淺談鐵路施工安全的問題及對策

【摘 要】 本文通過分析鐵路施工的特點，提出了鐵路安全施工過程中常見的一些問題，通過對問題的分析，提出了相應的對策建議。

【關鍵詞】 施工；安全；特點；對策

安全責任重于泰山，安全工作是所有工作的重中之重。在進行鐵路施工的過程中，更要嚴把質量關、按照規定的章程操作，始終將安全放在生產工作的首位。近年來，我國的鐵路建設速度不斷加大，參加鐵路施工的人員不斷增多，使得施工過程中的危險系數不斷增大。因此，為了保證列車在鐵軌上能夠安全、準點運行，本文將分析施工過程中存在的一些有悖安全的問題，通過對問題進行分析，提出相應的對策，使鐵路施工的各項工作安全、優質、高效。

一、鐵路施工的特點

1、量大，時間長，資金多。鐵路在建設的過程中，伴隨著大量的土石方，而且在鐵路線上會有橋梁、隧道、涵洞和站后的一些配套工程。由于量大，施工時間比較長，而且花費資金較多。

2、施工環境復雜，技術含量高。鐵路工程是一項復雜的系統工程，由多個工程組成，施工工程比較艱巨、所處地方交通不便利、生活條件較差。鐵路工程的結構多樣化，而且各種先進的技術和設備應用到了項目的建設中，故而對各項施工技術都有比較高的要求。

3、管理難度大。鐵路工程本身具有其特殊性，涉及的影響因素比較多，使得在管理上不同于其他項目的管理。由于施工條件較復雜，而且設備材料的種類多、來源廣，使得組織協調的難度加大，管理難度也隨之加大。在施工過程中，一個很小的管理疏忽都可能會帶來嚴重的質量后果。

4、設計變更多。鐵路工程是呈帶狀分布的，所經過的地質的變化也較大，所以對勘察設計的影響較大，使得原先的設計難免會出現變更。另外，鐵路工程是一項大型的工程項目，它由多個子項目連接在一起的，為了達到總體最優，其中一個子項目發生改變，可能就會導致其他項目的變更。

二、鐵路施工中存在的問題

根據以上鐵路施工的主要特點，結合作者多年的工作經驗，將施工過程中的一些問題介紹如下：

1、施工前準備工作未做到位，且部門之間配合較差。鐵路項目施工是一項復雜的系統工程，需要多個部門共同配合完成，任何一個部門的工作出現紕漏，都能夠影響到整個工程的進程。鐵路施工主要涉及線路系統、信號系統、接觸網、通訊系統、設計、施工和設備管理等多個部門。施工中出現的安全問題多是各個部門在施工前未將準備工作做足，而且各個部門之間缺乏溝通，沒有協調配合。

2、違章施工屢見不鮮。由于施工人員存在僥幸心理，認為部分工作不合規定也不會影響最終的質量，從而滋生了安全隱患。通過對多起鐵路施工中的事故分析發現：施工管理人員以及操作人員是施工過程中違反相關的規章制度，沒有按照要求掌握應有的操作技術和方法，從而導致線路的承載能力超限而引起事故發生。

3、施工計劃臨時更改或調整。由于鐵路施工受到很多因素的影響，如：天氣、地質、技術、設備等，在具體的施工過程中，可能會碰到一些不可預知的影響因素，從而導致原定計劃的并更。然而，施工牽涉的部門比較多，所以施工計劃是不能隨意更改的。在施工的過程中，一個部門更改施工計劃，就要及時和其他部門溝通、協調。但是，由于信息在交流和傳遞過程中會出現滯后效應，就會造成整個工程的信息不同步，使得安全隱患暗藏其中了。

4、現場監管出現紕漏。由于人才短缺，負責現場監管的人員的管理水平偏低，甚至一些人員缺乏相應的監理知識，對一些技術問題不了解，使得監管和施工人員不能很好滴配合，以至于達不到所需的現場監管效果，從而埋下了安全隱患。另外，負責施工現場安全防護的工作人員缺乏過硬的專業知識，各部門的技術人員的專業水平相差很大，對于一些技術問題不能快速解決，導致安全事故發生。

5、應急預案不完備。負責施工的各個部門對采用何種方法和何種技術都有豐富的經驗，對于施工人員的調配和機械的配置都有章可循，因此，對于常規的管理工作，各相關部門都能做的比較恰當。然而，對于一些罕見或者比較特殊的安全事故時，此類應急預案就難以派上用場，而相關部門又缺乏操作性較強的應急預案，就會使得事故的后果更嚴重。

三、應對鐵路施工安全的對策

鐵路施工安全嚴重制約著鐵路的發展速度，在我國經濟保持如此強勢增長速度下，鐵路的發展必須跟上經濟的步伐。針對以上提出鐵路施工中存在的問題，建議采取以下對策：

1、思想上高度重視，行動上嚴格把關。理念決定思路，意識決定行為。安全事故的出現基本都是人們的麻痹大意，存在僥幸心理，覺得幾分鐘的施工過程不會出現什么問題，但是就因為思想上放松了，才會在行動上出現失誤。所以，我們一定要將安全意識深深地烙在心里，時刻謹記“安全生產責任重于泰山”。

思想上高度重視了，行動上才能嚴格把關。在鐵路施工的過程中，一定要將質量監控工作做到位，工作一定要做到專業、一絲不茍，發現一點質量問題都要及時處理。施工工作人員要有將安全隱患消除在萌芽狀態的工作態度，要有安全生產代表著生命的工作干勁。

2、做好施工前的各項準備工作。施工前，一定要將各項準備工作做好，各部門要履行各自的職責，要做到職責到人。各項準備工作要嚴格按照相關的法律法規來執行，要保證按照規定的操作程序進行施工，以此保證施工安全性和工程質量。鐵路施工的有關人員和管理人員要經過專業的培訓，提高專業技能，拓寬知識層面，優化知識結構，為鐵路施工的安全進行提供技術支持。

3、建立施工督導小組，并制定相應的章程。根據各項施工的特點，結合參加部門的工作性質，建立專門的施工督導小組，并制定操作章程。督導小組由主管領導負責，相關的科室派成員參加，督導小組各成員要各司其職、各負其責。同時，要有懂得安全、技術和有經驗的人員參加，要嚴格把關，施工工作的每一道程序都不能掉以輕心。

4、保持施工計劃的先進性。施工過程中要重視計劃的制定和編排，在施工的指導上要保證安全性。由于施工計劃是在對各項信息的科學分析下、確保安全的情況下制定的，而且施工中涉及到建設、設計、施工、監理、車務、機務、工務、電務、供電等單位，所以，在施工的過程中要嚴格按照原定的施工計劃進行，不能隨意更改。另外，各相關單位還要互相配合、互相創造條件，保證工程的順利完成。

5、構建完善的獎懲體制。相關單位要建立公平、公正、科學的獎懲制度，以便約束和管理施工過程中的相關人員、提高各個人員的安全意識。另外，鐵路施工安全管理單位也要和施工單位簽訂安全協議，以約束施工單位在施工過程中的違章操作。

鐵路施工的安全性是整個鐵路施工管理過程中的重要環節，對于提升施工質量和降低施工成本有重要的意義。因此，從思想上高度重視鐵路施工安全，在行動上付諸實際操作，可以減少鐵路施工安全事故發生的幾率、降低鐵路施工的成本。