【摘 要】 電力企業在電力工程質量控制中起著至關重要的作用。本文根據作者多年的工作經驗,從電力企業的角度分析電力工程建設中存在的問題,并且闡述如何加強電力工程建設中的質量控制.
【關鍵詞】 電力工程;電力企業;質量控制
一、電力工程建設中質量控制的重要性
隨著我國電力事業的高度發展,電力工程建設項目日益增多。在電力工程建設中,工程建設施工中的工程管理與控制往往是非常重要的,電力工程項目施工管理,主要可以分為四大部分:工程成本管理、工程質量管理、施工安全生產管理與工程進度管理(如圖1)。
其中工程質量管理對于電力工程建設來說是尤其重要的。眾所周知,工程質量的好與壞,直接會影響到建筑物的穩定性、使用壽命等。電力作用現代人們生產生活的必需品,是不可以缺少的,電力長久穩定的供應與電力工程質量的好壞有著直接的聯系,電力工程是一種國家經濟的基礎性產品,具有使用期限久、適應性強、安全性能穩定等特點,所以對于電力工程建設中的質量管理與控制顯得尤為重要。
二、電力工程建設質量控制的主要特點與內容
1.電力工程建設質量控制的特點
(1)電力工程建設質量控制具有一定的特殊性。由于電力工程屬于國家基礎設施,關系到人們的正常生產生活,所以電力工程建設的質量控制往往要比其他建筑工程質量控制嚴格,才能為電力的安全、穩定、長期的供應提供保障。如果電力工程建設出現質量問題,會造成一系類的不良連鎖反應,如工程成本增加、工期延長甚至還會影響到今后的安全使用,給人民的生命財產安全造成威脅。
(2)因為電力工程建設的質量問題具有復雜性的特點。電力工程建設中影響其質量的因素較為復雜,電力工程建設質量控制具有復雜多樣性[1],從而導致了電力工程建設出現質量問題時其成因、分析、處理難度增大。
(3)電力工程建設質量問題具有突發性的特點。電力工程建設是一項系統的、復雜的工程項目,在電力工程的建設或者運行過程中,有可能會出現一系列的突發性問題[2],這就對電力工程建設質量控制管理人員的自身職業素質有了更高的要求,管理人員要不斷的總結經驗,針對實際情況采取相應措施,并且對于質量問題進行分析,以杜絕再次犯錯。
三、關于電力工程建設質量控制中存在的問題
在整個電力工程建設控制與管理中,供電技術企業起到了至關重要的作用,例如企業中的業務部門、工程管理部門、財務部門都與電力工程建設有著直接密切的聯系。
電力工程建設的質量控制不僅僅只是某一個部門的事,應該相關部門應各司其責共同為電力工程質量控制出力。在電力工程建設施工中,工程管理部門與業務部門應起到相應的職責,明確在電力工程建設的各個階段應擔當作用。財務部門應負責向各用戶收取相關的工程款項及其技術咨詢費用,為施工單位撥工程款項,為購買工程所需材料、使用設備支付費用,其作用也是非常明顯的。但是部門之間的交接會在一定程度成影響到電力工程建設的進展。因此可以看出,在整個電力工程建設質量控制管理業務流程還存在著一定的問題與不足,主要有一下幾個方面:
1.電力工程建設項目的決策水平有待提高
由于電力建設項目的特點,致使電力工程涉及的專業較多,投資成本較大,而且對社會的影響也頗高,因此,電力工程建設項目的決策會直接影響到電力工程的經濟效應與建設地區的電力供應能力。
2.電力工程建設中質量控制職責不明確,監管制度不完善
我國電力企業目前的管理模式為國家電網公司、區域電網公司與省電力公司組成的多級管理網局投資項目。可是因為主體缺位,采取屬地化管理,使用權轉移造成的激勵制度與約束制度失效,使電力工程建設項目管理中存在有各種漏洞,使電力工程的質量與經濟效益難以保障。
3.在電力工程建設項目中影響工程質量的因素頗多
(1)環境因素
電力工程建設項目建設周期往往較長,受到各種因素的影響和干擾比較多。而且電力工程地形、地質往往各不相同,對于電力工程建設項目的質量影響也要根據實際情況進行仔細分析,造成質量控制的難度進一步增大。
(2)人為因素
