學與管理學院2010級碩士研究生，研究方向：教育學原理民族教育方向。

第二作者，奉娟（1986.11-），女，湖南永州人，云南師范大學教育科學與管理學院2010級碩士研究生，研究方向：教育學原理民族教育方向。

[中圖分類號]： G420 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-1-0-02

一、新時期的教育政策及其引發的思考

從社會大背景來看，當下各民族地區的農村義務教育發展水平依然較低，原因是多方面深層次的，有歷史的原因、社會的原因、地理環境原因、國際局勢不穩定原因等。從民族地區農村義務教育現狀看，部分民族農村地區還在進行著掃盲工作；特別是在民族農村地區教育思想落后的影響下，由于性別歧視帶來得女童教育和女性教育問題也引來了教育學界的廣泛熱議；教育經費投入城市傾斜政策帶來的民族農村地區教育發展經費不足，民族農村地區師資力量稀缺等。面對民族地區農村義務教育教育的種種問題，《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》提出了一系列針對性的舉措：“切實解決少數民族和民族地區教育事業發展面臨的特殊困難和突出問題” ；“進一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入”，不難看出，這些舉措主要是從民族教育系統的外部著力的。 但民族地區農村義務教育是否能夠真正發展，必須建立一個考量的標準，這個標準就是“教學質量”。因此要從根本上解決民族地區農村義務教育存在的問題，推進民族地區農村教育事業的發展，除了國家強勁的政策保護作用，還需要遵循民族地區農村義務教育的內在規律，以提高民族地區農村義務教育教學質量為關鍵，深化民族地區農村義務教育改革與發展。在信息化社會中，利用信息技術手段提高民族地區農村義務教育，深化民族地區農村義務教育改革，提高民族地區農村義務教育教學質量已成為其發展的必然。

二、民族地區農村義務教育教學質量內涵思辨

（一）民族地區農村義務教育

根據《辭海》中對義務教育的解釋，“義務教育”是指：依照法律規定，適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育，西方一些國家一般稱“強迫教育”。2006年9月1日施行的《中華人民共和國義務教育法》規定，“義務教育”是國家統一實施的適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。實施義務教育，不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。本研究的民族地區農村義務教育指的是民族自治縣域內的農村中學、農村小學所實施的免費性、強制性的九年義務教育。

（二）教學質量

關于“教學質量”的概念，迄今為止教育界還沒有一個明確、統一的定義，不同學者對“教學質量”的概念存在著不同的理解。朱莉琴認為，質量是“事物滿足其價值主體需要的程度”，教學質量作為其下位概念，其內涵是“教學的特性滿足教學價值主體需要的程度”。[1]俞颯認為，教學質量是學校根據教育目的，完成教育教學任務，實現培養目標的程度水平，是學校辦學水平的整體反映。[2]黃剛認為，教學質量是人才培養規格的整體結構，是一個不斷發展形成的系統，是學校辦學和教學管理的總體成果，是一個不斷發展的動態過程；教學質量有一個系統形成的過程。[3]江彥橋認為，研究教學質量，就要研究人才成長的規律，研究人才質量培養的過程。這個過程的內容是以教學過程為其主要載體的。[4]可以看出，學者們關于教學質量的內涵理解各有不同，有的從是否達成目標，有的從是否滿足需求來界定教學質量；有的從人才培養結構、產品的質量（學生質量）、教學過程來界定教學質量。本研究認為，教學質量是學生在知識、能力、綜合素質等各項指標方面達到學校培養目標的程度，即教學結果的質量或者學生質量。

三、運用信息化提高民族地區農村義務教育教學質量的歸因分析

隨著中國加入WTO，經濟全球化速度的加快、知識更新的速度也越來越快，各個領域的競爭日趨激烈。信息化社會的發展對人的素質提出了更高的要求，同時也對民族地區農村義務教育的發展產生了深遠的影響。

（一）運用信息化提高民族地區農村義務教育教學質量是其自身發展的內在要求

民族地區農村義務教育教學質量要發展，必須清除舊的阻礙其發展的因素，探尋促進民族地區農村義務教育教學質量提高的方法途徑。隨著時代的發展，傳統的農村義務教育越來越不能適應新興社會發展的要求。信息化作為新時代中的先進理念和方法，它的出現滿足了民族地區農村義務教育教學質量的提高的內在發展需求，為農村義務教育發展提供了途徑。

