我國歷史文化街區保護與再利用實踐探索

城市歷史文化街區是城市某段歷史時期建筑和人文風貌的真實反映，具有較高的文化價值。隨著近年來城市的不斷擴張，破壞歷史環境和歷史遺存的現象時有發生，在這種情況下，我國政府及專家學者加大了對歷史街區的保護力度，一系列保護制度的確立及再利用實踐的進行，使我國的街區保護工作取得了諸多成果。

一、保護理念及制度的發展和轉變

我國歷史街區保護體系，經歷了以文物保護為單一保護體系的形成，以歷史文化名城保護為重點的雙層保護體系的發展，和以歷史文化街區及歷史地段為重心的多層保護體系的發展過程。

1、歷史文化名城保護理念的提出

1982年國務院公布了第一批國家歷史文化名城，提出要在這些歷史遺跡周圍劃出保護地帶，在此范圍內的新建、擴建、改建工程要采取必要的限制措施。這一時期雖然還沒有形成歷史文化街區的概念，但已經注意到了歷史建筑周邊地區的保護問題。

2、歷史文化街區保護制度的確定

一方面由于對歷史文化名城保護理念中的保護范圍沒有明確界定，另一方面歷史地段現狀中的許多不利條件難以滿足現代城市生活的要求，歷史名城的保護工作較為艱難。在這種情況下，國務院于1986年提出了“保護歷史文化街區”的概念，并設立各級“歷史文化保護區”。這標志著歷史街區保護政策得到政府的確認。

3、歷史文化街區保護制度的確立

1997年8月建設部轉發了《黃山市屯溪老街的保護管理辦法》，對歷史文化街區保護的原則方法給予行政法規的確認，標志著我國歷史文化遺產的保護向著逐步完善與成熟階段邁進。

二、歷史街區再利用實踐的發展

隨著歷史文化街區保護制度的確立，街保護內容與方法的不斷擴展，保護工作也取得了較好的效果。如蘇州平江路歷史文化街區和成都寬窄巷子的改造工作均取得了可喜的成績，并且較有代表性。

1、平江歷史街區保護與再利用實例分析

平江歷史文化街區在歷史上是一個以居住功能為主的街區，街區中至今仍保持著成熟的水陸結合、河街平行的雙棋盤街坊格局，河街兩側遺存著眾多建于明清、風貌統一的民居建筑，堪稱蘇州古城的縮影。

（1）街區改造前存在的問題

世事變遷，在改造前平江歷史文化街區存在很多亟待解決的問題。一是街區存在部分在體量、色彩上不和諧的新建筑。二是街區內基礎設施老化，普遍缺少現代生活所需的衛生設施。三是街區內人口密度較大，建筑質量較差。四是生活設施的落后導致河道受到污染、水質惡劣，加上駁岸殘損、巷道不平等問題，街區的居住與旅游環境質量較差。五是由于街區內擁有多處文化保護單位、控制保護建筑及大量的歷史牌坊、古井、古樹名木等，平江歷史文化街區一直是蘇州古城保護的重點和難點。

（2）平江歷史文化街區保護與再利用的基本策略

針對以上問題，蘇州市政府首先制訂了歷史文化街區整治與保護規劃的策略，主要包括以下幾個方面：

首先是整治與保護規劃的戰略思想的提出。一是堅持歷史文化街區改造的可持續發展。二是在歷史文化街區的保護與整治中大力提倡公眾的參與。

其次，劃分保護范圍和等級。在對現狀和歷史沿革詳細調查研究的基礎上，該區域被劃分為三個保護等級。第一級是沿街沿河風貌保護地段。原則是普遍保護沿街沿河的歷史風貌，嚴格控制建筑活動，對障景進行必要的修景工作，對破損、缺失部分采取鑲嵌式的設計手法，使風貌完整統一。第二級包括街區內具有較高歷史價值的沿街沿河建筑、文物、園林等。原則是恢復原有建筑的立面風貌，注意與文物及古建筑風貌的協調，允許改造建筑內部環境以求適應現代生活需求。第三級是指整個平江街區。原則是保護具有水鄉特色的建筑與空間環境，改造與歷史文化街區特色不符的地段，通過功能置換使整個街區風貌相協調。

再次，體現蘇州傳統特色的街區總體風貌改造設計。在傳統建筑的改造中，平江路抓住了傳統建筑造型輕巧、立面簡潔、體態玲瓏、色彩淡雅等特色，將新老建筑的比例控制在1：3到1：4之間。在街區空間環境改造方面，針對平江路自身存在的問題，主要從以下幾方面入手：一是改善街區的街景和水巷景觀。對河道進行疏浚，規劃沿河沿街綠化用地，美化街區環境。二是對沿河、沿街的建筑立面進行整修設計，提高街區建筑景觀質量。三是以“水”為中心，增強水與建筑、街巷、橋梁的密切關系，增加親水空間的設計。