由于電力工程系統內有許多的專業技術人員和經驗可以借鑒,致使一些企業單位與個人缺乏競爭意識,不思進取,墨守陳規靠經驗進行建設施工,沒有根據電力建設工程的實際情況來采取合理的措施。
(3)隱患因素
在電力工程建設項目中,一些質量控制管理人員,只注重工程表面的質量問題,對于一些內在質量隱患沒有及時的發現并且處理。電力工程在建設過程中由于一些因素會造成一些質量隱患,如果只看表面往往很難看出其中存在的質量隱患。
4.電力工程建設中施工合同執行力度不夠
電力工程建設項目一般是在電力系統中進行操作,施工合同的執行力度明顯不夠,導致質量要求達不到預期標準,特別是在合同的真正履行者為建設單位時,當建設單位由于種種原因不能履行施工合同中的條款時,由于都是電力系統中的單位,合同的法律效應顯得非常薄弱,特別是領導意志的行政干預和拖欠工程款項的問題尤為突出。
5.電力工程建設施工單位的承建制度存在明顯的問題
在進行電力工程項目建設時,部分建設單位會將承建任務交給其“三產”企業進行承建,然后“三產”企業再分包給施工隊伍,這就對于電力工程建設項目造成的如下影響。
第一,“三產”企業工程管理制度與工作人員并不能很好的適應并且達到電力工程建設的要求;第二,在許多“三產”的施工單位中,施工隊伍素質參差不齊,農民工占有很大的比重,導致其施工隊伍的綜合素質并不能滿足電力工程質量控制的需要;第三,部分“三產”企業為了追求高額的經濟效益,進行無序的工程投標,以求最低價中標,從而忽略電力工程建設的質量,以次充好,以獲得更多的經濟效益。
現在的企業競爭越來越激烈,質量是企業發展的基礎,為了加快企業的發展,就必須清楚的了解到企業在電力工程建設項目質量管理中存在的問題,進而增強電力工程的全過程質量管理,讓每一個施工環節的質量都在控制的范圍之內,針對影響工程質量的因素進行改進,把影響因素變為改進工程質量控制的動力,讓電力工程建設的質量控制更科學合理的發展。
四、如何提高電力工程建設中的質量控制
1.落實質量責任制,完善質量管理體系
首先要建立與完善起適應市場需求的質量管理體系和質量管理制度,落實質量責任制,明確單位領導、項目負責任人、具體工作人員和工程技術人員的職責[3],讓每一個電力工程參建人員都建立起質量控制的意識。同時,還要加強質量的監督與管理,嚴格按照電力工程相關規章、規范制度進行建設施工,保障工程質量符合建設要求,一旦出現質量問題,要追究到相關責任人,實行工程質量終身制,讓每一個工作人員都擔負起應盡的責任。
2.提高電力工程建設隊伍的綜合水平
電力工程建設項目的質量好壞,與建設隊伍的綜合水平有著必然的關系,電力工程建設項目與建設隊伍密不可分的。在影響電力工程質量控制的因素中,人為因素是占有很大的比重的。因此,提高電力工程建設隊的綜合水平,是防止電力工程質量問題發生的重要措施之一。提高建設人員的電力工程質量意識,加強對建設人員的相關知識與施工操作培訓,以此來提高建設隊伍的綜合水平也是必不可少的。
3.加強工程監理
工程監理是確保工程質量的一個重要措施。根據電力工程建設的實際情況對于監理的目標、進度計劃及人員、物料進行詳細的規劃,并且要制定與明確各項監理的細則。監理起良好的質量保證體系,加強各級監理人員的權限和職責,進而增強電力建設工程的質量控制與管理。
五、結語
我國電力行業在不斷的深化與發展,給電力企業提供機遇的同時,也為電力企業自身帶來了新的挑戰。電力企業要做市場競爭中獲得一席之地,確保電力工程建設中的質量是必不可少的。電力工程建設中的質量控制是十分復雜和繁瑣的,我們必須不斷努力,全面加強電力工程建設中的質量控制,才能更好的保證電力工程的質量,才能使電力企業在電力行業中立于不敗之地。
參考文獻
[1] 周能超. 淺談電力工程施工中的質量管理[J]. 科學之友下旬.2011(3)
[2] 鐘聲. 電力工程項目質量管理研究[J]. 中小企業管理與科技.2010(28)
[3] 薛國峰. 電力工程施工中的質量控制. 中國新技術新產品.2010(1)