關(guān)于工程預(yù)結(jié)算審核過程中存在的問題及審查技巧探究

【摘 要】 工程預(yù)決算審查是確定一個(gè)工程項(xiàng)目投資總額以及整個(gè)工程造價(jià)的重要方式，如果工程預(yù)決算中存在諸多問題，無法對預(yù)決算的合理性以及真實(shí)性做出正確的判斷，很有可能使整個(gè)工程耗費(fèi)掉更多的資金，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)工程的質(zhì)量。可見，工程預(yù)決算審查對一個(gè)工程來說至關(guān)重要。本文從預(yù)決算審查中存在的問題入手，探討工程預(yù)決算的審查技巧。

【關(guān)鍵詞】 預(yù)決算 問題 審查技巧

工程項(xiàng)目往往關(guān)系千家萬戶的切身利益，因此，保證工程質(zhì)量就成為一個(gè)工程方面的重要議題。對工程預(yù)決算進(jìn)行審查雖然不能直接提成工程質(zhì)量，但它可以通過保證工程開支的合理性從側(cè)面提升整個(gè)工程的質(zhì)量。

一、工程預(yù)決算審查中存在的問題

現(xiàn)階段我國工程預(yù)決算審查中存在若干問題，主要集中在以下幾點(diǎn)。

1、工程預(yù)決算方法不準(zhǔn)確

工程預(yù)決算的方法多種多樣，但預(yù)決算人員對預(yù)決算方法的選擇以及使用存在很多問題，無法準(zhǔn)確選擇合理的預(yù)決算方法。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因?yàn)楣こ填A(yù)決算定額的不正確，另一方面，預(yù)決算的方法使用上存在誤差，如材料的價(jià)格問題，由于影響材料價(jià)格的原因很多，預(yù)決算人員無法正確確定材料的價(jià)格，使得材料成本的估計(jì)與實(shí)際產(chǎn)生很大差距。

2、高套定額

現(xiàn)階段，高套定額成為我國工程預(yù)決算方面一個(gè)比較突出的問題。所謂的高套定額就是在工程決算的時(shí)候，降低整個(gè)工程的標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，因此在兩者之間就會(huì)產(chǎn)生較大的差距。這對工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生較大的影響，不僅會(huì)夸大工程造價(jià)，還可能滋生腐敗等較為惡劣的犯罪行為。

3、虛增工程質(zhì)量

質(zhì)量對于一個(gè)工程來說至關(guān)重要，尤其是建筑工程，它往往關(guān)系到未來千家萬戶的經(jīng)濟(jì)利益。但一些企業(yè)為了降低工程成本，會(huì)選擇降低工程質(zhì)量，這對整個(gè)工程完工后甚至是在建過程中都會(huì)產(chǎn)生較大的不良影響。

4、未深入現(xiàn)場，無法做到跟蹤檢查

目前，多數(shù)工程預(yù)決算審查人員只是坐在辦公室里通過看圖紙等方式進(jìn)行預(yù)決算的審查，這樣無法滿足對工程質(zhì)量進(jìn)行審查的需要。工程建設(shè)并不僅僅是紙上談兵，任何前期的計(jì)劃預(yù)算等最終都要落實(shí)到實(shí)際的建設(shè)中去，審查人員若想完全了解整個(gè)項(xiàng)目，并對整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)決算做出正確合理的判斷，就必須深入現(xiàn)場，做到跟蹤檢查。

二、工程預(yù)決算審查的技巧

針對工程預(yù)決算中存在的這些問題，近年來產(chǎn)生了很多工程預(yù)決算審查的方法，本文主要介紹幾個(gè)常用并且實(shí)用的技巧和方法，以供參考。

1、全面審查法。所謂全面審查法就是對整個(gè)工程的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行審查的方法。這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是審查過程可以覆蓋整個(gè)工程，審查的結(jié)果往往更為準(zhǔn)確，誤差較小，對上述工程預(yù)決算方法不準(zhǔn)確、高套定額、虛增工程質(zhì)量等問題都可以有較為明顯的改善。這種方法一個(gè)明顯的不足是工作量巨大，需要更多的審查人員對工程進(jìn)行全面的審查。這種審查方法更適用于一些小企業(yè)，如一些民用建筑，其編制工程預(yù)決算的能力較差，適用這種審查方法可以彌補(bǔ)預(yù)決算人員專業(yè)能力的不足，幫助其完成一套更為精準(zhǔn)的預(yù)決算。