最后，在保證街區居住功能的前提下，適當進行旅游等商業開發。平江街區在歷史上是一個以居住為主的街區，保持小橋——流水——人家的生活場景。在此基礎上，適當開發旅游商業，并合理布置商業性建筑及輔助設施，不使商業活動破壞歷史文化街區原有的空間結構和生活秩序，保證了街區的居住功能。

2、寬窄巷子街區保護與再利用實例分析

（1）寬窄巷子改造前的概況

寬窄巷子是成都遺留下來的較成規模的清朝古街道，位于成都市中心區，由寬巷子、窄巷子和井巷子三條平行排列的老式街道及街區的四合院落群組成，是成都市歷史文化保護區之一。除了保存較好的清代建筑遺產，寬窄巷子核心范圍內也存有大量后市修建的各類建筑。可以說少量的具有代表性的近代建筑遺存和大量的當代建筑共同構成了寬窄巷子歷史地段的整體風貌。

（2）保護性開發策略

項目總體定位：該區域將在保護老成都原真建筑的基礎上，形成以旅游、休閑為主、具有鮮明地域特色和濃郁巴蜀文化氛圍的復合型文化商業街，并最終打造成具有“老成都底片，新都市客廳”內涵的“天府少城”。

（3）保護性開發的原則：

首先，堅持歷史文化保護與商業開發相結合。歷史文化街區既是城市珍貴的文化資源，又是重要的經濟資源，在保留其歷史風貌的基礎上挖掘其文化資源，既有利于傳承該地區的歷史文化與文明，又能有效促進城市經濟的發展。

其次，堅持整體形象塑造與個性化開發相結合。寬窄巷子在實施整體改造時依據三條巷子不同的功能定位采取三態結合的方法。三態，即文態，形態和業態。文態，指的是文化遺產的文脈精神；形態，是指文化遺產建筑等實物景觀；業態，則是指根據現代消費需求創造性布局、開拓消費業態。三態在保留歷史文化街區的風韻和骨骼的基礎上，繼承性地創造新的文化與場所精神，將城市記憶、文化片段、生活場景、商業空間有機融合。

再次，堅持政府統籌與市場運作相結合。寬窄巷子保護性開發的成功，一個重要條件就是政府主導參與資源整合、街區建設的全過程。項目實施的各環節均采用市場運作方式，既保證了項目建設順利推進，又形成了產業集聚。

（4）改造后存在的問題

首先，雖然寬窄巷子改造中對單體建筑遺產的保護采用了不少原真性修復的手段，但為了“恢復”近代建筑的純一性，不惜將后世添加的部分一并清除，這種行為嚴重損壞了原有地段的歷史價值和文化價值。其次，保護區的過度商業化。寬窄巷子歷史文化街區使用性質的改變比較突出。大量民居改為前店后宅式，居民們出于利益的驅動，把住房改為店鋪，或自己經營，或出租，然后遷到新城居住。這樣原本集居住、商貿旅游于一體的歷史文化街區，慢慢演變為商貿旅游區，喪失了街區的歷史真實性。

三、總結

蘇州平江歷史文化街區與成都寬窄巷子的保護與在利用工作對當前歷史文化街區保護的理念和方法有著積極的借鑒作用。對于歷史文化街區保護，對歷史文化街區的保護不能僅僅依靠開發商或政府部門，人民的內部參與也是不可缺少的。通過上文可以看出，同樣在歷史上是居住性能的街區，由于在改造中的側重點不同，其街區的性質發生了變化，產生的社會影響也有很大不同。不同的改造模式帶來了不同的社會影響，但對歷史文化街區的改造工作不能盲目的照搬某種模式，要從宏觀的而角度，從城市的總體規劃出發，對街區位置、歷史價值、改造定位等進行具體分析，進而確定適合改造模式，具體應該遵循以下幾點：

（1）要有立法保障，明確政府職責，保護歷史文化街區要列入長遠整體規劃之中，循序漸進，逐步完善。

（2）歷史文化街區的保護與改造要注重自身特色的挖掘。

（3）歷史文化街區的改造應征求當地居民的意見和建議，不能盲目的以政府及開放商的意見為主導。

（4）對歷史文化街區的保護與改造不能盲目改變街區原有的性質。

參考文獻

[1] 王景慧， 阮儀三， 王林． 歷史文化名城保護理論與規劃[M]．上海：同濟大學出版社， 1999： 44-45.

[2] 佘龍．成都寬窄巷子歷史文化保護區保護與利用研究[J] ．四川建筑科學研究，2006，（8）： 196203.

[3] 李茉．城市歷史文化街區的保護與再生——以大連地區春滿街歷史文化街區為例[D]．大連：大連理工大學，2009.

[4] 鄭利軍．歷史街區的動態保護研究[D]．天津：天津大學， 2004.