2012保險“正能量”

2012，這個注定不平凡的年份，正在各個領域留下深刻的發展烙印。這一年，中國保險業在正能量中前進著，也在不平凡中留下了一串屬于中國自己的保險腳印。

這一年，各項政策不斷出臺并頒布實施，險企在各個領域大施拳腳，試圖在國際環境比較艱難和國內消費低迷的環境中找到屬于自己行業的發展之路，并不斷為2012年的保險業注入正能量，為寒冬融入一絲暖意。

2012年1月7日，全國保險工作會議召開，保監會主席項俊波提出“跳出保險看保險，跳出監管看監管”的新思路。對于業內最關心的保險營銷員制度改革問題，2012年保監會也有了更加務實的舉措出臺。

保監會年初明確的三件大事：重點解決車險理賠難和壽險銷售誤導問題；建立健全保險市場準入和退出機制；推進農業保險、巨災保險、個人延稅型養老保險發展，到年底，雖仍有部分工作尚未落實，但大多工作已經完成。未完成的工作如建立健全保險市場準入和退出機制和個人延稅性養老保險、巨災保險等工作，也將成為2013年的重點課題。

這一年，《人身保險公司保險條款和保險費率管理辦法》出臺，新《辦法》與以往規定相比，進一步強化了保險條款和保險費率監管力度，進一步規范了保險公司的險種停售行為，并進一步強化了保險公司和相關負責人的主體責任。

這一年，保險中介監管專題座談會召開，保監會副主席陳文輝在會上指出，2012年保險中介監管要重點做好幾項工作，其中包括穩步推進營銷員管理模式改革；同時嚴查重處，深化成效，繼續深入開展保險公司中介業務檢查。

這一年，商業車險改革進一步深化，發布了《關于加強機動車輛商業保險條款費率管理的通知》，要求進一步完善商業車險條款費率管理制度，逐步建立市場化導向的條款費率形成機制，強化保險公司在條款費率擬訂、執行中的主體作用和責任，更好的發揮行業協會在建立行業標準及加強自律規范等方面的作用。《通知》還針對商業車險“高保低賠”、“無責不賠”等熱點問題進行了明確規定，明確了保險金額的確定方式，即保險公司和投保人應當按照市場公允價值協商確定被保險機動車的實際價值，保險公司應當與投保人協商約定保險金額。

下半年，《保險資金投資債券暫行辦法》《保險資金委托投資管理暫行辦法》《保險資產配置管理暫行辦法》《關于保險資金投資股權和不動產有關問題通知》等通知相聚頒布，這些辦法業界也稱之為新政“十三條”。在近一個月的時間內，如此密集的公布關于保險投資的管理辦法，也讓外界一時難以適應，業界普遍反映是這是保監會在為保險資金松綁。

除此之外，無論是薪酬管理改革和領導干部問責追究制度，還是下半年的大病醫保啟幕，年底涉農保險破冰，保監會的一系列改革無不在整個社會產生巨大影響。

在過去的2012，中國保險業改革力度之大，新政之密集，超過過去任何一年。在此起彼伏的改革“正能量”面前，我們有理由相信，2013年的中國保險業，定會有新的作為。