2、重點(diǎn)審查法。所謂重點(diǎn)審查法，就是針對工程預(yù)決算當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)較大的某些內(nèi)容進(jìn)行審查，這些內(nèi)容常常對整個(gè)工程的支出產(chǎn)生重大的影響，如一般工程項(xiàng)目中的墻體、鋼筋混凝土梁板等，這些子目的預(yù)決算相對將為重要，因此對其的審查也應(yīng)該格外注意。在這一審查方法的應(yīng)用方面，審查人員要注重現(xiàn)場的審查，做到對整個(gè)項(xiàng)目的重要部分進(jìn)行跟蹤檢查，確保得到正確的數(shù)據(jù)資料。

3、分解對比審查法。這種方法主要是將一個(gè)工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用分解成一個(gè)個(gè)子目，然后將這些子目進(jìn)行分析，或者與其他項(xiàng)目進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)其中不合理的地方再進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。一般來說，采用這種方法的審查者會(huì)將全部費(fèi)用分解成直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，或者把材料消耗量進(jìn)行分解，然后再與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析。采用這種方法的好處是可以不用查閱和工程相關(guān)的圖紙以及對工程量進(jìn)行重新測算，而且審查的結(jié)果較為準(zhǔn)確，同時(shí)可以及時(shí)找到某些預(yù)決算方法明顯不合理的方面，進(jìn)行及時(shí)的糾正。

4、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。某些工程往往會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙進(jìn)行施工，這種情況下，審查人員可以根據(jù)圖紙上的內(nèi)容編制一套標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，作為進(jìn)行審查的標(biāo)準(zhǔn)。有時(shí)由于地理?xiàng)l件等的限制，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算會(huì)根據(jù)實(shí)際的需要進(jìn)行微調(diào)。對于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核來說，所有的審核程序都要按照標(biāo)準(zhǔn)審核程序進(jìn)行對照，完成審核。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法的優(yōu)點(diǎn)就是審查過程較為簡單，不需要太多的時(shí)間以及審查人員就可以完成全部審查工作，而且審查的效果相對較好。而其主要的不足之處則為可以使用的范圍較小，只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙的工程進(jìn)行。

5、篩選法。篩選法是統(tǒng)籌審查方法中的一種。當(dāng)前一定地域范圍內(nèi)的建筑工程，雖然其建筑面積、建筑規(guī)模以及建筑類型不同，總成本也就不同，但是將其換算到單位建筑面積上來看，其成本會(huì)在一個(gè)較小的區(qū)間內(nèi)變動(dòng)。篩選法就是利用建筑工程的這一特點(diǎn)，將一個(gè)工程劃分成幾個(gè)部分，然后將每一部分的單位建筑面積成本的標(biāo)準(zhǔn)值確定下來，工程成本如果在這個(gè)設(shè)定的成本區(qū)間內(nèi)，就將其篩選掉，不進(jìn)行進(jìn)一步的審查，但是如果超出這一標(biāo)準(zhǔn)，就要對其進(jìn)行詳細(xì)的審查。另外，對于建筑類型完全不同的工程來說，成本標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行微調(diào)，以適應(yīng)特定的建筑類型。這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是速度較快，并且可以盡快發(fā)現(xiàn)問題。

6、分組計(jì)算法。這種方法就是將某一個(gè)特定的工程按照特定的標(biāo)準(zhǔn)分成不同的組別，每一個(gè)組包括很多個(gè)相類似的子項(xiàng)目。由于各種參數(shù)相類似，因此對每一組中的一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查即可知道其他項(xiàng)目的準(zhǔn)確程度。這種方法較為突出的優(yōu)點(diǎn)是可以將工作量降低到最小，而且速度較快，不會(huì)耽誤項(xiàng)目進(jìn)度。

7、預(yù)算手冊審查法。所謂預(yù)算手冊，就是將平時(shí)進(jìn)行審查工作時(shí)審查到的某些標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)記錄在手冊當(dāng)中，當(dāng)下一次再進(jìn)行類似項(xiàng)目的審查時(shí)，就可以參考手冊進(jìn)行對照。而且，隨著計(jì)算機(jī)輔助軟件的流行，這一審查方法越來越受到審查人員的重視。但值得注意的是，雖然審查人員可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)判斷整個(gè)項(xiàng)目預(yù)決算的準(zhǔn)確程度，但無法保證施工現(xiàn)場的各個(gè)方面都符合預(yù)決算，因此，審查人員要堅(jiān)持深入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場施工過程的合理性。

8、對比審查法。是用已建成工程或未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。對比審查法一般有幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。

（1）兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同。

（2）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。

（3）兩個(gè)工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同。

三、結(jié)語

工程預(yù)決算的審查在一個(gè)工程中往往占有重要角色，因此審查人員任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該在實(shí)踐過程當(dāng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以提升自己在工程預(yù)決算過程中的專業(yè)技能。

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