【摘 要】 作為企業投資項目建設管理的有效模式和投資體制改革亮點的工程代建制漸漸的受到人們的關注,但是我國的工程代建制實行的比較晚,各項相關的法律政策還不是很完善,并且在建筑領域能參與工程代建的專業項目管理公司數量不多,同時在投資方和代建方之間還存在著角色定位不明確與協調配合度不高等問題,因此代建工程項目管理也越來越得到人們的重視。本文在簡要分析了我國代建工程項目管理存在的一些問題,然后提出了關于代建工程項目管理的新思路。
【關鍵詞】 代建工程項目管理問題思路創新
所謂工程代建制就是投資方不直接出面組織施工,而是在很大程度上把建筑工程項目管理的職責交給一家比較專業的項目管理公司,由這家專業的項目管理公司代其行使有關職權,全權負責建筑施工全過程的工程項目組織管理,并且在建筑工程項目建成以后交付給投資者管理的制度。但是在建筑工程的代建制中,傳統的建筑工程項目管理已經不能適應代建制工程的項目管理的需要,因為代建制工程的項目管理一般是比較專業化與規范化的,具有比較強的科學性及針對性,能夠很好的指導決策和建設施工。但是從目前的實際情況來看,代建制工程項目管理還存在著很多的問題,因此加強代建工程項目管理思路的探討,可以更加有效的整合產業資源,有利于加強建筑工程項目的控制。
一、代建工程項目管理存在的問題
1、項目管理覆蓋面不廣
由于我國的建筑工程代建制起步比較晚,各項法律與制度還不夠完善,并且隨著建筑工程項目越來越大,涉及到的環節也越來越多,其中可能會涉及到水利行業、環保行業、交通行業與市政,這就對代建單位的項目管理提出了新的要求,但是由于很多代建單位專業化不高,造成了代建工程項目管理的覆蓋面不廣,在實際的項目管理中不能全面與全過程對代建工程進行管理。
2、代建工程項目管理缺乏經驗
與一些發達的國家相比,我國推行代建制的時間還是比較短的,因此也就造成了在代建工程項目管理過程中缺乏一些可以借鑒的一些經驗,并且在我國不同地區的代建工程項目管理模式也不盡相同,甚至會存在很大的差異性,這就使代建工程項目管理中的項目管理流程及制度的建設與完善、招標工作的管理、設計單位的管理、施工單位的管理缺乏必要的經驗,經常會在實際的管理過程中出現一些大大小小的問題。
3、項目前期工作的風險加大
代建工程的項目管理完全是由專業的項目管理公司來完成的,建筑工程投資者不能詳細的了解項目管理者在前期管理中的信息,甚至有的一些項目管理公司按著一些其他的目的對建筑項目進行管理,這就有可能使工程總投資增大,不利于建筑工程投資者的利益。
4、代建工程項目管理公司人員素質不高
由于代建制起步晚,行業入門門檻比較低,這也就造成了代建工程項目管理公司人員素質不高,項目管理人員專業知識不強,知識面比較窄,同時代建工程項目管理公司缺少精通經濟、法律與管理等方面的復合型管理人才,并且項目管理人員組織結構不合理,造成了項目管理人員素質不高。甚至有的一些代建工程項目管理單位在一些利益的驅使下,為了在最大程度上節約代建工程項目管理成本,從而沒有投入與代建工程項目管理相適應的人力資源,在很大程度上不能滿足代建工程的項目管理。
二、代建工程項目管理組織實施程序創新
代建工程的項目管理組織實施程序與傳統的建筑工程項目管理組織實施程序不同,因此在現代代建工程項目管理中作為代建工程投資方應該首先編制項目建議書,然后委托資質比較高的招標代理單位按照相關的規定通過具體的招標來確定具備條件的代建工程項目管理公司,然后代建單位對建筑項目進行勘探與設計,接著開始公開招標。同時代建單位必須要按照有關規定,對代建工程項目施工、監理和重要設備材料采購進行公開招標,并嚴格按照標準對代建工程項目進行管理,并且在項目完成后代建單位必須要在規定的期限內向代建工程投資方辦理資產交付手續,在整個過程中代建工程投資方必須要全程監督,保證代建單位項目管理的質量。
三、代建工程項目管理思路創新
1、加強推行工程代建制
由于我國工程代建制起步比較晚,各項制度還不是很完善,因此政府部門必須要加強工程代建制的推行,在最大程度上使代建工程項目管理得到廣泛的應用。各有關部門應該積極鼓勵并支持有關企業的升級與轉型,盡可能的使企業向著全資質全過程建筑服務行業的方向發展,在最大程度上使企業緊跟時代的步伐,積極完善自己,提高自己,使代建工程項目管理更加合理,以吸引更多的企業向代建方向發展。
2、嚴格代建工程項目管理制度,加強監管
政府部門應該進一步加大推行建筑工程代建項目管理的力度,在最大程度上建立與完善各項制度,盡量使代建工程的項目管理能夠做到有章可循,加強代建工程項目管理的監管力度,進而在最大程度上使代建工程的項目管理更加趨向專業化管理,并且能夠使代建工程的項目管理有效監督落實到實際管理之中。與此同時還必須要重視代建工程項目管理監管體系的建立,充分發揮工程項目中介審價機構與質檢等專業部門的作用,同時也應該建立相應的監督措施考核項目管理工作的實際情況,建立必要的反饋機制,加強對代建單位管理工作的監督,使代建工程項目管理工作更加透明、廉潔、高效,在最大程度上不斷規范代建工程項目管理行為,盡量使工程代建項目管理市場規范化。
3、建立代建工程項目管理經理責任制
在代建工程項目管理中必須要堅持建立項目經理責任制,建立以項目經理為核心的項目管理組織,項目經理在代建工程投資者授權的范圍以內對代建工程項目進行組織、計劃以及實施等全過程的管理,項目經理在一定程度上有權決定代建工程項目內部具體的分配方案和分配形式,制定一些比較合理的激勵措施,但是對于資金回收與使用權力應集中于項目管理公司。代建工程項目管理經理目標就在于實現項目管理目標,在最大程度上保證代建工程項目在預算范圍內能夠保質、保量與按時完成任務,從而實現代建工程項目管理的目標。
4、實現代建工程項目管理單位的專業化
代建工程項目管理單位應該在政府引導的基礎之上提高自身的專業化水平,從多方面對項目管理人員進行培訓,培訓的內容必須要涉及到經濟、交通、法律與管理方面的內容,重點加強復合型人才的培養,并建立相應的培訓長效機制,進一步激發員工自主學習的積極性,確保隊伍的整體素質能夠得到保持和提升。同時還要培養代建工程項目管理人員的溝通能力、協調能力與領導能力,使其能夠積極借鑒國內外代建工程項目管理的經驗,使其完全能夠適應現代社會代建工程項目管理的要求。除此之外政府還要充分發揮社會上的有關機構,加強對代建工程項目管理單位資質的認定,進一步保證代建工程項目管理單位的專業水平。
四、結束語
代建工程項目管理與傳統的項目管理存在著很大的區別,因此必須要積極借鑒國內代建工程項目管理的經驗,創新代建工程項目管理思路,只有這樣才能保證代建工程項目管理能夠完全與社會發展相適應。
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