（二）運用信息化提高民族地區農村義務教育教學質量是時代發展的要求

我國是一個統一的多民族國家，各民族共同繁榮是國家的目標。自中國加入WTO以后，信息化的運用越來越彰顯出其對社會經濟發展帶來的重要作用。隨著社會的發展，信息化時代的到來，要使民族地區農村義務教育不被時代淘汰，切實有效的提高民族地區教育教學質量，遵循信息化時代的要求是關鍵。

（三）運用信息化提高義務教育教學質量是民族農村地區發展的要求

在我國的大部分民族農村地區，很多先進文化理念的傳播和擴散都受到了地理環境和歷史因素的限制。信息化的出現，使民族農村地區可以跨地域，超時空的接收到先進的文化知識。信息化技術引入，可以為民族農村地區的生產發展指引方向；為民族農村地區教師教學提供先進工具；為民族農村地區學生提供更廣闊的信息平臺。此外，教育是促進民族地區農村經濟社會發展，個體向上流動的重要途徑。因此，運用信息化提高義務教育教學質量是民族農村地區發展的要求。

四、信息化提高民族地區農村義務教育教學質量的路徑

（一）信息化評估體系，提高民族地區農村義務教育教學質量

將信息網絡優勢引入教學質量評價體系，可以使教學質量的評價更加系統化、科學化。[5]搭建信息化平臺，實行民族農村教育質量評估信息化，是實現民族農村教育教學質量評估科學化和現代化的基礎，也是使民族農村教育質量評估邁向公正、透明和多元的基本條件。利用信息技術，建立系統的、共享的民族地區農村義務教育教育教學質量評估信息數據庫、評估和服務平臺，以及可持續的信息采集與共享機制，實現我國民族地區農村義務教育教學質量評估的開放性、科學性和常態性，是構建我國民族地區農村義務教育教學質量保障體系的重要工作。

（二）信息化的教學環境，提高民族地區農村義務教育教學質量

教育信息化一方面是指培養能夠適應信息化社會的人；另一方面是在教育教學、教育科研等領域運用現代信息化手段或技術。[6]民族農村地區教師運用信息化多媒體技術，把知識進行加工更有利用學生的接收。教師通過信息化網絡技術獲取信息，使其教育教學理念不斷完善和更新，從而有效地完成教學任務，解決教學內容滯后于時代發展的矛盾。信息化的技術存在形態最為表層的功能是新工具。[7]學生可以利用信息化技術，根據自己的興趣、愛好和學習體驗、任務需求和學習風格來使用信息，選擇自己的認知環境。信息化教學環境的建構，對少數民族地區農村義務教育教學質量的提高起到了推動作用。

（三）民族地區農村義務教育教師信息化繼續教育和技術培訓提高民族地區農村教育教學質量

在我國大部分少數民族農村地區由于自然環境惡劣，社會發展程度低，交通閉塞等因素的影響，民族農村地區教師要想深化自身教育，提升自身來推動教育發展的需求，促進民族農村地區教育的發展，技術培訓和繼續教育開始顯得重要，信息化教師繼續教育對提高民族地區農村義務教育教學質量起到了不可或缺的作用。實現教育教學質量的提高，不可能完全通過辦校、辦班來解決，大量的要依靠在職自學或遠距離教育來補充和提高，而后一種途徑，又正好發揮信息技術與信息高速公路的優勢，使學習者不僅可通過多媒體終端機，不斷補充與更新自己的知識，而且還可以通過電信大學和模擬訓練，來獲取某方面的系統知識，強化與提高某種技能。因此 ，信息化帶來的繼續教育和技術培訓拉動民族農村地區教育教學質量的提高。

總之，民族地區農村義務教育教學質量保障是有條件的，運用信息化提高民族地區農村義務教育教學質量的方法也絕不是民族農村教育質量提高的唯一綠洲。正因為如此，民族地區農村義務教育教學質量的提高要從實際出發，在不斷更新的發展的時代背景下，為謀求時代的進步與人民生活水平的提高貢獻力量。

參考文獻：

1、朱莉琴.對教學質量內涵的新認識[J].現代教育科學，2007（4）.

2、俞颯.提高教學質量的主客觀條件的剖析[J].北京市經濟管理干部學報，2001（3）.

3、黃剛.高等學校教學質量管理系統[M].廣西師范大學出版社，1996.

4、江彥橋.高等學校教學質量保證體系的研究與實踐[M].上海外語教育出版社，2002.

5、王文發，劉彥保.基于網絡環境下的教學質量評價體系設計[J].教育與職業，2006（11）.

6、全國12所重點師范大學聯合編寫.教育學基礎[M].北京：教育科學出版社，2008：396.

7、葉瀾.21世紀社會發展與中國基礎教育改革[J].中國教育學刊，2005（1）.